En présentant le projet de loi, le général To Lam, membre du Politburo et ministre de la Sécurité publique, a déclaré qu'après 5 ans de mise en œuvre de la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien, les ministères, les branches, les comités populaires et la police des unités et des localités l'ont mise en œuvre sérieusement et efficacement, apportant une contribution importante à la protection de la sécurité nationale, à la garantie de l'ordre et de la sécurité sociaux et au service du développement socio-économique du pays.
En particulier, la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils auxiliaires sont strictement assurées, conformément à la réglementation, en fonction des besoins et des missions de préparation au combat des forces armées et des autres forces. La propagande et la diffusion des lois sont menées régulièrement, largement et efficacement.
Au cours des cinq dernières années, le pays tout entier s'est mobilisé pour restituer 99 689 armes de tous types, ainsi que de nombreuses bombes, mines, grenades, explosifs, armes et autres matériels connexes. Le ministère de la Sécurité publique a demandé aux unités et aux localités de police de lutter résolument et efficacement contre les crimes et les violations de la loi sur les armes, les explosifs et les matériels connexes. Au cours de ces cinq dernières années, le pays a détecté 34 109 cas, arrêté 56 027 personnes et saisi 4 975 armes de tous types.
Cependant, le processus de déploiement et de mise en œuvre de la loi a rencontré un certain nombre de lacunes, de limites et de difficultés. En particulier, les concepts d'armes, d'explosifs et d'outils auxiliaires stipulés dans la Loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils auxiliaires ont révélé des limites, ne répondant pas aux exigences de la gestion de l'État et de la lutte contre la criminalité.
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| Le général To Lam, membre du Politburo et ministre de la Sécurité publique, a présenté la proposition du gouvernement sur le projet de loi. |
Des personnes ont profité de failles juridiques pour fabriquer, stocker, acheter, vendre, transporter et utiliser illégalement des armes artisanales, des couteaux, des outils et des moyens similaires à des armes primitives. Sans une prévention rapide et une répression rigoureuse, ces pratiques peuvent engendrer insécurité et désordre. Il est donc nécessaire de modifier et de compléter la réglementation relative aux armes, aux explosifs et aux outils auxiliaires afin de la rendre conforme à la réalité.
L'amendement de la loi vise également à réformer et simplifier les procédures administratives, créer des conditions favorables pour les agences, les organisations, les entreprises et les personnes ; tirer parti des ressources étrangères pour soutenir le Vietnam dans la recherche, la production, l'équipement et l'utilisation d'armes et d'outils de soutien...
Le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils auxiliaires (modifié) comprend huit chapitres et 74 articles. Il a notamment modifié et complété plusieurs termes afin d'expliquer les concepts en fonction de son contenu et de sa portée, facilitant ainsi son application, contribuant ainsi efficacement à la gestion de l'État et à la prévention et la lutte contre la criminalité.
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Le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a présenté un rapport d'examen préliminaire du projet de loi. |
Plus précisément, l'ajout des couteaux à haut rendement à la catégorie des armes primitives exclut les cas où ces couteaux sont utilisés à des fins de travail, de production ou dans la vie quotidienne. Par ailleurs, la loi stipule que les armes primitives utilisées pour porter atteinte illégalement à la vie et à la santé humaines sont des armes militaires. L'ajout des fusils de chasse et des carabines à air comprimé à la catégorie des armes militaires exclut les cas où ces armes sont utilisées à des fins de chasse.
Dans le rapport préliminaire d'examen du projet de loi, le président de la Commission de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que la Commission permanente de la défense et de la sécurité de l'Assemblée nationale était globalement d'accord sur la nécessité de promulguer la loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (modifiée). Le dossier du projet de loi contient tous les documents requis et peut être transmis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour commentaires à soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa 7e session.
La Commission permanente de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale a proposé une révision approfondie des dispositions légales pertinentes, notamment celles relatives à la gestion, à la recherche, à la production et au commerce d'armes, d'explosifs et d'outils de soutien, afin d'assurer la cohérence du système juridique. Parallèlement, les dispositions des traités internationaux auxquels le Vietnam est partie devraient être révisées afin d'en garantir la compatibilité.
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| Vue de session. |
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a hautement apprécié le processus de préparation du projet, les documents et les procédures visant à garantir la conformité à la réglementation, qui ont été préparés avec soin et sérieux. Le président de l'Assemblée nationale a suggéré qu'il était nécessaire d'étudier plus en détail certains contenus et de poursuivre les révisions afin d'assurer la cohérence avec le système juridique, les lois en vigueur ainsi que les projets de loi en cours d'élaboration tels que le Code pénal, la loi sur la publicité, la loi sur les entreprises, la loi sur les produits chimiques, le projet de loi sur l'industrie de la défense, la sécurité et la mobilisation industrielle, etc. Selon le président de l'Assemblée nationale, le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé) peut être soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors d'une session afin de répondre aux exigences de gestion actuelles.
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