
Fin 2024, l'Assemblée nationale a adopté une résolution visant à poursuivre la mise en œuvre de la politique d'investissement pour le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan . En juin de cette année, six mois après la publication de la résolution, le projet entrera dans la phase d'acquisition et de défrichement des terrains.
Le Comité populaire de la province de Ninh Thuan (ancienne) a été chargé d'organiser la mise en œuvre des projets de composantes comprenant le déblaiement des sites, la migration et la réinstallation de deux centrales nucléaires à grande échelle : Ninh Thuan 1 (commune de Phuoc Dinh, district de Thuan Nam) et Ninh Thuan 2 (commune de Vinh Hai, district de Ninh Hai).

Récemment, la province de Ninh Thuan a procédé à un examen proactif des terres et à la mise en œuvre du déblaiement des sites en vue de la réinstallation des populations des centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et 2. Cependant, la mise en œuvre a rencontré quelques difficultés.

Selon les journalistes de Dan Tri , début juin, la plupart des ménages des deux villages côtiers de Thai An (commune de Vinh Hai, Ninh Hai) et de Vinh Truong (commune de Phuoc Dinh, Thuan Nam), situés au cœur des deux centrales nucléaires, n'avaient pas encore déménagé. La population vit encore de manière concentrée dans la zone. Certains ménages ont indiqué avoir reçu des avis de remise en état des terres et que les autorités avaient procédé à des inventaires.
Selon le Comité populaire de la province de Ninh Thuan, l'absence d'accord sur les limites de défrichement des terres conduit à un manque de base pour que les localités puissent mettre en œuvre les projets de défrichement des terres, de migration et de réinstallation selon le calendrier établi.

Dans le projet de la centrale nucléaire de Ninh Thuan 1 (dans le village de Vinh Truong, commune de Phuoc Dinh, district de Thuan Nam), la zone de planification totale est de plus de 485 hectares, dont la zone de construction de la centrale occupe environ 409 hectares.
Selon les informations, le projet concerne 617 ménages, soit 2 910 personnes ; parmi eux, 600 ménages doivent être relogés. La localité a approuvé une zone de relogement de 64,84 hectares, soit une augmentation de plus de 21 hectares par rapport au plan initial, comprenant 605 terrains résidentiels (chacun d'une superficie de 300 mètres carrés) prêts à être livrés.

Début avril, le Comité populaire provincial avait émis 27 avis de remise en état de terres dans les zones de relogement et 497 avis de remise en état de terres pour la zone du projet d'usine. Certains ménages du village de Vinh Truong se sont déclarés prêts à s'installer dans la zone de relogement et à céder des terres pour la construction de la centrale nucléaire. Ils ont toutefois indiqué qu'aucun montant d'indemnisation précis n'avait encore été fixé et qu'ils espéraient que ce montant correspondrait au prix réel du marché.
Mme Nguyen Thi Be (52 ans, village de Vinh Truong, commune de Phuoc Dinh, district de Thuan Nam) a déclaré : « Pour le bien commun et le développement du pays, ma famille soutient et accepte toujours de céder des terres pour construire le projet et est mentalement préparée à déménager. Maintenant que le projet est sur le point d'être construit, les gens espèrent que les autorités fixeront bientôt une date précise afin qu'ils n'aient pas à attendre et se concentrent sur l'investissement et les affaires. Lorsqu'ils déménagent, ils espèrent que l'État créera des emplois et des moyens de subsistance durables pour la population. »

En face de la maison de Mme Be, M. Nguyen Van Tam (54 ans, du village de Vinh Truong, commune de Phuoc Dinh) ramasse et traite des algues depuis plus de dix ans. M. Tam a indiqué que sa famille avait reçu une décision de remise en valeur des terres et était prête à déménager dans une zone de réinstallation, abandonnant ainsi les terres pour construire une centrale nucléaire.
« J'espère que le gouvernement mettra bientôt en œuvre le programme de réinstallation et construira des zones de réinstallation afin que les habitants puissent stabiliser leur logement et se concentrer sur leurs activités. Dans ce nouveau lieu, ma famille continuera d'acheter des algues aux habitants, un travail qui me permet, ainsi qu'à de nombreux habitants du village de Vinh Truong, d'avoir un revenu stable », a confié M. Tam.

Dans les rues du village de Vinh Truong, les habitants discutaient avec enthousiasme du projet de centrale nucléaire. Ils exprimaient leur intérêt pour les emplois et les moyens de subsistance dans ce nouveau lieu.

Vinh Truong est considéré comme la capitale de l'élevage d'escargots et de crevettes dans la province de Ninh Thuan. Après plus de 15 ans d'interdiction de construire ou de transférer des maisons et des terres en raison de projets, les habitants du village de Vinh Truong ont été autorisés à construire des maisons depuis plus d'un an et leurs conditions de vie s'améliorent de jour en jour. Actuellement, de nombreux élevages de crevettes et d'escargots sont abandonnés après la récolte, et certains ménages ont réduit leur exploitation.

À environ 50 km au nord du projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 1, le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 2 est situé dans le village de Thai An, commune de Vinh Hai, district de Ninh Hai. Sa superficie totale de construction s'étend sur plus de 643 hectares, dont plus de 404 hectares pour l'usine. Le projet concerne 844 ménages, soit 2 319 personnes, dont 553 ménages nécessitant une relocalisation.

En plus d'être célèbre pour ses spécialités viticoles, le village de Thai An est également une région côtière riche en cultures agricoles , notamment la pomme, l'oignon, l'ail et le piment. Ces dernières années, la baie de Vinh Hy étant de plus en plus fréquentée par les touristes de tout le pays, le village viticole de Thai An est devenu une adresse familière pour les touristes de passage à Ninh Thuan. Grâce à cela, la vie des agriculteurs de Thai An s'est améliorée et stabilisée.
Selon les données, les habitants du village de Thai An poursuivent leurs activités quotidiennes, agricoles et productives comme d'habitude. L'absence de date précise pour le déménagement a conduit de nombreux ménages à s'attendre à recevoir une aide prochainement et à hésiter à investir davantage dans leurs moyens de subsistance actuels.

À ce jour, la zone de réinstallation couvre une superficie d'environ 54,4 hectares ; l'inventaire de plus de 190 ménages a été réalisé, l'origine des terres de 202 ménages a été déterminée, la récupération des terres de 450 ménages a été notifiée et l'inventaire des autres ménages est en cours. La localité a également relocalisé environ 1 439 tombes.

Selon M. Nguyen Han, chef du village de Thai An, le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan affectera environ 200 ménages et plus de 1 000 personnes, principalement des agriculteurs cultivant du raisin, de l'ail et des échalotes.
« Les gens sont prêts depuis longtemps à déménager pour que l'État puisse construire une centrale nucléaire. Maintenant que la vie économique s'est progressivement stabilisée, déménager engendrera de nombreuses inquiétudes quant à leur vie, leurs moyens de subsistance et leurs conséquences économiques. Cependant, pour le bien commun, les gens l'acceptent, espérant seulement une mise en œuvre rapide afin de stabiliser leur vie dans leur nouveau lieu », a suggéré M. Han.

De nombreuses routes bétonnées intervillageoises et menant aux champs seront construites à partir de 2023, facilitant ainsi les déplacements et le commerce. Certains ménages du village de Thai An espèrent que l'État mettra en place une politique d'indemnisation satisfaisante, organisera leur relocalisation et stabilisera rapidement leurs emplois. Ils souhaitent également poursuivre la viticulture et développer le secteur de l'agrotourisme.

La zone de réinstallation prévue pour le projet de centrale nucléaire de Ninh Thuan 2 dans le village de Thai An (district de Ninh Hai, Ninh Thuan) couvre une superficie totale de construction d'environ 109 hectares. Outre les lots de réinstallation, cette zone comprend également la construction d'une maison communautaire villageoise, d'une maison culturelle communale, de la pagode Long Phuoc, de la maison communale du village de Thai An, d'un jardin d'enfants, d'un mémorial, d'une école primaire, d'un collège, etc.

Début juin, le Comité populaire de la province de Ninh Thuan a envoyé un document demandant au Premier ministre d'ordonner au ministère des Finances d'allouer 3 200 milliards de VND du budget central en 2025 pour procéder au déblaiement et à la réinstallation des sites des centrales nucléaires 1 et 2. Le montant restant sera complété lorsque les conditions seront suffisantes en termes de portée, de limites et de besoins urgents.
En outre, afin de réduire le temps nécessaire à la réalisation des travaux liés au projet d'énergie nucléaire, le Comité populaire provincial de Ninh Thuan a également proposé que le Premier ministre recommande à l'Assemblée nationale d'autoriser la séparation de l'indemnisation, du soutien, de la réinstallation et du déblaiement du site pour les projets de centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2 en projets de composants indépendants.

Le 19 juin, le Bureau du gouvernement a envoyé un document aux ministres de l'Industrie et du Commerce, des Finances, de l'Agriculture et de l'Environnement, et des Sciences et de la Technologie concernant la proposition du Comité populaire provincial de Ninh Thuan sur le projet d'énergie nucléaire de Ninh Thuan.

En conséquence, afin d'achever la remise du site du projet à l'investisseur cette année et de commencer la construction bientôt, en achevant les travaux d'investissement et de construction avant le 31 décembre 2030 comme ordonné par le Premier ministre, le vice-Premier ministre Bui Thanh Son a demandé au ministre de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec les ministères et branches concernés pour étudier et synthétiser les recommandations du Comité populaire provincial de Ninh Thuan concernant l'ajustement de la politique d'investissement du projet.
Séparer l'indemnisation et la réinstallation en projets indépendants ; autoriser les localités à approuver les ajustements aux projets de migration et de réinstallation ; et mener simultanément les travaux de déminage et de migration, parallèlement aux ajustements apportés à la planification provinciale. Le ministère de l'Industrie et du Commerce doit conseiller et proposer des solutions au Premier ministre avant le 25 juin.
Les ministères restants sont chargés d'étudier et de traiter les recommandations sur l'allocation budgétaire, la mise en œuvre des projets dans la réserve de biosphère de Nui Chua et la question de la distance de sécurité par rapport aux zones résidentielles ; et de faire rapport au Premier ministre sur les questions qui dépassent leur autorité en juin.

Chantier de construction des centrales nucléaires de Ninh Thuan 1 et Ninh Thuan 2 (Graphique : Nga Trinh).
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La série d'articles « Transition énergétique équitable dans le 8e plan énergétique » du journal Dan Tri présentera une vision globale de l'orientation, clarifiera la situation actuelle dans le Sud, notamment dans les localités à fort potentiel de développement des énergies renouvelables comme Ninh Thuan et Binh Thuan, et recueillera les réflexions et les attentes des citoyens et des entreprises dans le processus de transition. Cette série d'articles contribuera à sensibiliser, à promouvoir le dialogue politique et à proposer des solutions pour un développement énergétique durable et efficace.
Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/hai-lang-ven-bien-ninh-thuan-sau-nua-nam-nghi-quyet-khoi-dong-dien-hat-nhan-20250617135918752.htm
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