Grâce à sa participation active aux discussions politiques et à sa coopération étroite avec les entreprises publiques, le CIP a contribué à façonner le cadre juridique du développement de l'éolien offshore. La promulgation de la loi révisée sur l'électricité, assortie de dispositions supplémentaires sur l'éolien offshore en 2024, est un signal positif, qui contribue à consolider la position du Vietnam comme destination prometteuse pour les investissements dans les énergies renouvelables.
Robert Helms, membre du conseil d'administration du CIP, rencontre le Premier ministre Pham Minh Chinh à la COP28
Avec l'entrée en vigueur de la loi révisée sur l'électricité le 1er février 2025, le Vietnam se trouve face à une opportunité majeure d'accélérer le déploiement de l'énergie éolienne offshore. Le CIP se réjouit de poursuivre sa collaboration avec le gouvernement vietnamien et ses partenaires industriels afin de finaliser les procédures d'autorisation d'ici 2025, et ainsi de mettre en œuvre les études et le développement des projets. De plus, le décret n° 80 modifiant le contrat d'achat direct d'électricité (DPPA) devrait instaurer une approche plus flexible, alléger la pression sur le réseau national géré par Vietnam Electricity (EVN) et ouvrir la voie à la consommation d'électricité issue de sources renouvelables. Fort d'une vaste expérience dans ce domaine, le CIP est prêt à contribuer à la réalisation des objectifs de développement des énergies vertes du Vietnam.
Séance de travail avec l'Assemblée nationale sur la loi sur l'électricité
Malgré les difficultés, le CIP a démontré son engagement à stimuler la croissance du secteur des énergies renouvelables au Vietnam. Le Groupe a collaboré activement avec les agences gouvernementales, participé aux discussions sur les stratégies énergétiques et contribué à l'élaboration des politiques du secteur.
Il faut en moyenne six à huit ans pour mener à bien un projet éolien offshore, du développement à l'exploitation commerciale. À ce jour, la mise en service de 6 GW d'éoliennes offshore d'ici fin 2030, tant qu'aucun projet n'a été activé, est quasiment impossible. Cependant, le processus de financement de ces projets pourrait être finalisé d'ici fin 2030 si le gouvernement vietnamien prend des mesures décisives et opportunes en 2025 pour lancer les études de projet. De plus, pour garantir l'avancement et la qualité des projets, le gouvernement doit créer des conditions favorables à la coopération des entreprises publiques avec les investisseurs étrangers afin d'acquérir une expérience pratique du développement de cette nouvelle industrie.
Le Vietnam doit rapidement mettre en place un cadre politique global, comprenant des incitations fiscales, des mécanismes de tarification de l'électricité et des contrats d'achat d'électricité (CAE) attractifs, afin d'attirer les investissements et de garantir la viabilité des projets éoliens offshore. La création d'un environnement juridique stable, assorti de tarifs d'achat d'électricité clairs, contribuera à réduire les risques liés aux projets d'investissement de grande envergure (généralement 4 à 5 milliards de dollars pour chaque projet de 1 GW), renforçant ainsi la confiance des investisseurs et favorisant le développement durable du secteur.
Outre l'éolien offshore, le CIP explore activement les opportunités offertes par d'autres formes d'énergies renouvelables au Vietnam. Face à une croissance économique rapide et à une demande d'électricité croissante, le Vietnam doit diversifier ses sources d'énergie, notamment en soutenant les investissements dans les énergies renouvelables et en modernisant le réseau électrique national, afin de garantir un développement énergétique stable et durable.
L'hydroélectricité est difficile à développer, la production d'électricité à partir du charbon est confrontée à des préoccupations environnementales et le gaz naturel liquéfié (GNL) est fortement tributaire de la volatilité des prix sur les marchés internationaux. Ces facteurs rendent nécessaire l'accélération des investissements dans les énergies renouvelables, notamment l'éolien terrestre, les parcs solaires à grande échelle, le solaire flottant et sur les toits, et les systèmes de stockage d'énergie par batterie (BESS).
Le Plan de développement énergétique 8 (PDP8), publié en 2023, ne considère l'énergie solaire qu'à des fins d'autoconsommation avant 2030. Le Vietnam devrait fortement encourager les investissements dans l'énergie solaire, car il s'agit de la source d'énergie la moins chère et son développement est rapide. L'énergie solaire flottante présente également un fort potentiel, le Vietnam disposant d'un vaste réseau de réservoirs pouvant accueillir des systèmes solaires flottants de grande capacité.
Le CIP vise à développer plusieurs gigawatts de projets d'énergie renouvelable, notamment l'éolien terrestre, le solaire et les systèmes de stockage d'énergie à base de batteries (BESS). Cependant, après l'expiration de la politique vietnamienne de tarifs de rachat garantis (FIT), de nombreuses incertitudes subsistent quant à la sélection des investisseurs et aux mécanismes de tarification de l'électricité, ce qui complique l'investissement dans les énergies renouvelables après la fin de cette politique. Le gouvernement devrait établir des lignes directrices et des cadres juridiques clairs pour soutenir l'investissement dans les énergies renouvelables, notamment en clarifiant le processus de sélection des investisseurs, en établissant des mécanismes de tarification de l'électricité raisonnables et en modernisant le réseau de transport.
Le cadre des accords d'achat direct d'électricité (DPPA) devrait ouvrir de nombreuses opportunités aux développeurs d'énergies renouvelables et aux producteurs de matières premières nationaux et étrangers. Cependant, les frais de transport et les frais liés au DPPA doivent être clarifiés pour permettre la mise en œuvre du modèle DPPA virtuel.
Face à la demande croissante d'électricité et à l'accessibilité croissante des technologies de stockage d'énergie, le BESS s'impose comme une solution essentielle pour équilibrer la production d'énergie renouvelable. Grâce à une technologie de pointe et à la réduction significative du coût des batteries, le stockage d'énergie à grande échelle est devenu une solution attractive. Cela contribue non seulement à accroître la stabilité du réseau, mais aussi à optimiser l'efficacité de la production d'énergie solaire et éolienne. Investir dans le BESS permettra au Vietnam d'intégrer une plus grande part d'énergie renouvelable et de réduire sa dépendance aux combustibles fossiles.
Toutefois, l'approbation de la loi sur l'électricité n'est qu'une première étape. Le gouvernement doit continuer à publier des décrets et des circulaires détaillés afin de fournir des orientations claires pour le développement de l'éolien offshore. Ces documents juridiques doivent définir une feuille de route transparente pour les investisseurs, et l'une des principales priorités est d'intégrer les projets éoliens offshore au Plan de développement énergétique 8 (PDP8).
Le marché éolien offshore vietnamien étant encore embryonnaire et disposant de données limitées sur l'état des fonds marins et la vitesse du vent, il est crucial d'encourager les investisseurs privés à participer aux études afin de constituer une base de données offshore solide. Ces études peuvent coûter entre 15 et 20 millions de dollars par projet. Le Vietnam devrait donc envisager des mesures incitatives pour inciter les investisseurs privés à les lancer sur leurs propres fonds. Il est suggéré, lors du processus de sélection des investisseurs, d'introduire un système de notation pour les développeurs qui utilisent leurs propres fonds pour réaliser les études, ou d'envisager un mécanisme permettant au soumissionnaire retenu de rembourser les frais d'études au géomètre.
Un autre facteur favorisant l'investissement dans l'éolien offshore est la stabilité des revenus. Dans un premier temps, le Vietnam doit établir un contrat d'achat d'électricité (CAE) à long terme, s'engageant à acheter toute l'électricité produite par les projets éoliens offshore pendant 20 ans. À mesure que les projets seront déployés avec succès, le niveau d'engagement pourra être progressivement ajusté. De plus, ce CAE doit garantir des prix équitables et un partage des risques raisonnable afin d'éviter des retards excessifs dans les négociations contractuelles, susceptibles de compromettre l'avancement et la viabilité financière du projet.
Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) est le plus grand fonds d'investissement mondial dédié aux énergies renouvelables et un pionnier mondial de l'éolien offshore. Les fonds de CIP se concentrent sur l'éolien offshore et terrestre, le solaire photovoltaïque, la biomasse et la valorisation énergétique des déchets, le transport et la distribution, les capacités de secours, le stockage, les biotechnologies avancées et le Power-to-X.
Le CIP gère des projets d’énergie verte d’une valeur de 35 milliards de dollars et un portefeuille de plus de 120 GW d’énergie renouvelable et de transmission à différents stades de développement à travers le monde.
En 2024, CIP maintient sa position de leader dans le secteur mondial de l'énergie éolienne, avec de nombreux projets inaugurés et attribués. Les projets éoliens de Changfang-Xidao et de Zhong Neng à Taïwan confirment le rôle prépondérant de CIP sur ce marché émergent de la région Asie-Pacifique. Le projet Jeonnam 1, utilisant des éoliennes « Made in Vietnam », devient le premier parc éolien offshore commercial en Corée.
Aux Pays-Bas, CIP vient de signer un important contrat d'achat d'électricité renouvelable avec Google utilisant l'hydrogène. Outre-Atlantique, le projet Vineyard Wind de CIP est le premier parc éolien offshore commercial de grande envergure aux États-Unis.
Début 2025, CIP lancera la construction du projet Summerfield en Australie, son premier projet de stockage d'énergie à grande échelle dans le pays. Ce projet s'inscrit dans l'objectif ambitieux du gouvernement d'Australie-Méridionale d'atteindre 100 % d'énergie renouvelable nette d'ici 2027.
CIP est présent au Vietnam depuis 2019 avec le projet La Gan de 3,5 GW et un portefeuille de développement initial de plus de 10 GW dans d'autres projets éoliens offshore au nord et au sud du Vietnam. CIP est également en phase initiale de développement de son portefeuille éolien terrestre et nearshore au Vietnam.
Le CIP reste déterminé à soutenir les objectifs de neutralité carbone du Vietnam dans le cadre de la COP 26. Les investissements du CIP contribueront à réduire les émissions de carbone, à diversifier le mix énergétique du Vietnam et à fournir une énergie stable et fiable pour les décennies à venir. Grâce à des politiques et des cadres réglementaires adaptés, le Vietnam peut maximiser les bénéfices des investissements du CIP et consolider sa position de leader régional du développement des énergies renouvelables.
Thanhnien.vn
Source : https://thanhnien.vn/cip-cho-den-xanh-chinh-sach-cho-nang-luong-xanh-tai-viet-nam-185250224175110638.htm
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