Dans l'après-midi du 17 juin, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi révisé sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Le ministre des Finances a expliqué plusieurs points connexes.
Parmi les contenus révisés, il convient de noter que le gouvernement propose de modifier le règlement « biens et services des ménages d'affaires et des particuliers dont le revenu annuel est de 100 millions de VND ou moins » en « biens et services des ménages d'affaires et des particuliers dont le revenu annuel est inférieur au niveau prescrit par le gouvernement » en tant que sujets non soumis à la TVA afin de garantir la flexibilité et l'ajustement proactif pour s'adapter à la réalité et aux exigences de développement de chaque période.
Le projet de loi réduit également la liste des biens et services non soumis à la TVA, notamment les engrais.
En discussion en groupe dans l'après-midi du 17 juin, les députés de l'Assemblée nationale ont tous convenu de modifier la loi, mais ont encore quelques inquiétudes.
Le député Nguyen Manh Hung (Can Tho), membre permanent de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'une modification complète de la loi sur la TVA était nécessaire et adaptée au contexte actuel. Il s'est toutefois inquiété de la réglementation selon laquelle « les biens et services des ménages et des particuliers dont le chiffre d'affaires annuel est inférieur au seuil fixé par le gouvernement » ne sont pas soumis à la TVA. « Les petites transactions inférieures à 1 million de VND effectuées via les plateformes de commerce électronique représentent un montant considérable. Mon enfant achète des dizaines d'articles par jour. Quel est le montant de ces transactions pour l'ensemble du pays ? Les petites choses s'accumulent, il est donc important d'envisager une taxe pour ce groupe. Car la valeur de chaque commande est faible, mais les transactions sont extrêmement importantes », a déclaré le député Nguyen Manh Hung.
Concernant l'inclusion des engrais dans la catégorie des produits non soumis à la TVA, le député Nguyen Manh Hung a déclaré que les engrais étaient auparavant soumis à la TVA, mais que cette dernière avait été supprimée afin d'en réduire le coût, au bénéfice des agriculteurs. « Mais en général, les engrais non soumis à la TVA ne sont pas avantageux. Le Vietnam est fondamentalement proactif dans l'approvisionnement en engrais, répondant à la demande intérieure. Les engrais ne sont pas soumis à la TVA, mais les fabricants doivent payer la taxe sur les intrants. Par conséquent, si la TVA n'est pas déduite, la compétitivité des entreprises d'engrais sera compromise », a déclaré le député Nguyen Manh Hung, qui a soutenu l'idée de soumettre les engrais à la TVA afin d'accroître les recettes provenant des déductions de TVA pour les entreprises.
S'exprimant lors de la réunion, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a déclaré que nous étions actuellement confrontés à deux options. Si nous n'incluons pas la TVA, les entreprises manufacturières nationales seront confrontées à des difficultés, car elles ne bénéficieront pas du remboursement de la TVA. En revanche, si nous imposons une taxe sur ce produit, cela aura une incidence plus ou moins importante sur le prix de revient. Par conséquent, le ministre a suggéré aux délégués d'étudier la question et de parvenir à un consensus sur cette décision afin de préserver les intérêts du pays et ceux d'un développement agricole durable.
Concernant la suppression de la TVA sur les marchandises de faible valeur, le ministre a déclaré que par le passé, lors de la mise en œuvre de la Convention internationale sur l'harmonisation et la simplification des régimes douaniers (17 mai 1973) signée par le Vietnam, nous avions stipulé que si la valeur minimale était faible, aucun droit de douane ni autre taxe ne serait perçu. La loi stipule que si la valeur minimale est faible, aucun droit de douane ni autre taxe ne sera perçu. La loi ne le stipule pas, mais le décret gouvernemental stipule que cette taxe sera perçue. Cependant, selon le ministre, certains pays ont désormais aboli la réglementation relative à la perception de la TVA sur les marchandises de faible valeur.
Le ministre a également expliqué la réglementation relative aux actes interdits aux agents des impôts et aux entreprises.
La loi fiscale actuelle contient des dispositions relatives aux factures, mais la Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que ces dispositions sont générales. Le remboursement de la TVA est une taxe importante possédant ses propres caractéristiques. Il est donc nécessaire d'établir une réglementation spécifique concernant le système de factures et de justificatifs. Par conséquent, le ministère des Finances accepte les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et les intègre à la loi.
Par conséquent, les responsabilités des contribuables, des agents des impôts et des entreprises doivent être claires, selon le principe selon lequel quiconque commet une erreur en assume la responsabilité. Il est impossible qu'une entreprise commette une erreur, mais l'agent des impôts doit en assumer la responsabilité, et inversement. D'après les dossiers de remboursement d'impôts, si une entreprise fournit de fausses factures, l'administration fiscale ne peut pas retracer l'origine de chaque facture dans un court laps de temps, conformément à la règle « remboursement d'abord, vérification ultérieure ». Par conséquent, une réglementation claire en la matière doit être mise en place afin de limiter les infractions et de garantir le recouvrement des impôts pour l'État.
Le ministre a également déclaré que la police avait récemment poursuivi de nombreux cas de fraude fiscale et de fraude au remboursement d'impôt. Le gouvernement souhaite clarifier la situation afin que chacun assume ses responsabilités. Si l'administration fiscale vérifie le dossier de remboursement d'impôt et constate qu'il est erroné, elle doit en assumer la responsabilité ; si l'entreprise falsifie le dossier, elle doit en assumer la responsabilité ; afin d'éviter que l'un des deux ne se blâme mutuellement.
Le ministre espère que les députés soutiendront l'adoption d'une loi à durée longue et stable.
Concernant la réglementation relative à la collecte de la TVA pour les biens d'une valeur inférieure à 100 millions de VND, si un montant précis est fixé, il sera obsolète d'ici quelques années. Le projet propose donc que le gouvernement élabore la réglementation et qu'en cas de modification, il la prenne. « Cette responsabilité incombe au gouvernement, et non au Premier ministre. Il n'y a donc pas lieu de s'inquiéter de décisions fiscales erronées. Il s'agit d'une question de décentralisation visant à optimiser la collecte de l'impôt. Lorsque la monnaie se déprécie, lorsque la réglementation n'est plus adaptée et que la loi n'a pas été modifiée, le gouvernement prendra la décision », a déclaré le ministre.
Le ministre a déclaré que la taxe est un outil réglementaire et que les pays développés l'utilisent avec une grande souplesse. De nombreux pays confèrent au ministre des Finances le pouvoir d'imposer des taxes. Par exemple, lorsque des biens importés affectent la production nationale, ils imposent la taxe immédiatement, du jour au lendemain. Le ministre des Finances peut décider d'augmenter immédiatement les taxes pour protéger les biens produits localement. Par conséquent, si la décentralisation, les autorisations et la supervision sont renforcées, l'outil réglementaire gagnera en souplesse et en efficacité.
PHAN THAO
Source : https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html
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