Le ministère de l'Industrie et du Commerce est tenu de transférer la production d'électricité de base du charbon vers le gaz, en privilégiant la production nationale pour atteindre une croissance de 12 à 15 % par an. Cependant, pour y parvenir, de nombreux problèmes doivent être résolus rapidement.
Terminal GNL de Thi Vai de PV Gas |
Électricité de base : Remplacer le charbon par le gaz
Français En conclusion de la récente réunion sur l'élimination des difficultés pour les projets d'énergie éolienne offshore et alimentée au gaz, le Comité permanent du gouvernement a demandé au ministère de l'Industrie et du Commerce de revoir d'urgence toutes les sources d'énergie du Plan de mise en œuvre du VIIIe Plan énergétique dans le sens d'un déplacement de l'énergie de base de l'énergie au charbon vers l'énergie au gaz, en donnant la priorité à la production nationale pour atteindre une croissance de l'électricité de 12 à 15 % par an, en garantissant la sécurité énergétique nationale et en fournissant suffisamment d'électricité pour la production, les entreprises et la vie des gens.
Avec la transition énergétique dans le secteur de la production d'électricité, conformément à l'engagement du Vietnam d'atteindre zéro émission nette d'ici 2050, l'objectif de remplacer progressivement l'électricité au charbon par l'électricité au gaz est considéré comme l'une des premières étapes.
Français En conséquence, 23 projets de centrales électriques au gaz, d'une capacité totale de 30 424 MW, ont été mis en service d'ici 2030, conformément au Plan Énergie VIII. Parmi ceux-ci, 10 projets de centrales au gaz utilisent du gaz exploité localement avec une capacité de 7 900 MW et 13 projets de centrales au gaz utilisent du GNL importé avec une capacité de 22 542 MW.
Cependant, tel est le plan, mais à l'heure actuelle, l'énergie au charbon contribue encore largement à l'approvisionnement en électricité de l' économie . Plus précisément, la capacité totale installée des sources d'énergie du système électrique national est d'environ 84 931 MW, dont 27 531 MW de centrales thermiques au charbon, soit 32,4 %, et 7 422 MW de centrales thermiques au gaz avec turbines à gaz combinées, soit 8,8 %.
En termes de production d'électricité, la production thermique au charbon, bien que ne représentant que 32,4 % de sa capacité installée, contribue largement à la production d'électricité. Plus précisément, en 2022, la production d'électricité au charbon contribuera à hauteur de 95,627 milliards de kWh au système, celle de l'hydroélectricité à hauteur de 97,814 milliards de kWh et celle du gaz à hauteur de 28,772 milliards de kWh, soit respectivement 36 %, 37 % et 11 %.
En 2023, la production d'électricité thermique au charbon a atteint 120 351 milliards de kWh, celle d'hydroélectricité 81 614 milliards de kWh et celle d'électricité thermique au gaz 26 784 milliards de kWh, soit respectivement 44 %, 30 % et 10 %. Au cours des huit premiers mois de l'année, la situation est restée inchangée, la production d'électricité thermique au charbon restant la principale source d'électricité.
De nombreux défis à résoudre
Actuellement, les projets nationaux de centrales électriques au gaz sont liés aux projets de centrales à gaz du bloc B et de centrales à gaz Blue Whale. Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, parmi les quatre centrales à gaz du bloc B, la centrale d'O Mon I est en service depuis 2015 et sera convertie au gaz lorsque le gaz du bloc B sera disponible.
Deux projets mis en œuvre par le groupe pétrolier et gazier vietnamien (Petrovietnam) sont les suivants : le projet O Mon IV, qui mène actuellement les procédures de sélection d'un entrepreneur EPC et de négociation des prix de l'électricité ; le projet O Mon III est soumis au Premier ministre pour approbation d'un plan de prêt d'APD japonais. Le projet O Mon II, financé par Mitsui et Vietracimex, négocie des contrats commerciaux pour les achats de gaz et d'électricité.
Cependant, selon l'évaluation des experts indépendants de nangluongvietnam.vn, la date de réception du gaz à terre (premier gaz) a été repoussée de fin 2026 à fin 2027. Entre-temps, la progression actualisée des centrales électriques recevant du gaz est au quatrième trimestre 2027 pour le projet O Mon IV, au premier trimestre 2028 pour le projet O Mon II et au quatrième trimestre 2029 pour le projet O Mon III. Il est donc nécessaire de trouver une solution rapide pour suivre l'avancement des projets électriques et amener le gaz à terre afin d'éviter le gaspillage ou les pénalités.
Dans la chaîne du projet Blue Whale Gas Power, il y a 5 projets énergétiques, dont Central I & II investi par Petrovietnam ; Dung Quat I & II investi par Vietnam Electricity Group (EVN) et Dung Quat III investi par Sembcorp Group (Singapour).
Français En travaillant avec le ministère de l'Industrie et du Commerce en août 2024, le Comité populaire de la province de Quang Ngai a déclaré que les projets Dung Quat I et III avaient préparé des rapports d'étude de faisabilité ; le projet Dung Quat II avait son rapport de faisabilité approuvé par le ministère de l'Industrie et du Commerce dans la décision n° 4345/QD-BCT du 20 novembre 2018. Cependant, ces trois projets de centrales électriques au gaz sont confrontés à des difficultés car le développeur de la mine Blue Whale, Exxon Mobil, restructure ses opérations, ne se concentrant pas sur l'exploitation, mais sur la nouvelle industrie énergétique.
La situation ci-dessus a incité le ministre de l'Industrie et du Commerce à proposer que la province de Quang Ngai et le ministère de l'Industrie et du Commerce proposent au gouvernement d'autoriser la mise en œuvre d'un projet de centrale thermique au gaz, mais au lieu d'utiliser du gaz liquéfié du champ Blue Whale, ils devraient passer à l'utilisation de GNL importé.
« Nous devons développer l'électricité pour assurer l'approvisionnement énergétique du pays. Lorsque la mine Blue Whale sera exploitée, nous la reprendrons. Si nécessaire, nous signerons un contrat de fourniture de carburant à durée déterminée avec plusieurs partenaires. Ce n'est qu'alors que nous pourrons atteindre les objectifs de la localité et du pays tout entier », a souligné M. Nguyen Hong Dien, ministre de l'Industrie et du Commerce.
Parmi les 13 projets d'électricité au GNL importé, seuls Nhon Trach 3 et 4 sont actuellement en cours de mise en œuvre avec pour objectif une exploitation commerciale en mai 2025. D'autres projets d'électricité au GNL importé sont confrontés à des difficultés pour résoudre les problèmes d'emprunt de capitaux, de négociation des prix de l'électricité, d'exigence de garanties gouvernementales sur la conversion des devises étrangères, de paiement, de risques liés aux lignes de transmission, etc.
Compte tenu de cette situation, le rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce d'août 2024 recommandait que, pour mettre en œuvre les projets de centrales à gaz conformément au Plan Énergie VIII, il soit nécessaire d'élaborer une résolution de l'Assemblée nationale à soumettre aux autorités compétentes pour examen et promulgation. Cette résolution définira le mécanisme de développement des projets de centrales à gaz, servant de base aux investisseurs et à EVN pour la signature des contrats d'achat d'électricité, la mobilisation des capitaux nécessaires à leur mise en œuvre et leur mise en service, garantissant ainsi l'efficacité des investissements.
Dans la situation actuelle, les projets énergétiques en général auront besoin de beaucoup de temps pour entrer dans la phase d’exploitation de la production d’électricité.
Le projet d'énergie GNL de Bac Lieu a bénéficié d'une politique d'investissement en janvier 2020 et a attiré beaucoup d'attention de la part d'autres investisseurs car de nombreuses recommandations ont été adressées aux autorités compétentes pour faciliter la mise en œuvre du projet.
En février 2020, le Premier ministre a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce de présider et de coordonner avec le ministère de la Planification et de l'Investissement et les agences concernées l'examen de la pétition de la province de Bac Lieu, de la traiter conformément à la loi et d'éviter les retards dans le traitement des pétitions des localités et des investisseurs.
En octobre 2021, le projet d'énergie GNL de Bac Lieu et la province de Bac Lieu avaient fait de nombreuses recommandations au groupe de travail spécial du gouvernement pour éliminer les goulots d'étranglement afin de mettre en œuvre le projet.
Cependant, les agences de gestion de l'État ont par la suite souligné de nombreuses propositions sans précédent dans le projet d'énergie GNL de Bac Lieu proposé par l'investisseur.
En avril 2023, le vice-Premier ministre a demandé aux ministères et aux administrations de lui rendre compte des difficultés rencontrées par l'investisseur dans ce projet. Début 2024, l'investisseur a de nouveau demandé aux autorités compétentes de lever ces difficultés.
Il convient de noter que les problèmes n’ont pas beaucoup changé au cours des 4 dernières années et que le projet ne sait toujours pas quand il pourra commencer à construire l’usine sur le terrain.
Source : https://baodautu.vn/dien-khi-voi-muc-tieu-tro-thanh-nguon-dien-nen-d225352.html
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