Ne laissez pas l’urbanisation affecter la culture rurale
Participant à la réunion du groupe de discussion sur le projet de loi sur la capitale (amendé) dans l'après-midi du 10 novembre, le secrétaire du Comité du Parti de Hanoi Dinh Tien Dung - chef de la délégation de l'Assemblée nationale de Hanoi a déclaré que la ville a travaillé très dur pour préparer l'amendement de la loi sur la capitale.
Plus précisément, récemment, la Ville a simultanément résumé 10 années de mise en œuvre de la Résolution n° 11 du Politburo (11e mandat) sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale dans la période 2011-2020 et a proposé au Politburo d'émettre la Résolution n° 15 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale Hanoï jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045.
Selon M. Dung, les nouvelles exigences pour le développement de la capitale dans l'esprit de la résolution n° 15 sont plus élevées qu'auparavant, car Hanoi n'est pas seulement la capitale de tout le pays mais aussi le centre économique , politique, culturel, éducatif, scientifique et technologique du pays.
"En particulier, faire de Hanoi un centre et un moteur pour le développement du delta du fleuve Rouge, la région économique clé du Nord et de tout le pays", a déclaré le secrétaire de Hanoi.
Secrétaire du Comité du Parti de Hanoi Dinh Tien Dung - Chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoi.
Compte tenu de cette importance, il est crucial de modifier la Loi sur la capitale de 2012 afin de répondre aux exigences pratiques actuelles. Selon le secrétaire d'État de Hanoï, de nombreux éléments de cette loi sont encore inadéquats et difficiles à mettre en œuvre. Certains, même mis en œuvre, ne seront pas conformes à la réglementation en raison de l'absence de mécanisme. La résolution n° 15, en particulier, exige la mise en place de mécanismes supérieurs, décentralisant fortement et autorisant la capitale, Hanoï.
« L'objectif principal de cet amendement à la Loi sur la capitale, dans l'esprit de la Résolution n° 15, est de mettre en place des mécanismes et des politiques efficaces. Parallèlement, il s'agit de renforcer les pouvoirs et de déléguer l'autorité à Hanoï dans divers domaines. Car, à l'heure actuelle, de nombreux mécanismes et politiques délèguent encore leurs pouvoirs sans conviction », a souligné M. Dung.
Faisant des commentaires directs sur la question du développement agricole et rural (article 33), M. Dinh Tien Dung a déclaré que le développement de l'agriculture écologique dans la capitale est mis en œuvre selon le modèle agricole durable, en mettant l'accent sur l'interaction entre les facteurs environnementaux, sociaux et économiques pour protéger l'environnement, l'écosystème et créer des produits de qualité et la sécurité alimentaire.
Selon le secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, la planification rurale de Hanoi est très importante car le processus d'urbanisation rurale est de plus en plus important.
Il est notamment nécessaire de préserver et de promouvoir les valeurs culturelles de Hanoï, qui compte plus de 1 300 villages artisanaux et dont l'artisanat mérite d'être préservé et développé. Parallèlement, il est essentiel de se concentrer sur le développement du tourisme afin de faire de Hanoï une destination touristique attractive, contribuant ainsi à l'augmentation des revenus, à la création de moyens de subsistance pour les habitants et, partant, à l'augmentation du budget de la ville.
« Quel que soit le degré de développement urbain, les traditions culturelles doivent être préservées et l'urbanisation ne doit pas affecter la culture rurale », a souligné M. Dung.
Préciser, clarifier l'autorité et la responsabilité
Conformément à l'article 32 du projet de loi sur la capitale (modifié) sur le développement des infrastructures techniques et des infrastructures de circulation, le Conseil populaire de Hanoi stipule les politiques d'investissement et mobilise des ressources pour investir dans la construction, le développement, l'entretien et la réparation de travaux d'infrastructures techniques de grande envergure et importants et de travaux publics souterrains dans la capitale.
Politique de développement du système de transport public de masse de passagers ; encouragement des investissements dans la construction et l'exploitation de chemins de fer urbains, de bus, de gares, de stations routières, de parkings et de véhicules à faibles émissions.
Exprimant son accord avec les réglementations sur la décentralisation de certaines autorités d'investissement de l'Assemblée nationale et du Premier ministre conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement et de la loi sur l'investissement public au Conseil populaire et au Comité populaire de Hanoi, le secrétaire du Comité du Parti de la ville a déclaré que le Conseil populaire de Hanoi peut décider des politiques d'investissement pour les projets utilisant des capitaux d'investissement public allant jusqu'à 20 000 milliards de VND.
Le projet de loi révisé sur la capitale a ajouté une série de politiques visant à protéger et à promouvoir les valeurs patrimoniales de Hanoï (Photo : Huu Thang).
La ville doit également émettre ses propres normes économiques et techniques, normes de coûts et prix unitaires, adaptés à la situation réelle, aux caractéristiques et aux besoins de construction et de développement de la capitale.
Toutefois, la mise en œuvre concrète des projets, notamment du projet de Ring Road 4 – région de la capitale, pose encore quelques problèmes. M. Dung a déclaré qu'outre les réglementations relatives à l'attribution des pouvoirs en matière de politiques, d'autres réglementations juridiques doivent également suivre, créant ainsi des conditions favorables à leur mise en œuvre.
Concernant les points évoqués par les délégués, tels que le déplacement des installations polluantes, des hôpitaux et des écoles hors du centre-ville, le secrétaire du Comité municipal du Parti a suggéré que, pour accélérer le processus de mise en œuvre, davantage de pouvoirs soient accordés à la ville. Ces points doivent être clairement énoncés dans le projet de loi.
Le secrétaire d'État de Hanoi a affirmé qu'après avoir été soumis à l'Assemblée nationale lors de cette session, dans les temps à venir, sur la base de l'acceptation des commentaires, le projet de loi sur la capitale continuera à être complété avec des contenus entourant 9 grands groupes de politiques, en particulier en étant complété dans le sens de la concrétisation, de l'autorité claire, de la responsabilité claire et du mécanisme de suivi .
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