Le Président de l'Assemblée Nationale a demandé aux délégués de promouvoir un sens élevé de responsabilité, de contribuer à de nombreuses opinions de qualité et profondes pour assurer que la qualité du système juridique réponde aux exigences du développement, et de ne permettre aucune faille qui pourrait créer de la corruption et de la négativité ; en même temps, il a affirmé qu'aucune opinion des délégués ne sera correctement synthétisée, expliquée et acceptée.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a déclaré que, sur la base de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, du règlement de travail de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et du programme de travail 2023, afin de préparer au mieux la 6e session de la 15e Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a décidé de convoquer la 4e Conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale de la 15e législature. Le contenu de cette conférence est de discuter et de donner des avis sur un certain nombre de projets de loi qui devraient être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision lors de la prochaine 6e session.
Ouverture de la 4ème Conférence des Députés titulaires de l'Assemblée Nationale.
Il s'agit de la Conférence des députés de l'Assemblée nationale, consacrée à l'avis sur le plus grand nombre de projets de loi depuis le début de la législature. Ces projets de loi, très importants, ont reçu une attention particulière de la part du public et des députés. Ils contiennent de nombreuses nouvelles réglementations et touchent à un large éventail de sujets. Certains textes font encore l'objet de divergences d'opinion entre l'organisme chargé de l'examen et l'organisme de rédaction ; ils doivent donc continuer à être examinés et débattus avec attention.
Le Président de l'Assemblée nationale a indiqué qu'outre la participation des députés à temps plein, d'autres députés à temps partiel se sont inscrits pour participer à cette conférence et contribuer au programme législatif. Étaient également présents des représentants du gouvernement, des agences et organisations concernées, des responsables de départements, de ministères et de services, des représentants de certaines organisations professionnelles directement concernées par les projets de loi, ainsi que des experts, des scientifiques et des gestionnaires.
Au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, suggérant et soulignant un certain nombre de questions préoccupantes, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux députés et délégués à temps plein de l'Assemblée nationale participant à la conférence de se concentrer sur l'examen et l'expression d'avis sur un certain nombre de questions importantes.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a prononcé le discours d'ouverture de la conférence.
Premièrement, les projets de loi ont institutionnalisé de manière complète et correcte les politiques du Parti et les fondements politiques de chaque domaine concerné. Concernant le projet de loi foncière (amendé), le Comité central a adopté la résolution 18-NQ/TW lors du 13e Congrès national du Parti, qui constitue un fondement politique essentiel à l'élaboration de ce projet de loi. Lors de la 6e session consacrée à l'examen et à l'adoption de la loi, il est nécessaire d'examiner attentivement ces questions majeures, a souligné le président de l'Assemblée nationale.
Deuxièmement, il faut déterminer si les projets de loi ont suivi scrupuleusement les principaux groupes politiques, orientations et principes requis lors de l'élaboration des lois. Le président de l'Assemblée nationale a ajouté que les dispositions de la loi de 2015 sur la promulgation des actes juridiques prévoient également que si de nouvelles politiques apparaissent au cours du processus législatif, les parlementaires ont toujours le droit de les étudier et de les assimiler. L'important est de savoir si les politiques définies dès le départ et devant être finalisées au cours du processus législatif ont été suffisamment explicitées. Une évaluation d'impact complète des nouvelles propositions a-t-elle été réalisée ?
Troisièmement, il faut tenir compte de la constitutionnalité, de la légalité, de la cohérence et de la synchronisation du système juridique, en particulier des projets étroitement liés. Les projets de loi particulièrement importants sont la loi foncière (modifiée), la loi sur le logement (modifiée), la loi sur les affaires immobilières (modifiée) et la loi sur les appels d'offres.
Quatrièmement, je voudrais demander aux députés de l'Assemblée nationale de continuer à donner leur avis à l'équipe sur les questions majeures et importantes de chaque projet de loi, ainsi que sur les aspects techniques législatifs. Le président de l'Assemblée nationale a souligné qu'« aucun problème n'est ignoré » et que les activités des députés à temps plein visent à aider l'Assemblée nationale en général sur les questions majeures et importantes des projets de loi.
Délégués participant à la conférence.
Cinquièmement, demander aux députés de l'Assemblée nationale de donner leur avis sur les contenus pour lesquels les avis divergent encore entre les agences. À ce jour, certaines lois n'ont pas encore fait l'objet d'un consensus et les avis divergent encore sur le nom, comme le projet de loi sur l'identification des citoyens, qui doit être étudié, analysé et calculé afin de déterminer la meilleure option.
Le Président de l'Assemblée Nationale a également demandé aux députés de l'Assemblée Nationale de prêter attention à donner leur avis sur les dispositions d'application de la loi et les dispositions transitoires car si ces dispositions ne sont pas claires, il y aura toujours des congestions et des insuffisances, ou si les dispositions ne sont pas correctement appliquées, il peut y avoir des écarts lors du processus de mise en œuvre.
Le président de l'Assemblée nationale a souligné l'objectif de revoir les fondements politiques, la base juridique, la constitutionnalité, la légalité, la cohérence et la qualité du système juridique afin de répondre aux exigences d'un développement rapide et durable et de l'intégration internationale du Vietnam, et de revoir tous les processus et contenus qui nécessitent une étude plus approfondie, une assimilation et des enseignements. Selon le président de l'Assemblée nationale, il convient de garder à l'esprit qu'il faut éviter les réglementations juridiques comportant des lacunes susceptibles de générer de la corruption et des effets négatifs, entraînant des pertes, des encombrements et des difficultés pour les personnes et les entreprises ; il est notamment nécessaire de mettre en œuvre les directives du Parti visant à lutter contre la corruption, les effets négatifs et les intérêts de groupe dans le processus législatif. Le président de l'Assemblée nationale a souligné que ces questions doivent être abordées avec rigueur au sein de l'Assemblée nationale lors de l'examen et de la décision sur le contenu des lois.
La conférence, qui devrait se dérouler dans 2 heures et demie, devrait donner son avis sur 8 projets de loi. Afin de garantir un déroulement efficace de la conférence, le président de l'Assemblée nationale a demandé aux députés de l'Assemblée nationale de continuer à promouvoir un sens élevé des responsabilités envers les électeurs et le pays, de participer pleinement à toutes les sessions, de tirer le meilleur parti de leur temps pour rechercher, échanger, débattre et critiquer avec l'agence de rédaction et l'agence de révision afin de contribuer à de nombreuses opinions de qualité et approfondies sur les projets.
Le Président de l'Assemblée nationale espère qu'avec leur vaste expérience et leurs connaissances approfondies, les experts et les délégués apporteront leurs opinions de manière approfondie et sincère sur les questions du projet de loi ainsi que sur les questions pratiques afin de continuer à améliorer et d'assurer la plus haute qualité des projets de loi soumis à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
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