Délégué à l'Assemblée nationale : Toutes les transactions immobilières doivent passer par les banques

Les députés de l'Assemblée nationale ont proposé d'ajouter une réglementation obligeant toutes les transactions immobilières à passer par les banques pour lutter contre la corruption et l'évasion fiscale.

Cette proposition a été soulevée par les députés de l'Assemblée nationale lors de l'examen d'un certain nombre de questions controversées dans le projet de loi sur les affaires immobilières (amendé) le matin du 31 octobre.

La réglementation actuelle n'exige pas que les transactions immobilières soient réglées par l'intermédiaire des banques. Selon les délégués, cela favorise l'évasion fiscale, la négativité et la corruption dans les transactions.

M. Nguyen Manh Cuong, vice-président du Comité judiciaire, a déclaré que lors de la modification de la loi cette fois-ci, l'État doit introduire une politique exigeant des paiements sans espèces pour les transactions immobilières.

« Cela doit être fait par l’intermédiaire des banques pour garantir l’objectif de lutte contre la corruption », a-t-il déclaré.

M. Trinh Xuan An (membre permanent du Comité de la défense et de la sécurité nationales) approuve également cette réglementation. Autrement dit, les transactions de vente, de transfert ou de location entre particuliers, mais à caractère commercial, doivent également être réglées par voie bancaire, et pas seulement les transactions entre entreprises, investisseurs de projets et acheteurs.

S'expliquant plus tard, le président du Comité économique , Vu Hong Thanh, a déclaré qu'il absorberait les opinions des délégués et les examinerait attentivement pour institutionnaliser les principales politiques liées à l'immobilier, aux activités immobilières, ainsi qu'aux droits et obligations des parties concernées et à la gestion de l'État dans ce domaine.

M. Nguyen Manh Cuong, vice-président de la Commission judiciaire, a pris la parole lors de la séance de discussion du projet de loi sur les activités immobilières (modifié) le matin du 31 octobre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Concernant le paiement lors de la vente et de la location de futurs logements, le projet de loi propose deux options. Option 1 : le vendeur ne peut percevoir qu'un maximum de 95 % de la valeur du contrat de vente si l'acheteur ou le locataire n'a pas obtenu de certificat de droits d'utilisation du sol, de propriété du logement et d'autres biens attachés au terrain. Les 5 % restants seront versés lorsque les certificats seront délivrés à l'acheteur par l'autorité compétente.

Option 2 : le vendeur ne peut percevoir qu'un maximum de 95 % de la valeur du contrat de vente si l'acheteur ou le locataire-acquéreur ne dispose pas d'un certificat de droits d'utilisation du sol, de propriété du logement et des autres biens attachés au terrain. Les 5 % restants sont transférés par le client sur le compte de l'investisseur ouvert à la banque pour gestion et l'investisseur ne peut pas utiliser ce montant. Les coûts et les bénéfices découlant de ce montant sont convenus entre l'investisseur et la banque.

L'investisseur ne peut utiliser ce montant avec les bénéfices (le cas échéant) que lorsque l'agence d'État compétente délivre un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété du logement et d'autres actifs attachés au terrain à l'acheteur ou au locataire.

Mme Nguyen Viet Nga (chef adjoint de la délégation de la province de Hai Duong ) a déclaré que le choix de l'option 1, car l'acheteur est autorisé à conserver 5 % de la valeur du contrat afin que le vendeur soit responsable de remplir les documents, est approprié, augmentant la responsabilité des entreprises immobilières.

Elle a déclaré qu'en réalité, dans les transactions où l'acheteur a payé 95 % du contrat, la plupart des acheteurs souhaitent finaliser les procédures de résiliation. Le fait que le vendeur n'ait pas payé les 5 % restants n'aura pas autant d'impact sur le développement de l'entreprise qu'un retard de paiement de l'acheteur et la non-réception du certificat de droits d'utilisation du sol, du droit de propriété du logement et des biens attachés au terrain.

Lors d'un débat, le vice-président du Conseil des nationalités, Nguyen Lam Thanh, a déclaré que les deux options comportaient des points déraisonnables, mais qu'il penchait pour l'option 2. En outre, M. Thanh a proposé d'ajouter du contenu interdisant la perception de frais, de charges et d'autres charges liées aux activités immobilières.

Mme Huynh Thi Phuc (chef adjointe de la délégation de Ba Ria - province de Vung Tau) a proposé d'ajouter une interdiction de collecter des fonds et des dépôts contraires aux dispositions de cette loi et des lois connexes afin d'en garantir la rigueur. Elle souhaite également ajouter une disposition interdisant aux investisseurs de projets immobiliers d'autoriser d'autres organisations ou particuliers à signer des contrats d'achat, de vente, de transfert ou de location de logements.

Concernant la question de savoir si les transactions immobilières doivent être réalisées par l'intermédiaire de la salle des marchés, M. Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie, a déclaré aujourd'hui que les contrats de vente devraient non seulement être notariés, mais aussi pouvoir être conclus par l'intermédiaire de la salle des marchés. Il a également proposé que, si un certificat de transaction est établi par l'intermédiaire de la salle des marchés, il ne soit pas nécessaire qu'il soit notarié, ce qui confère à la salle des marchés la fonction légitime de conseiller les clients et de fournir des informations sur le marché à l'État.

Il a fait valoir que la salle des marchés immobiliers est l'un des trois éléments constitutifs du marché immobilier. Si elle n'est pas professionnelle, le marché sera faussé. Il est donc nécessaire d'adapter la réglementation afin de ramener les courtiers immobiliers à leurs fonctions légitimes de courtage et de conseil, au lieu de se contenter d'acheter et de vendre, de « lancer et de rattraper » et de perturber le marché comme auparavant.

"La nouvelle loi doit avoir des réglementations plus strictes, le parquet n'est autorisé à exercer que la fonction d'intermédiaire et doit être responsable des informations fournies aux clients et aux agences de l'État", a déclaré M. Cuong et a proposé que le parquet ne participe pas à l'achat et à la vente mais ne reçoive que des frais de confirmation de transaction, équivalents aux frais de notaire ; les frais de courtage sont convenus par les deux parties.

En désaccord avec M. Cuong, M. Nguyen Van Than (président de l'Association des petites et moyennes entreprises) a déclaré que le rôle du notaire en tant que tiers était nécessaire et a donc suggéré que la confirmation d'achat et de vente soit effectuée uniquement par l'intermédiaire d'un notaire. « Nous ne pouvons pas raisonner de manière aussi théorique ; il existe de nombreuses façons d'acheter et de vendre en fonction du prix. Auparavant, lorsque des immeubles de grande hauteur étaient mis en vente, ils étaient tous vendus le lendemain. Mais lorsqu'ils étaient mis sur le marché, ils étaient immédiatement disponibles et le prix était une fois et demie, voire le double », a-t-il déclaré.

Il a donc proposé de conserver la réglementation telle qu'elle figure dans le projet : les transactions immobilières sont libres, sans obligation de passer par le parquet. Si la transaction est concluante, les clients passeront par le parquet, sinon ils ne participeront pas.

L'Assemblée nationale devrait voter le 27 novembre pour adopter le projet de loi sur les activités immobilières (modifié).

Monsieur Minh

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