Pour mener à bien le projet d’autoroute Hoa Lien – Tuy Loan, qui fait partie de l’autoroute Est Nord-Sud, Da Nang doit surmonter de nombreux « obstacles », dont la plus grande difficulté est le manque de terrains pour la réinstallation.
Difficultés de déblaiement du site
Selon le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de Da Nang, d'ici la fin de 2023 et le début de 2024, il y aura des documents juridiques pertinents pour avoir une base suffisante pour mettre en œuvre l'acquisition de terrains et le défrichement du site pour le projet d'autoroute Hoa Lien - Tuy Loan.
Plus précisément, d'ici le 3 avril 2024, le ministère des Transports fournira un financement suffisant pour couvrir les terres affectées (y compris les zones terrestres entre la route principale et la route de service parallèle) approuvées par le Comité populaire de la ville de Da Nang dans le plan d'indemnisation, de soutien et de réinstallation du projet.
Parallèlement, le projet d'achèvement de la route de desserte de part et d'autre de la voie de contournement sud du tunnel de Hai Van doit être coordonné avec le projet d'autoroute Hoa Lien – Tuy Loan. « Dans de nombreux cas, un ménage doit défricher des terres pour deux projets ; il est donc nécessaire de procéder simultanément à ces travaux », a déclaré M. Vo Nguyen Chuong, directeur adjoint du département des Ressources naturelles et de l'Environnement de la ville de Da Nang.
Français En septembre 2023, le Comité populaire de la ville de Da Nang avait une politique pour mettre en œuvre le projet d'achèvement de la route de façade le long des deux côtés de la rocade sud du tunnel de Hai Van, mais ce n'est qu'en janvier 2024 que le terrain du projet a été disponible pour mettre en œuvre la préparation des dossiers d'indemnisation. Le 14 décembre 2023, le Conseil populaire de la ville de Da Nang a publié la résolution n° 95/NQ-HDND sur l'acceptation de la politique de conversion de l'usage forestier à d'autres fins pour ce projet dans les communes de Hoa Son et Hoa Nhon et la résolution n° 93/NQ-HDND approuvant la liste des travaux et projets de conversion de l'usage des terres rizicoles, des terres forestières de protection et des terres forestières à usage spécial en 2024 de la ville de Da Nang.
« Par conséquent, le Conseil d'indemnisation, de soutien et de réinstallation du projet a reçu les documents à partir de mai 2023, mais en réalité, ce n'est qu'au début de 2024 qu'il y a eu suffisamment de base juridique pour mettre en œuvre les travaux d'indemnisation et d'acquisition de terres du projet », a déclaré M. Chuong.
Da Nang est également confrontée à des difficultés en raison du volume important de documents d'autorisation, tant pour la mise en œuvre du projet d'autoroute Hoa Lien-Tuy Loan que pour le projet d'achèvement de la route de bordure de part et d'autre de la déviation sud du tunnel de Hai Van, soit près de 2 000 documents. Par ailleurs, un même document d'autorisation doit être traité deux fois, les terrains étant attribués à deux reprises. Par conséquent, les travaux d'autorisation du site se heurtent à de nombreux obstacles.
Selon M. Chuong, la principale difficulté réside dans le manque de terrains pour la réinstallation. Environ 272 dossiers nécessitent une réinstallation, avec environ 792 parcelles (630 parcelles pour le projet d'autoroute Hoa Lien-Tuy Loan et 162 parcelles pour l'achèvement de la route de desserte de part et d'autre du projet de contournement sud du tunnel de Hai Van). Cependant, de nombreuses parcelles de réinstallation ne disposent toujours pas de terrains, et la mise en œuvre de nouvelles parcelles est encore en cours.
Il est donc très difficile de mobiliser les ménages pour défricher les terrains résidentiels et les maisons. Selon le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement de la ville de Da Nang, la commune de Hoa Son ne dispose pas de terrains pour la réinstallation sur place. Le Comité populaire de la ville de Da Nang a pour politique d'organiser la réinstallation dans les zones voisines. Cependant, la plupart des ménages de la commune de Hoa Son sont catholiques et souhaitent être réinstallés sur place pour des raisons de commodité et de croyances religieuses.
Défricher résolument le terrain
Considérant les travaux de déblaiement du site du projet d'autoroute Hoa Lien - Tuy Loan comme une tâche essentielle et centrale nécessitant la participation de l'ensemble du système politique , le Comité permanent du Comité du Parti du district de Hoa Vang s'est attaché à diriger et à orienter les comités du parti à tous les niveaux, les autorités, les fronts et les organisations sociopolitiques du district à la commune pour se concentrer sur la mise en œuvre résolue des travaux de déblaiement du site du projet.
Le Comité permanent du Parti du district de Hoa Vang a créé trois groupes de travail chargés de trois communes, assurant une coordination, un soutien, une diffusion et une mobilisation régulières pour la remise des documents restants. Le Comité populaire du district a également créé trois groupes de travail pour la remise des sites. Dans les trois communes de Hoa Son, Hoa Lien et Hoa Nhon, chaque commune a également créé un groupe de travail dirigé par le président du Comité populaire de la commune et a invité le Comité permanent du Parti, les services, les sections et les organisations à participer à la diffusion et à la mobilisation pour la remise des sites.
Le Comité populaire du district de Hoa Vang se concentre sur la direction du Conseil de défrichement des terres du district, du Département des ressources naturelles et de l'environnement pour coordonner avec les secteurs et les localités concernés pour examiner, compléter les documents, effectuer une évaluation juridique, conseiller rapidement sur la délivrance de décisions de récupération des terres, les décisions approuvant l'indemnisation, le soutien et la réinstallation détaillée pour avoir une base pour recevoir les personnes, résoudre les pétitions et fournir un soutien conformément à l'autorité.
« Dans les cas où les gens ont été rencontrés à plusieurs reprises et les politiques ont été résolues de manière satisfaisante conformément à la réglementation, mais la politique n'est toujours pas suivie, des mesures seront prises pour faire respecter la récupération des terres conformément à la réglementation », a informé le Comité populaire du district de Hoa Vang.
Pour les questions qui dépassent sa compétence, le Comité populaire du district rend compte au Comité populaire de la ville de Da Nang et aux départements et branches concernés pour obtenir un soutien rapide afin d'accélérer l'avancement du déblaiement du site du projet.
Source : https://baodautu.vn/chuong-ngai-vat-tai-du-an-cao-toc-hoa-lien—tuy-loan-d222668.html
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