Le Canada renforce son enquête sur la défense commerciale
Jusqu'à présent, selon le Département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce, le Canada est le pays qui enquête et applique le 4e plus grand nombre de mesures de défense commerciale contre les produits d'exportation vietnamiens (après les États-Unis, l'Inde et la Turquie) et le plus dans le cadre de l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP).
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| Les exportations en forte croissance pourraient continuer de faire l'objet d'enquêtes de défense commerciale sur le marché canadien. Photo : Hoa Phat |
Selon un rapport du Bureau commercial du Vietnam au Canada, en septembre 2024, le Canada a lancé 19 enquêtes de défense commerciale sur des marchandises d'exportation vietnamiennes, dont 12 affaires antidumping, 5 affaires antisubventions et 2 affaires de défense, dont une nouvelle affaire antidumping survenue en mars 2024. Sur les 19 affaires liées au Vietnam, 8 affaires font toujours l'objet de mesures de défense commerciale ou font l'objet d'une enquête ou d'une réenquête en vue d'une prolongation.
Mme Tran Thu Quynh, conseillère commerciale au Bureau commercial du Vietnam au Canada, a déclaré que le Canada mène une enquête antidumping sur un certain nombre de produits importés de Chine dans lesquels les entreprises vietnamiennes possèdent également des atouts, tels que les châssis de tracteurs/châssis de conteneurs et les éoliennes.
Par ailleurs, le Bureau commercial a récemment été informé d'une nouvelle enquête concernant des meubles de bureau vietnamiens recouverts de tissu et du risque que l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) mène une enquête sur des éoliennes et des panneaux solaires exportés du Vietnam. Par ailleurs, les enquêtes antidumping et compensatoires menées par le Canada contre le Vietnam sont toujours en vigueur, principalement sur le fer et l'acier, les chaises rembourrées (anciennement également les chaussures et l'ail), en particulier pour l'industrie sidérurgique et métallurgique.
Selon Mme Tran Thu Quynh, lorsqu'il enquête sur un produit, le Canada prend souvent en compte les flux d'importation en provenance de tous les pays concernés, même si le volume des exportations est négligeable. De plus, lorsqu'ils sont ciblés, les produits font l'objet d'une enquête pour les droits antidumping et compensateurs. Par conséquent, d'autres produits à haut risque en provenance du Vietnam peuvent être : les bobines d'acier laminées à chaud, les vis et joints en acier, les planchers grillagés en acier, les tuyaux en cuivre, les refroidisseurs, les appareils de chauffage, les planchers industriels en bois, les tiges de forage, les tubes pour pieux et les profilés en aluminium, etc.
Les entreprises doivent surveiller les informations d’avertissement
Depuis l'établissement d'un partenariat global jusqu'à la conclusion d'un accord de libre-échange (ALE) par l'intermédiaire du PTPGP, les relations économiques et commerciales entre le Vietnam et le Canada ont connu une évolution positive. Actuellement, le Vietnam est le premier partenaire commercial du Canada parmi les pays de l'ASEAN, et le Canada est son deuxième partenaire commercial dans les Amériques ; les exportations vietnamiennes vers le Canada maintiennent un taux de croissance élevé.
Par conséquent, dans le contexte de la mise en œuvre du PTPGP, le Département de la défense commerciale du ministère de l'Industrie et du Commerce prévient que les produits d'exportation à forte croissance pourraient continuer à faire l'objet d'enquêtes de défense commerciale sur le marché canadien. Par conséquent, le Département de la défense commerciale recommande aux entreprises produisant et exportant des marchandises vers le Canada de continuer à se renseigner et à actualiser la réglementation de défense commerciale de ce marché afin de garantir leurs droits et intérêts légitimes.
Le Bureau commercial du Vietnam au Canada a également informé que récemment, le Canada a apporté un certain nombre de modifications législatives aux mesures antidumping et compensatoires, y compris la Loi sur les mesures spéciales d'importation (LMSI), la Loi sur le Tribunal canadien du commerce extérieur, le Règlement sur les mesures spéciales d'importation (RMSI) et le Règlement sur le Tribunal canadien du commerce extérieur... Ces modifications concernent les enquêtes anticontournement, le traitement des importations importantes, l'évaluation des préjudices, le réexamen d'expiration et le droit des syndicats de déposer des plaintes concernant les mesures de défense commerciale.
Notamment, selon Mme Tran Thu Quynh, le Canada a récemment modifié le délai de notification au pays exportateur de sa décision d'ouvrir une enquête. Plus précisément, alors qu'auparavant, le Canada informait les gouvernements concernés 30 jours avant de décider d'ouvrir une enquête, la réglementation a été révisée pour ne notifier que 7 jours à l'avance les plaintes relatives au dumping et 20 jours celles relatives aux subventions.
Par conséquent, Mme Tran Thu Quynh recommande aux entreprises manufacturières vietnamiennes de prêter attention et de surveiller les informations d'avertissement, de saisir les tendances et les situations des cas de défense commerciale liés à leurs produits manufacturés, y compris ceux d'autres pays, et lorsqu'elles font l'objet d'une enquête, de coopérer activement en fournissant des informations pour éviter d'être soumises à des taxes élevées.
Il est connu que récemment, avec l'autorisation du Département de la défense commerciale, le Bureau commercial du Vietnam au Canada a participé aux audiences de plusieurs affaires devant le Tribunal canadien du commerce international. Le Bureau commercial a également mené des sondages d'opinion publique locaux et collaboré étroitement avec des associations et des cabinets d'avocats canadiens afin d'appréhender le risque d'être visé par des enquêtes sur de nouveaux produits tels que les vis en acier au carbone, l'acier laminé à chaud, les éoliennes, les panneaux solaires, le mobilier de bureau, etc., afin que le Département de la défense commerciale puisse alerter les entreprises nationales.
Pour aider les entreprises à éviter de manière proactive d'être accusées de dumping/d'évasion des mesures de défense commerciale, Mme Tran Thu Quynh a ajouté que le Bureau commercial du Vietnam a organisé de nombreux événements pour vulgariser l'accord CPTPP, comprendre les principes d'origine et comment exploiter le principe de l'origine cumulative dans la production... et mobiliser le gouvernement canadien pour financer le projet de développement d'une base de données de produits d'entrée associés à la capacité d'approvisionnement qui répond aux normes d'origine pour exploiter efficacement et durablement les accords de libre-échange.
Source : https://congthuong.vn/xuat-khau-sang-thi-truong-canada-doanh-nghiep-can-theo-doi-sat-canh-bao-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-352152.html
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