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Solution efficace pour éliminer les maisons super fines et super déformées

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị03/11/2024


Cependant, avec les nouvelles réglementations sur la superficie des terres et les conditions de division des terres stipulées récemment par le Comité populaire de la ville dans la décision 61/2024/QD-UBND, on s'attend à ce que le « goulot d'étranglement » soit supprimé dans la résolution de ce problème.

Le problème de la construction ultra-mince

Ces derniers temps, à Hanoi, le taux d'urbanisation a été fort ; parallèlement à ce processus se déroulent les travaux de compensation et de déblaiement des sites (GPMB) pour créer des fonds fonciers destinés à l'expansion des investissements, à la construction de nouveaux ouvrages de circulation, d'infrastructures techniques, d'infrastructures sociales... pour servir le développement socio -économique et les besoins de vie de la population face à l'augmentation rapide de la population mécanique de la capitale chaque année.

Selon la nouvelle réglementation, la superficie minimale des terrains pouvant être divisés en parcelles est de 50 mètres carrés, ce qui permettra de remédier au problème généralisé des petites parcelles, qui impacte l'urbanisme. Photo : Hai Linh
Selon la nouvelle réglementation, la superficie minimale des terrains pouvant être divisés en parcelles est de 50 mètres carrés, ce qui permettra de remédier au problème généralisé des petites parcelles, qui impacte l'urbanisme. Photo : Hai Linh

Il convient de noter qu'après l'acquisition foncière, de nombreuses parcelles défrichées ne répondent plus aux exigences en termes de superficie et de surface constructible. Pourtant, les constructions continuent de croître et de subsister d'année en année sans que les autorités locales ne prennent de mesures efficaces pour les éliminer complètement. De plus, de nombreuses constructions deviennent massives, devenant une spécialité de la construction de la capitale, avec des formes étranges, manquant d'esthétique et perdant leur beauté architecturale, suscitant l'indignation du public, qui n'oublie pas de leur donner un joli nom : « maison ultra-mince et ultra-déformée ».

Selon le rapport du Département de la construction de Hanoï , rien qu'entre 2005 et 2012, 137 nouveaux projets de logements précaires et déformés ont été réalisés dans la ville, dont plus de 100 sont toujours en attente et ne peuvent être traités. De plus, 174 anciens logements et terrains précaires et déformés (construits avant l'entrée en vigueur de la décision n° 39/2005/QD-TTg du Premier ministre) existent encore.

Cependant, si l'on comptait tous ces projets, leur nombre serait bien plus élevé, car de 2012 à aujourd'hui, la ville a procédé à des travaux de déblaiement de sites pour agrandir et construire de nombreuses nouvelles voies de circulation importantes dans les quartiers du centre-ville, telles que : Ring Road 2 ; Ring Road 2.5 ; Ring Road 3 ; Nguyen Van Huyen ; Pham Van Dong ; Dai La ; Truong Chinh...

Le document n° 1406/2020/SXD-TTr du Département de la construction de Hanoi a demandé aux districts de Cau Giay et de Bac Tu Liem de renforcer le traitement des constructions super minces et super déformées sur la rocade 3, section Mai Dich - pont Thang Long (rue Pham Van Dong), soulignant qu'après l'achèvement du projet d'extension de la rocade 3, dans les districts de Bac Tu Liem et de Cau Giay, 72 cas de superficie restante ne répondaient pas aux conditions du chantier.

« L'extension et la construction de nouvelles voies de circulation en centre-ville constituent l'une des priorités absolues de l'urbanisme et de la reconstruction. Or, chaque extension ou construction d'une voie donne lieu à l'apparition de projets de logements ultra-minces et déformés. En termes d'urbanisme, ces projets créent une image inesthétique ; en termes de normes et de réglementations techniques, ils ne garantissent pas la sécurité lorsqu'ils présentent une structure mince, et de nombreux projets atteignent quatre ou cinq étages », a déclaré l'architecte Tran Tuan Anh, expert en gestion urbaine.

Sensibilisation du public

Selon l'inspecteur en chef du département de la construction de Hanoi, Nguyen Viet Dung, le département a récemment conseillé au Comité populaire de la ville de proposer de nombreuses solutions (mobilisation de la consolidation des terres ou récupération pour des travaux publics...) pour gérer les zones de terrain qui ne répondent pas aux conditions de construction et les projets de logements super minces et super déformés, résolvant ainsi un grand nombre de projets non qualifiés.

Cependant, dans la réalité, de nombreux dossiers sont encore en suspens depuis longtemps et ne peuvent être résolus, car le remembrement foncier repose sur un accord sur le prix d'achat et de vente entre propriétaires. Or, de nombreux dossiers sont déjà bien construits ou ne bénéficient pas de conditions financières suffisantes, rendant le remembrement inutile. Quant au recouvrement des indemnités pour travaux publics, il est également complexe, car les habitants ont du mal à accepter le montant de l'indemnisation dans les limites prévues… », a déclaré M. Nguyen Viet Dung.

Face aux lacunes dans la gestion des zones qui ne répondent pas aux conditions de construction, après l'entrée en vigueur officielle de la loi modifiée sur la capitale, le Comité populaire de la ville a continué à publier la décision n° 61/2024/QD-UBND, mise en œuvre à partir du 7 octobre 2024, détaillant un certain nombre de contenus dans le secteur foncier de la ville, y compris le contenu sur les conditions et la superficie minimale autorisée pour séparer les parcelles.

Plus précisément, l'article 15 stipule « Traitement des cas où l'État récupère des terres pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique d'intérêt national et public, de défense et de sécurité ». Cas où les conditions d'existence ne sont pas remplies, pour les terrains résidentiels : le terrain après récupération est adjacent à une voie de circulation sur au moins un côté et la superficie hors de la ligne rouge est inférieure à 15 m², la façade ou la profondeur par rapport à la limite de construction est inférieure à 3 m ; le terrain après récupère est sans accès et sa superficie est inférieure à la superficie minimale autorisée pour le morcellement, conformément à l'article 14, paragraphe 1, du présent règlement. Pour les autres terrains : le terrain a une superficie hors de la ligne rouge inférieure à 50 m². De plus, il stipule clairement le remembrement des parcelles dans les cas où les conditions d'existence ne sont pas remplies.

« Par le passé, les projets de logements trop étroits et trop déformés ont été largement évoqués, mais si les anciens retards ne sont pas traités, de nouveaux surgiront. C'est pourquoi je salue vivement la promulgation par la ville de Hanoï d'une réglementation visant à interdire la création de nouveaux terrains ne répondant pas aux conditions et à la superficie constructibles, rendant ainsi impossible la création de projets de logements trop étroits et trop déformés. Grâce à cette réglementation, la rénovation et l'adaptation de l'urbanisme connaîtront une nouvelle avancée », a déclaré Nguyen The Diep, vice-président du Hanoi Real Estate Club.

Partageant le même point de vue, le Dr Dao Ngoc Nghiem, architecte et vice-président de l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement, a déclaré que l'histoire des maisons aux formes étranges et déformées existe dans la capitale depuis plus de 30 ans et que, durant cette période, les organismes de gestion de l'État ont mis en place un cadre juridique relativement complet pour ce type de construction. Mais le plus difficile aujourd'hui réside dans la coopération de la population et la détermination du gouvernement.

« Les citoyens ne sont pas pleinement conscients des impacts négatifs sur l'esthétique et l'urbanisme des terrains aux formes déformées et étranges, qui compromettent les intérêts communs de la ville. Il est donc nécessaire que l'État et le peuple fassent preuve de détermination. Outre la propagande et la mobilisation pour sensibiliser la population, l'administration publique doit appliquer simultanément les réglementations légales et durcir les sanctions afin de concilier les intérêts de la population et de créer un consensus et une unité. Mais surtout, Hanoï doit résoudre ce problème dès le stade de la planification », a déclaré le Dr Dao Ngoc Nghiem, architecte.

 

Je pense que la réglementation de la ville de Hanoi interdisant l'existence de terrains non qualifiés et de zones de construction sous propriété privée est très raisonnable, car lorsque ces terrains sont construits, ils entraîneront une perte d'esthétique, créant une apparence urbaine désordonnée.

Sur la base de cette nouvelle réglementation, la ville de Hanoi devra, dans les temps à venir, améliorer sa planification et sa conception urbaines, notamment en matière de planification détaillée des terrains adjacents aux routes ou aux ouvrages publics en cours de rénovation, d'agrandissement ou de construction.

Expert en urbanisme, Dr. Architecte Hoang Huu Phe



Source : https://kinhtedothi.vn/giai-phap-huu-hieu-de-triet-tieu-nha-sieu-mong-sieu-meo.html

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