Journaliste : Pourriez-vous nous parler des réalisations importantes et remarquables du secteur des ressources naturelles et de l’environnement en 2023 ?
Ministre Dang Quoc Khanh :
On peut dire que l'année 2023 vient de s'achever avec de nombreux défis. Le contexte international et national continue d'évoluer rapidement, de manière complexe et imprévisible. Les opportunités, les avantages, les difficultés et les défis sont étroitement liés. Le secteur des ressources naturelles et de l'environnement est particulièrement confronté à de nombreux défis, notamment : le changement climatique continue d'avoir un impact évident ; les pénuries d'eau, les sécheresses et les catastrophes naturelles s'aggravent, impactant négativement le développement socio -économique et la mise en œuvre des objectifs de développement durable ; la mobilisation des ressources pour exploiter efficacement les ressources au service du processus de redressement et de développement socio-économiques se heurte encore à de nombreuses difficultés ; l'organisation, la mise en œuvre et l'application de la loi sur la protection de l'environnement de 2020 ont révélé de nombreux problèmes.
En appliquant scrupuleusement le thème directeur du gouvernement « Solidarité, discipline - Courage, flexibilité - Innovation, créativité - Rapidité, efficacité », le secteur des Ressources Naturelles et de l'Environnement a promu l'esprit d'innovation, de créativité et de proactivité dans la mise en œuvre de ses tâches, obtenant ainsi un certain nombre de résultats remarquables :
Premièrement, en ce qui concerne l'amélioration des institutions et des politiques : le Ministère a présidé et mobilisé la participation de l'ensemble de l'Industrie et des agences du système politique pour organiser un examen et une évaluation de 10 ans de mise en œuvre de la Résolution n° 24-NQ/TW du 3 juin 2013 sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et la protection de l'environnement ; conseillant aux autorités compétentes d'envisager d'émettre de nouveaux points de vue, politiques, orientations et solutions révolutionnaires pour le développement de l'Industrie dans la période à venir.
L'accent est mis sur le renforcement institutionnel avec des projets de loi sur la gestion des ressources : la loi foncière (modifiée), la loi sur les ressources en eau (modifiée) et la loi sur la géologie et les minéraux. Lors de sa 6e session, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi sur les ressources en eau (modifiée) avec de nombreux nouveaux points, ce qui constitue une avancée majeure vers une gestion efficace et durable des ressources en eau afin de garantir la sécurité hydrique. Le projet de loi sur la géologie et les minéraux est en cours de finalisation afin d'être soumis au gouvernement et à l'Assemblée nationale en 2024.
La 15e Assemblée nationale a adopté la Loi foncière (modifiée) lors de sa 5e session extraordinaire, avec un vote favorable à la majorité des délégués. Il s'agit d'un événement important marquant l'innovation en matière de politiques et de lois foncières, conformément à l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 du 13e Comité central du Parti, visant à « continuer à innover et à perfectionner les institutions et les politiques, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres et à créer une dynamique pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé ».
Plus particulièrement, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi foncière (modifiée) lors de sa 5e session extraordinaire, avec un vote favorable à la majorité des délégués. Il s'agit d'un événement important marquant les innovations en matière de politiques et de lois foncières, conformément à l'esprit de la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 du 13e Comité central du Parti « sur la poursuite de l'innovation et du perfectionnement des institutions et des politiques, l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres, et la création d'une dynamique pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé ». Le projet de loi a été préparé de manière responsable, minutieuse et élaborée par l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement et les agences et organisations concernées au cours de nombreux cycles et étapes, et a été soumis à l'Assemblée nationale lors de quatre sessions, démontrant la rigueur des agences dans les activités législatives, garantissant la qualité et l'exploitation efficace des ressources foncières.
Deuxièmement, se concentrer sur l'élaboration et l'achèvement des plans au niveau national conformément aux dispositions de la loi sur la planification, notamment : le plan national de protection de l'environnement pour la période 2021-2030, vision jusqu'en 2050 ; le plan national du réseau de stations hydrométéorologiques pour la période 2021-2030, vision jusqu'en 2050 ; le plan national de conservation de la biodiversité pour la période 2021-2030, vision jusqu'en 2050 ; le plan directeur pour l'exploitation et l'utilisation durables des ressources côtières pour la période 2021-2030, vision jusqu'en 2045 ; le plan directeur pour la surveillance environnementale nationale pour la période 2021-2030, vision jusqu'en 2050.
L'un des temps forts de l'année écoulée a été le conseil du ministère concernant l'organisation d'une délégation vietnamienne conduite par le Premier ministre pour participer à la COP28 aux Émirats arabes unis (EAU). À cette occasion, le Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh a annoncé le Plan de mobilisation des ressources, marquant une étape importante vers la mise en œuvre du mécanisme de Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP), conclu entre le Vietnam et le Groupe de partenariat international (GPI) et de nombreuses conférences. Par ailleurs, les activités de politique étrangère et la coopération internationale en matière de ressources naturelles et d'environnement ont été constamment encouragées.
Troisièmement, participer activement et de manière responsable aux mécanismes de coopération, en tirant parti des opportunités offertes par les tendances de développement. L'année dernière, le ministère a notamment consulté le Premier ministre pour organiser une délégation vietnamienne conduite par le Premier ministre afin de participer à la COP28 aux Émirats arabes unis (EAU). À cette occasion, le Premier ministre vietnamien Pham Minh Chinh a annoncé le Plan de mobilisation des ressources, marquant une étape importante vers la mise en œuvre du mécanisme de Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP), conclu entre le Vietnam et le Groupe de partenariat international (GPI), ainsi que de nombreuses conférences. Par ailleurs, les activités de politique étrangère et la coopération internationale en matière de ressources naturelles et d'environnement ont été constamment encouragées. Le ministère a présidé, conseillé le Premier ministre et les vice-Premiers ministres et participé directement à de nombreuses conférences et forums internationaux importants, notamment le 4e Sommet de la Commission du Mékong, le Sommet sur l'ambition climatique, la Conférence des Nations Unies sur l'eau, la 8e session du Comité intergouvernemental Vietnam-Pays-Bas sur l'adaptation au changement climatique et la gestion de l'eau, et le Sommet sur le financement climatique. Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement était le chef de la délégation vietnamienne pour assister au sommet du Partenariat pour la croissance verte et les objectifs mondiaux 2030 (P4G) et, au nom du gouvernement vietnamien, a accepté d'accueillir le sommet P4G en 2025 ; le ministère a également participé activement et proactivement à d'importants événements internationaux tels que la 17e réunion des ministres de l'environnement de l'ASEAN, la 34e réunion des hauts fonctionnaires de l'ASEAN sur l'environnement et la Conférence intergouvernementale sur la négociation de l'élaboration d'un accord mondial sur la pollution plastique ; la réunion intergouvernementale du réseau de surveillance des dépôts acides en Asie de l'Est (Eanet).
Quatrièmement, l'ensemble du secteur a fait preuve de proactivité et de souplesse dans la mise en œuvre des tâches et des solutions visant à gérer les ressources naturelles de manière rigoureuse et efficace. Conseillant le gouvernement, le Premier ministre a mis en place de nombreuses politiques importantes visant à éliminer les goulets d'étranglement et à promouvoir le potentiel, les atouts et les ressources naturelles pour le développement économique et social du pays.
Français Plus précisément : l'ensemble du secteur a conseillé et géré 172 projets et travaux qui n'ont pas mis en valeur les terres ou ont mis du temps à les mettre en valeur, sur une superficie de 6 922 hectares ; guidé et coordonné avec les localités pour mettre en œuvre efficacement la récupération des terres et le défrichement des sites pour la construction de projets nationaux clés : l'autoroute Nord-Sud à l'Est, l'aéroport international de Long Thanh, etc. ; essentiellement géré et assuré l'approvisionnement en matériaux pour la construction de projets et d'ouvrages clés dans les régions des Hauts Plateaux du Nord et du Centre, en donnant la priorité à la disposition du sable pour le remplissage des projets d'autoroutes dans le delta du Mékong ; mené une étude des ressources en sable marin, identifiant initialement les zones avec des conditions d'exploitation réalisables pour proposer de passer à la phase d'exploration et d'exploitation pour le nivellement et la construction. Coordonné avec les ministères, les branches et les localités pour diriger la régulation efficace des ressources en eau pour la culture agricole et la production d'électricité dans un contexte de sécheresse complexe.
Cinquièmement, l'efficacité de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la protection de l'environnement continue de s'améliorer. Le contrôle, l'orientation et la responsabilisation des autorités à tous les niveaux, des entreprises, des investisseurs et de la population sur les questions environnementales sont renforcés (les localités ont publié des documents relativement complets d'application de la loi sur la protection de l'environnement de 2020 ; le taux de parcs industriels équipés de systèmes centralisés de traitement des eaux usées a atteint plus de 92 % ; le traitement complet des installations causant une pollution environnementale grave est pratiquement terminé ; le taux de collecte et de traitement des déchets ménagers en zone urbaine a atteint 95 %...).
Par ailleurs, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a coordonné avec le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD) et des partenaires nationaux et étrangers l'organisation du « Forum vietnamien sur l'économie circulaire 2023 » afin de définir la feuille de route, de promouvoir la coopération public-privé et de mobiliser des ressources bilatérales et multilatérales auprès des organisations internationales et du monde des affaires. Il s'agit d'une base importante pour que le ministère puisse finaliser et soumettre au Premier ministre, pour examen et promulgation, le Plan d'action national pour la mise en œuvre de l'économie circulaire d'ici 2030.
Sixièmement, la transformation numérique et la construction de bases de données dans le secteur des ressources naturelles et de l'environnement ont reçu une attention particulière en matière d'investissement, contribuant à améliorer l'efficacité de la gestion de l'État, à fournir des services publics et à résoudre les procédures administratives pour les personnes et les entreprises (le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement s'est classé 3e sur 17 ministères et agences de niveau ministériel en termes de niveau de transformation numérique (avec services publics) ; toutes les 63/63 provinces et villes ont mis en œuvre de toute urgence la construction de bases de données, à l'échelle nationale, il existe des bases de données de 450/705 districts. La base de données foncière de 63/63 provinces et villes a été connectée à la base de données nationale de la population avec 461/705 districts, 6 198/10 599 quartiers/communes, un total de plus de 26 millions de parcelles de terrain) ; Des millions de transactions ont été traitées avec succès et rapidement, des informations électroniques sur les données foncières et démographiques ont été exploitées, recherchées et authentifiées au niveau 4 dans le système de base de données foncières et la base de données nationale de la population sur le portail national des services publics et le système d'information sur les procédures administratives provinciales.
Septièmement, prévoir de manière proactive et précoce, avec suffisamment de détails et une grande fiabilité en matière d'alerte et de prévision hydrométéorologique, moderniser le réseau de surveillance hydrométéorologique, améliorer l'application de la science et de la technologie, et la coopération internationale ; fournir des informations de prévision et d'alerte en temps opportun pour répondre à la tempête n° 1 ; prévoir et avertir de la chaleur et de la sécheresse causées par El Niño ; émettre des prévisions et des avertissements opportuns et efficaces en cas de fortes pluies, d'inondations, de crues soudaines et de glissements de terrain, contribuant ainsi à minimiser les dommages causés par les catastrophes naturelles...
Journaliste : Lors de sa 5e session extraordinaire, la 15e Assemblée nationale a adopté la loi foncière (modifiée). Pourriez-vous nous parler du processus d'élaboration de cette loi et de ses nouveautés ?
Ministre Dang Quoc Khanh :
La loi foncière est un projet législatif majeur, d'une importance particulière pour la vie politique, socio-économique, la défense nationale, la sécurité et la protection de l'environnement du pays. Elle joue un rôle central dans le système foncier, a un impact profond sur toutes les catégories de la population et le monde des affaires, et entretient des liens étroits avec de nombreuses autres lois connexes. L'Assemblée nationale a adopté la loi foncière (modifiée) comme base juridique pour sa mise en œuvre concrète, contribuant à la valorisation des ressources foncières, à leur utilisation économique, efficace et durable dans la nouvelle période, visant à maximiser les ressources foncières, à répondre aux exigences du développement socio-économique, à une intégration internationale profonde et à la réalisation progressive des objectifs de la révolution d'industrialisation et de modernisation du pays ; et à répondre rapidement aux attentes et aux aspirations de la population.
L'agence de rédaction a organisé de nombreux ateliers et conférences ; en coordination avec des agences telles que le Comité central du Front de la patrie du Vietnam, l'Union vietnamienne des associations scientifiques et technologiques ; le Conseil ethnique, le Comité économique et un certain nombre d'autres comités de l'Assemblée nationale ; la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie, l'Union des agriculteurs du Vietnam, la Confédération générale du travail du Vietnam, l'Union des femmes du Centre du Vietnam... pour organiser des ateliers et des conférences afin de recueillir des avis sur le projet de loi foncière ; et pour recevoir les avis de la population sur le projet de loi.
La loi foncière (modifiée) comporte de nombreux éléments nouveaux et importants qui contribuent à l'objectif de perfectionner les institutions et les politiques, d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres, tels que : l'aménagement du territoire et la planification ; le recouvrement, l'indemnisation, le soutien, la réinstallation ; l'attribution des terres, la location des terres, l'autorisation de changer les fins d'utilisation des terres ; le financement foncier, les prix des terrains ; l'enregistrement foncier, la délivrance de certificats de transfert des droits d'utilisation des terres, la propriété des biens attachés aux terres ; les politiques foncières pour les minorités ethniques ; la construction de systèmes d'information et de bases de données sur les terres ; la promotion de la décentralisation, la délégation de pouvoir, la réforme des procédures administratives dans le secteur foncier, le renforcement de la responsabilité des autorités locales à tous les niveaux dans la gestion et l'utilisation des terres...
Nous pensons que lorsque la loi foncière (modifiée) entrera en vigueur, les ressources foncières seront gérées, exploitées et utilisées pour assurer les économies, la durabilité et l'efficacité les plus élevées ; répondre aux exigences de promotion de l'industrialisation, de la modernisation, de l'équité et de la stabilité sociale, assurer la défense et la sécurité nationales ; protéger l'environnement, s'adapter au changement climatique ; le marché immobilier, y compris le marché des droits d'utilisation des terres, deviendra un canal pour une allocation raisonnable, juste et efficace des terres, créant une dynamique pour que notre pays devienne un pays développé à revenu élevé d'ici 2045.
Journaliste : La communauté internationale a salué le succès du Vietnam, qui a renforcé sa position et son rôle lors de la COP28. Pourriez-vous nous parler des avancées du Vietnam dans son engagement à réduire ses émissions nettes à zéro ?
Ministre Dang Quoc Khanh :
Lors de la COP28, le Vietnam et un groupe de partenaires internationaux ont annoncé le Plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du JETP. Ce plan est le fruit de la sélection de domaines prioritaires susceptibles de devenir ultérieurement les piliers de la transition énergétique. Immédiatement après la clôture de la COP28, le Premier ministre Pham Minh Chinh a participé au premier sommet de la « Communauté asiatique zéro émission » (AZEC) en présence de hauts dirigeants des pays de l'ASEAN, du Japon et de l'Australie (le 18 décembre 2023 à Tokyo, au Japon). À cette occasion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a transmis un message fort sur le thème « Volonté partagée, détermination et action drastique pour une Asie développée à zéro émission nette ».
Lors des forums internationaux, le Vietnam a proposé que les domaines de promotion de la coopération à venir soient axés sur la recherche et le développement, la diversification des sources d'énergie propre, les nouvelles technologies, la promotion du transfert de technologies pour garantir un accès large aux sources d'énergie propre, l'accessibilité financière en Asie et la transition vers une énergie propre adaptée aux conditions de chaque pays. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir davantage de nouveaux mécanismes de financement climatique, les partenariats public-privé et la coopération dans le secteur privé afin de faciliter l'accès des pays en développement à des capitaux préférentiels ; de renforcer la coopération en matière de formation de ressources humaines de qualité et de gouvernance intelligente.
Les mesures ci-dessus sont la continuation et l’héritage des réalisations issues de notre mise en œuvre active et proactive des engagements pris lors de la Conférence COP26 en 2021 jusqu’à aujourd’hui, des politiques aux actions dans l’esprit du « dire c’est faire » que le Premier ministre Pham Minh Chinh a inspiré et diffusé lors de la récente Conférence COP28.
Français Le Vietnam a fait ses preuves en mettant en œuvre de manière exhaustive les engagements de la COP26, notamment : l'approbation de décisions et de politiques importantes telles que le Projet de tâches et de solutions pour mettre en œuvre les résultats de la Conférence COP26, la Stratégie nationale sur le changement climatique à l'horizon 2050 ; le Plan d'action pour réduire les émissions de méthane à l'horizon 2030 ; la Stratégie nationale pour la croissance verte pour la période 2021-2030, vision à l'horizon 2050 ; le Plan national pour la mise en œuvre de la Déclaration de Glasgow sur les forêts et l'utilisation des terres à l'horizon 2030 ; le Programme d'action pour la transition vers l'énergie verte, la réduction des émissions de carbone et de méthane du secteur des transports ; le Plan directeur national pour le développement énergétique ; le développement d'un million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions ; l'élaboration et la mise en œuvre des Contributions déterminées au niveau national (CDN) ; la poursuite de la construction d'institutions et le perfectionnement du cadre juridique pour promouvoir le développement des énergies renouvelables selon les mécanismes du marché, le développement de l'énergie de la biomasse et la vente de crédits carbone...
Conformément à l'engagement du gouvernement lors des COP26 et COP28, les collectivités locales, les entreprises et les autorités à tous les niveaux du pays orientent activement leurs investissements vers la transition écologique. De nombreuses provinces et villes appellent à investir dans le développement de projets d'énergies renouvelables, notamment l'éolien et le solaire. Les entreprises et les sociétés ont activement mis en œuvre des projets de transition écologique, réduisant progressivement les sources d'énergie fossiles, élaborant des plans de réduction des émissions de gaz à effet de serre et développant de nouvelles sources d'énergie comme l'hydrogène, en vue d'atteindre la neutralité carbone.
Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement travaille avec les ministères et les secteurs pour se concentrer sur l’élaboration de lignes directrices pour les inventaires de gaz à effet de serre; les mesures visant à réduire les émissions de méthane; la construction d’un modèle de développement bancaire vert; l’investissement et l’amélioration des technologies de traitement de la pollution, de recyclage et de traitement des déchets; la mise en œuvre de solutions de capture et de stockage du carbone, l’investissement dans les systèmes de capture du CO2, la promotion de la transformation verte et la démonstration de la responsabilité d’un membre actif dans la réponse au changement climatique mondial.
Journaliste : En 2024, le thème et la devise du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement sont : « Solidarité – Discipline, Proactivité – Flexibilité, Rapidité – Efficacité, Développement – Percée ». Pourriez-vous nous indiquer sur quelles tâches importantes le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement se concentrera pour atteindre les objectifs fixés ?
Ministre Dang Quoc Khanh :
L'année 2024 est identifiée par le Gouvernement dans la Résolution n° 01/NQ-CP comme une année décisive, d'une importance particulière dans la mise en œuvre réussie des Résolutions du 13e Congrès national du Parti, la Résolution de l'Assemblée nationale sur le plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025, créant un élan pour les années suivantes afin de mettre en œuvre avec succès les objectifs du plan quinquennal 2021-2025. Dans le contexte de la situation mondiale qui devrait continuer à se développer rapidement, de manière complexe et imprévisible ; au niveau national, la socio-économie présente des opportunités, des avantages et des difficultés, des défis entrelacés, mais les difficultés et les défis restent les principaux.
Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement travaille avec les ministères et les secteurs pour se concentrer sur l’élaboration de lignes directrices pour les inventaires de gaz à effet de serre; les mesures visant à réduire les émissions de méthane; la construction d’un modèle de développement bancaire vert; l’investissement et l’amélioration des technologies de traitement de la pollution, de recyclage et de traitement des déchets; la mise en œuvre de solutions de capture et de stockage du carbone, l’investissement dans les systèmes de capture du CO2, la promotion de la transformation verte et la démonstration de la responsabilité d’un membre actif dans la réponse au changement climatique mondial.
Dans ce contexte, en 2024, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement suivra de près les conclusions et résolutions du Comité central, de l'Assemblée nationale et du gouvernement, ainsi que les « 5 déterminations » et « 6 points de vue et orientations pour la gestion » énoncés par le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la Conférence sur le déploiement des missions du gouvernement et des collectivités locales, afin de mettre en œuvre les objectifs et missions spécifiques du ministère en 2024, sous le thème : « Rigueur, responsabilité, proactivité, rapidité, accélération de l'innovation et efficacité durable ». Je voudrais notamment souligner quelques tâches clés, notamment :
Premièrement , continuer à se concentrer sur le travail de construction et de perfectionnement des institutions, des politiques et des lois. Mettre pleinement en œuvre les résolutions, conclusions et directives du Comité central, en particulier la conclusion du Bureau politique sur la poursuite de la mise en œuvre de la résolution n° 24-NQ/TW du 3 juin 2013 sur la réponse proactive au changement climatique, le renforcement de la gestion des ressources et la protection de l'environnement ; la résolution n° 18-NQ/TW sur « Continuer à innover et à perfectionner les institutions et les politiques, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'utilisation des terres, créer une dynamique pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé » ; et la résolution n° 36-NQ/TW sur la stratégie de développement durable de l'économie maritime du Vietnam.
Organiser la mise en œuvre de la loi sur la protection de l'environnement de 2020, de la loi foncière (modifiée) et de la loi sur les ressources en eau (modifiée), et soumettre à l'Assemblée nationale pour examen la loi sur la géologie et les minéraux. Parallèlement, élaborer, soumettre et publier rapidement, sous réserve des autorités compétentes, des documents d'orientation afin d'assurer la cohérence, l'uniformité et une entrée en vigueur rapide des projets de loi susmentionnés. Poursuivre l'achèvement des projets de décrets soumis au gouvernement afin de lever les obstacles et les difficultés dans les domaines foncier, environnemental, maritime et insulaire.
Mettre l'accent sur l'élaboration, la soumission au Premier ministre pour promulgation et mise en œuvre des plans nationaux, des plans sectoriels et des plans relatifs aux ressources naturelles et à l'environnement afin de garantir la cohérence, l'unité et l'efficacité de la gestion étatique du secteur. Achever le Plan national de l'espace marin et le soumettre aux autorités compétentes pour approbation.
Deuxièmement , se concentrer sur la réforme des procédures administratives, l'amélioration de l'environnement des investissements et des affaires, la promotion de la transformation numérique et le développement des ressources numériques. Simplifier au moins 10 % des procédures administratives et des coûts de mise en conformité avec les procédures dans le domaine des ressources naturelles et de l'environnement, comme l'exige le gouvernement dans la résolution n° 02/NQ-CP. Mettre pleinement en œuvre la demande du Premier ministre visant à alléger et simplifier la réglementation relative aux activités commerciales relevant des fonctions de gestion de l'État du ministère.
Avec une grande détermination, s'efforcer d'accélérer les progrès de la construction d'un système national d'information foncière, d'une base de données foncière selon des normes unifiées à l'échelle nationale liée à la base de données nationale sur la population, en assurant l'achèvement des tâches assignées par le Comité exécutif central et l'Assemblée nationale dans la résolution n° 18-NQ/TW et la résolution n° 39/2021/QH15.
Troisièmement , déployer de manière synchrone les tâches de gestion, d'exploitation et d'utilisation efficace des ressources naturelles au service du développement économique et social. Continuer à privilégier la planification pour garantir l'accès au foncier et au développement ; lever les obstacles aux projets d'investissement, conformément aux conclusions des inspections et des examens, afin de libérer les ressources de l'État et les ressources sociales pour le développement. Déployer des études sur les risques géologiques dans les zones à risque de glissements de terrain et de tremblements de terre ; mettre en œuvre la géologie de l'ingénieur en zones urbaines pour le développement des constructions souterraines et exploiter le potentiel et les réserves de minéraux tels que les métaux et les terres rares au service de l'industrie des semi-conducteurs, et appliquer ces techniques à l'assemblage d'équipements et de véhicules respectueux de l'environnement pour prendre la tête de la transition énergétique mondiale.
Quatrièmement , appliquer strictement et intégralement les dispositions de la loi sur la protection de l'environnement, engendrant un changement fondamental dans la conscience et les actions des citoyens, des entreprises et des gestionnaires en matière de protection de l'environnement. Proposer l'élaboration d'un programme national ciblé sur la dépollution et l'amélioration de la qualité de l'environnement ; se concentrer sur la gestion des problèmes de pollution environnementale dans le système d'irrigation et les bassins fluviaux de Bac Hung Hai ; et sur les questions environnementales des projets énergétiques.
Cinquièmement , continuer à promouvoir et à renforcer la participation aux initiatives internationales et régionales sur les ressources et l'environnement, renforcer la diplomatie environnementale et climatique pour attirer les ressources, les connaissances et l'expérience nécessaires à l'élaboration et à l'amélioration des politiques et des lois sur les ressources et l'environnement, contribuant ainsi au développement durable du pays. Mettre en œuvre résolument et d'urgence le Programme d'action pour la mise en œuvre des engagements de la COP28 et le Plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre de la Déclaration politique sur une transition énergétique juste (JETP).
Sixièmement , améliorer le travail de prévision et d’alerte en matière d’hydrométéorologie ; utiliser efficacement les ressources d’investissement pour moderniser les infrastructures de télédétection, d’arpentage, de cartographie et d’information géographique, fournir des informations opportunes, complètes et précises à d’autres secteurs et domaines, servir le développement socio-économique, prévenir, combattre et répondre rapidement et efficacement aux catastrophes naturelles et aux phénomènes météorologiques extrêmes.
Promouvoir l’application de la technologie de télédétection dans la surveillance et la supervision des ressources naturelles et de l’environnement pour répondre aux besoins des ministères, des secteurs et des localités dans la construction et la mise en œuvre de la planification et du développement socio-économique (en particulier la surveillance et la supervision de certains types d’utilisation des terres, la surveillance des changements dans les ressources en eau, la pollution atmosphérique transfrontalière et les changements dans les zones frontalières nationales).
Septième, renforcer l'inspection et l'examen s'efforcent d'améliorer l'efficacité et l'efficacité de la gestion de l'État, empêchent la corruption, les déchets, la négativité et les intérêts de groupe. Mettre en œuvre le plan d'inspection et d'examen de manière efficace, éviter la duplication et se concentrer sur des domaines complexes et sensibles tels que les terres, l'environnement, les minéraux, etc. en particulier, selon la proposition de localités lors de la conférence sommaire de l'industrie, le ministère renforcera ainsi l'inspection de la mise en œuvre des politiques et des lois pour détecter les questions inappropriées, pour aider les localités à corriger rapidement et à limiter les violations.
Pour effectuer efficacement les tâches ci-dessus, le ministère des Ressources naturelles et de l'environnement dirigera la mise en œuvre des principales solutions suivantes:
Tout d'abord, le comité du parti du ministère et ses comités subordonnés du parti doivent se concentrer sur l'amélioration des capacités de leadership et la force de lutte contre l'organisation du parti et les membres du parti, renforçant un contingent de cadres, de fonctionnaires, de fonctionnaires et de travailleurs avec des qualités, des capacités et des prestige suffisants égaux à la tâche. Il s'agit d'une tâche que le Premier ministre a particulièrement souligné dans son discours qui dirige l'industrie lors de la conférence résumant les travaux en 2023.
Mettre en œuvre une direction et une gestion proactives, flexibles, opportunes, efficaces, coordonnent, de synchroniser et de coordonner rythmiquement les politiques. Suivez de près la situation pratique, répondez aux politiques rapidement et de manière appropriée, en particulier aux questions urgentes qui se posent à court terme, tout en mettant efficacement la mise en œuvre de tâches et solutions fondamentales à moyen et à long terme. Les dirigeants du ministère et les chefs d'unités du ministère renforcent le travail avec les localités et la base pour saisir rapidement et pleinement les résultats de la mise en œuvre de la politique et du droit dans les domaines de gestion assignés.
Serrer la discipline, améliorer l'efficacité, l'efficacité et la responsabilité des leaders dans l'organisation de la mise en œuvre des tâches de l'unité; Renforcer la décentralisation et la délégation de l'autorité associées à une allocation appropriée des ressources, améliorer la capacité de mise en œuvre et renforcer l'inspection, la supervision et le contrôle du pouvoir. Rectifier et surmonter en profondeur l'évitement et le chronomètre des responsabilités dans l'exercice des tâches publiques; Dans le même temps, protéger les cadres qui osent penser, osent faire, oser prendre la responsabilité du bien commun.
Mettre en œuvre strictement les réglementations sur la mission et la décentralisation, assurer des responsabilités claires et suivre le principe selon lequel le ministère n'effectue pas directement des tâches sous son autorité ou qui peuvent être déléguées aux localités; Améliorez le rôle du ministère et de ses unités affiliées dans l'orientation politique, le développement de la stratégie et le renforcement de l'inspection, de l'examen et de la supervision des politiques locales et des forces de l'ordre.
En 2024, le ministère des Ressources naturelles et de l'environnement suivra de près les conclusions et les résolutions du Comité central, de l'Assemblée nationale, du gouvernement et des «5 déterminations»; "6 points de vue et orientations pour l'orientation et la gestion" énoncés par le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la conférence sur le déploiement des tâches du gouvernement et des localités, afin de mettre en œuvre les objectifs et les tâches spécifiques du ministère en 2024 avec le thème: "Discipline, responsabilité, proactivité, temps opportun, accélération de l'innovation, de l'efficacité durable".
Continuez à examiner, organiser et améliorer la structure organisationnelle conformément à l'objectif de construire une administration professionnelle et moderne et une fonction publique. Dans la mission et la coordination entre les unités, le principe des «personnes claires, du travail clair» doit être assurée, en évitant l'omission des tâches. Concentrez-vous sur la formation et la promotion de la capacité et des compétences des cadres, des fonctionnaires et des employés publics conformément à leurs postes. Augmenter les investissements et améliorer la capacité des établissements de formation universitaire du ministère, non seulement la recherche et l'enseignement de la théorie pure mais aussi étroitement liés à la pratique, dans lesquels il est nécessaire de se concentrer sur la formation dans les domaines de la protection de l'environnement, de la gestion, de l'utilisation efficace des ressources et de la réponse au changement climatique.
Perfectionner l'outil pour évaluer la performance des cadres, des fonctionnaires et des employés publics. Évaluer particulièrement l'efficacité du leadership et de l'orientation des chefs d'unités du ministère, en mettant l'accent sur les critères de: conseiller régulièrement les dirigeants du ministère sur des questions stratégiques, à long terme et fondamentales; le niveau de compréhension et de proximité avec la situation locale et locale; La qualité et l'efficacité de la résolution et de la gestion des recommandations des ministères, des succursales, des localités et des personnes, des entreprises ...
Reporter: Merci beaucoup, ministre!
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