Présentant les résultats des travaux de 2023, le directeur du Département de la conservation de la nature et de la biodiversité, Nguyen Van Tai, a déclaré : « 2023 marque la première année de mise en service du Département de la conservation de la nature et de la biodiversité en tant qu'unité relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement . Malgré de nombreuses difficultés, grâce à l'attention et à la direction étroite des responsables du ministère, à la coordination et au soutien des unités qui le dépendent, à la participation de la direction du département et aux efforts de tous les fonctionnaires, employés et travailleurs, la gestion étatique de la conservation de la nature et de la biodiversité a obtenu des premiers résultats. Dès le début de l'année, l'organisation et la répartition des effectifs ont été rapidement consolidées et ont permis un fonctionnement stable et harmonieux. »
En 2023, le Département a examiné les points de vue, les orientations, les réglementations juridiques et les traités internationaux afin de conseiller sur la manière de façonner de manière claire et cohérente le travail de conservation de la nature et de la biodiversité en général et le travail de gestion de l'État en particulier.
Selon le directeur Nguyen Van Tai, le Département a achevé le travail de rédaction des documents assignés, en se concentrant sur le Plan national de conservation de la biodiversité pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; le Programme national sur la conservation des espèces sauvages menacées, précieuses et rares prioritaires pour la protection jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; soumis au ministre pour promulgation des directives techniques sur la construction et le partage des bases de données environnementales ; et mis en œuvre le développement d'un projet visant à renforcer la protection de l'environnement, la conservation de la nature et la biodiversité sur les sites du patrimoine naturel de la région du Sud-Est.
Le Département a coordonné avec le Département de l'environnement pour proposer des amendements au décret 08 et a coordonné avec le Département de contrôle de la pollution pour modifier la circulaire 02 ; a examiné les insuffisances et les obstacles pour proposer des amendements au décret n° 160/2013/ND-CP du gouvernement sur les critères de détermination des espèces, le régime de gestion des espèces sur la liste des espèces menacées, précieuses et rares prioritaires pour la protection et les réglementations sur l'enregistrement de l'établissement, la délivrance et la révocation des certificats des installations de conservation de la biodiversité du décret n° 65/2010/ND-CP du gouvernement.
Au cours de l'année écoulée, le Département a renforcé la diffusion, la vulgarisation et l'éducation des lois ; fourni des orientations pour la mise en œuvre de la conservation de la nature et de la biodiversité ; organisé le règlement des procédures administratives et effectué des missions d'inspection spécialisées pour vérifier le respect des lois sur la conservation de la nature et de la biodiversité, conformément au plan établi. De plus, il a organisé la mise en œuvre des engagements et obligations en matière de conservation de la nature et de la biodiversité des points focaux des traités internationaux auxquels le Vietnam est partie ; et promu la coopération internationale pour échanger des expériences, mobiliser des ressources et assurer la coordination, et soutenir la conservation de la nature et de la biodiversité dans le pays.
Le Département coordonne également avec les localités, les agences et les organisations pour gérer les problèmes qui surviennent dans le processus de mise en œuvre des tâches de conservation de la nature et de la biodiversité ; renforce la capacité d'enquête, de surveillance, de supervision, de suivi et d'information, de données et d'application des technologies de l'information dans la conservation de la nature et de la biodiversité.
Évoquant les opportunités et les défis à venir, la directrice adjointe Hoang Thi Thanh Nhan a déclaré que la conservation de la nature et de la biodiversité suscite une attention mondiale, notamment depuis l'adoption du Cadre mondial pour la biodiversité par la Conférence des Nations Unies sur la biodiversité (COP15) en 2022, qui vise à encourager les pays du monde entier à conjuguer leurs efforts pour inverser la tendance actuelle à la perte de biodiversité. Le Vietnam bénéficie d'une biodiversité importante. Ces derniers temps, les efforts de conservation ont également bénéficié d'une attention croissante de la part des dirigeants du Parti et de l'État à tous les niveaux et ont suscité la participation active de la communauté et des organisations non gouvernementales.
Actuellement, le Département de la Conservation de la Nature et de la Biodiversité a été élevé au rang d'unité relevant du Ministère et est mieux placé pour mener des relations de coopération. Cependant, la gestion étatique de la conservation de la nature et de la biodiversité est difficile à unifier en raison du chevauchement entre de nombreux ministères et secteurs ; les réglementations y afférentes sont également dispersées dans le système juridique.
En 2024, le Département de la Conservation de la Nature et de la Biodiversité s'est fixé des missions visant à améliorer le système de politiques et de lois relatives à la conservation de la nature et de la biodiversité, afin de définir clairement les objectifs de gestion et de combiner des méthodes de gestion intégrée et une gestion directe. Il a également pour mission de conseiller sur la mise en œuvre effective de la Stratégie nationale pour la biodiversité à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2050 ; de diffuser, d'orienter et d'organiser la mise en œuvre des plans, programmes et directives dans le domaine de la conservation de la nature et de la biodiversité. Il a également pour mission d'élaborer et de mettre en œuvre le Programme d'enquête, d'inventaire et de suivi de la biodiversité dans les zones de conservation à l'échelle nationale ; de promouvoir la propagande, la diffusion et l'éducation juridique ; et de garantir la mise en œuvre effective et le bon déroulement des inspections des forces de l'ordre.
En 2024, parallèlement à la mise en œuvre du Cadre mondial pour la biodiversité Kunming-Montréal au Vietnam, le Ministère participera de manière proactive et mettra en œuvre efficacement les traités internationaux sur la conservation de la biodiversité que le Vietnam a signés, et en même temps, élaborera et soumettra au Ministère pour examen et approbation un projet visant à établir un partenariat sur la biodiversité et les services écosystémiques ; réseau de sites Ramsar, réserve mondiale de la biosphère.
Lors de la conférence, les responsables des unités du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont hautement apprécié les résultats du Département de la conservation de la nature et de la biodiversité et ont apporté des idées supplémentaires pour renforcer la coordination entre les agences du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement en matière de protection de l'environnement. Les unités ont proposé que le Département élabore un projet visant à modifier et à compléter la loi sur la biodiversité, dans lequel il actualiserait les tendances internationales et les principales politiques de l'État et définirait clairement les responsabilités de gestion de l'État dans le domaine du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement avec les autres ministères et branches.
S'exprimant lors de la conférence, le vice-ministre Vo Tuan Nhan a salué la mise en œuvre des missions confiées au Département de la Conservation de la Nature et de la Biodiversité. Ce secteur, considéré comme une zone verte de l'environnement, est très complexe et exige du personnel des connaissances approfondies et une solide maîtrise des compétences en gestion. Le fait de devenir une unité rattachée au ministère a créé un nouveau poste pour le Département, mais impose également des exigences plus élevées en matière de gestion de l'État. Outre son travail professionnel, le Département doit assurer la mise en œuvre des tâches d'élaboration de politiques juridiques, d'inspection et d'examen. Le vice-ministre a approuvé les propositions des unités et a proposé au ministre d'autoriser le Département à effectuer des recherches et à préparer des documents afin qu'il soit habilité, d'ici fin 2024, à soumettre un projet de modification et de complément à la loi de 2008 sur la biodiversité.
Par ailleurs, le vice-ministre a souligné la nécessité de mettre en œuvre la planification de la biodiversité après que le gouvernement l'aura synchronisée avec la stratégie. Compte tenu de l'intérêt international, le ministère doit proposer activement des actions de coopération bénéfiques à la mise en œuvre des missions et à l'amélioration des capacités de gestion de l'État.
Français En conclusion de la Conférence, le Ministre Dang Quoc Khanh a déclaré que, bien que l'unité ait été réorganisée, dès le début de 2023, le Département a rapidement stabilisé son appareil et son personnel, assigné des tâches pour bien accomplir les tâches assignées, malgré la lourde charge de travail en 2023. Au nom du Comité du Parti et des dirigeants du Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement, le Ministre Dang Quoc Khanh a félicité, félicité et reconnu les résultats de travail obtenus par le Département de la Conservation de la Nature et de la Biodiversité au cours de l'année écoulée.
Compte tenu des caractéristiques du secteur de la gestion, le ministre a souligné que les dirigeants et le personnel du ministère devaient articuler le conseil politique avec la pratique, proposer de bonnes idées et de nouvelles façons de faire, et éviter les slogans. En règle générale, plus le pays est développé, plus la nature se rétrécit. Le problème pour l'agence de gestion est de savoir comment assurer un développement durable au Vietnam, tout en préservant ses ressources naturelles et en promouvant les valeurs naturelles du pays.
La conservation de la nature et la biodiversité recoupent de nombreux autres domaines. Par conséquent, afin de fournir des conseils de qualité, le Département doit collaborer étroitement avec les ministères, les services et les collectivités locales afin de comprendre la situation actuelle et de devenir un prolongement du Ministère. Il doit notamment conseiller les responsables du Ministère sur le contenu des discussions avec les collectivités locales lors des déplacements de travail, concernant la question du lien entre conservation et développement socio-économique, de la conservation au bénéfice des populations et des collectivités.
La période actuelle présente notamment l'avantage d'un vif intérêt de la part des organisations et partenaires internationaux, qui ont proposé de soutenir le Vietnam dans la mise en œuvre d'activités de conservation de la nature et de la biodiversité. L'élargissement du réseau de coopération internationale permet à la fois d'apprendre les uns des autres et de contribuer à accroître l'efficacité et la qualité des actions de gestion de l'État en matière de conservation.
Fort de cette expérience pratique, le ministre a demandé au Département de se coordonner avec les autres services du ministère, notamment les services de gestion environnementale, afin de renforcer l'inspection et la supervision de l'application des réglementations légales en matière de conservation de la nature et de biodiversité, de prévenir rapidement les violations et de proposer et conseiller aux responsables du ministère une gestion rigoureuse de ces dernières. Parallèlement, il convient de veiller à reproduire des modèles positifs au sein de la communauté. Il faut également s'attacher à promouvoir la sensibilisation des responsables et de la communauté, et à diffuser l'amour de la nature et une conscience juste de la conservation de la nature auprès de l'ensemble de la société.
Le ministre a approuvé la proposition d'organiser une évaluation des 15 années de mise en œuvre de la loi sur la biodiversité, créant ainsi une base pour proposer et modifier la loi de 2008 sur la biodiversité dans le sens d'assurer une gestion unifiée de l'État conformément aux conditions pratiques et aux contextes nationaux et internationaux.
Dans l'esprit de promouvoir les résultats obtenus, le ministre Dang Quoc Khanh a demandé à la direction du Département de continuer à se concentrer sur le travail politique et idéologique, en créant la solidarité et l'unité entre tous les cadres et membres du parti pour s'efforcer d'accomplir avec succès les tâches en 2024. En particulier, en maximisant la capacité, l'expérience et les qualifications du personnel du Département avec une compréhension approfondie des questions de gestion sur le terrain.
Source
Comment (0)