Selon M. Tran Quang Bao (photo) - Directeur du Département des Forêts (Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural), d'ici la formation officielle du marché du carbone du Vietnam (prévue en 2028), toutes les activités d'achat, de vente et d'échange de réductions d'émissions de carbone forestier doivent être réalisées sous une forme pilote et l'avis du gouvernement doit être sollicité pour avoir un mécanisme pilote distinct.
M. Tran Quang Bao - Directeur du Département des Forêts (Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural).
Comment évaluez-vous le potentiel de formation d’un marché de crédits carbone en général et d’un marché de crédits carbone forestier en particulier au Vietnam ?
- Le Vietnam est membre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et de l’Accord de Paris, et a démontré un engagement fort en faveur de la réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Notamment, lors de la COP26 en 2021, le Vietnam s'est engagé à ramener ses émissions nettes à « 0 » d'ici 2050. Cet engagement ouvre de nouvelles opportunités pour le secteur forestier dans la mise en place et l'exploitation de mécanismes financiers pour mobiliser des ressources internationales et nationales, par le développement du marché et la promotion de l'échange de crédits carbone forestiers.
Le secteur forestier est actuellement le seul secteur ayant le potentiel d’atteindre des émissions nettes négatives, grâce à la protection et au développement des forêts par le système politique et au soutien des partenaires internationaux.
Cependant, le marché du carbone forestier au Vietnam en est encore à ses débuts et se heurte à de nombreuses difficultés et défis. Le Vietnam ne met actuellement en œuvre qu'un seul programme de transfert des résultats des réductions d'émissions de crédits carbone forestiers, par le biais d'accords de paiement de réductions d'émissions conclus avec la Banque mondiale pour six provinces du Centre-Nord. Ainsi, 10,3 millions de tonnes de CO2 ont été transférées et 51,5 millions de dollars ont été reçus entre 2018 et 2019.
Actuellement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural est en train de finaliser les documents à soumettre au Premier ministre pour examen et négociation en vue de la signature d'un accord d'achat de réduction des émissions pour 11 provinces des régions des Hauts Plateaux du Centre et du Centre-Sud avec l'Organisation pour l'amélioration du financement forestier (Emergent).
Le marché du carbone forestier pourrait générer des revenus importants pour le secteur forestier, contribuant ainsi à investir dans la protection des forêts, à créer des emplois, à accroître les revenus des populations locales et à protéger et améliorer la qualité de l'environnement. Cependant, les ressources financières destinées aux activités forestières restent limitées et instables, ne répondant qu'à une faible partie des besoins réels du secteur.
J’espère qu’avec la forte orientation du gouvernement, la participation synchrone des secteurs fonctionnels, le marché des crédits carbone en général et le marché des crédits carbone forestiers seront bientôt formés afin que nous disposions de davantage de ressources financières pour la gestion et la protection des forêts.
Plantation d'arbres indigènes – les tungs – pour restaurer les forêts naturelles dégradées de la commune de Huong Linh, district de Huong Hoa (Quang Tri). Photo : Journal ethnique et développement.
Outre les avantages, à votre avis, quelles sont les difficultés et les défis auxquels est confrontée la mise en œuvre des transactions de crédits carbone forestiers ?
- Outre les difficultés générales liées aux mécanismes politiques et aux obstacles en matière de ressources financières, le secteur forestier est confronté à certaines difficultés pour déterminer les émissions et accorder des crédits carbone, car la superficie forestière du Vietnam est relativement grande, répartie sur plusieurs régions écologiques, ce qui nécessite des coûts importants pour déterminer les émissions et obtenir des crédits.
De plus, pour obtenir un crédit, il est nécessaire de confirmer l'enregistrement. Pour ce faire, le processus de sensibilisation est essentiel. Cependant, les capacités actuelles des localités et des propriétaires forestiers sont encore insuffisantes. Il est nécessaire de bénéficier du soutien des organisations internationales, par l'intermédiaire du point focal du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, pour évaluer et confirmer les débouchés potentiels.
Nous recommandons donc au gouvernement de continuer à mettre en place des mécanismes et des politiques pour mettre en œuvre le projet pilote. Deuxièmement, il devrait élaborer des normes et des réglementations pour mesurer et octroyer des crédits pour chaque région.
Par exemple, pour piloter l’accord de paiement de réduction des émissions pour 6 provinces de la région du Centre-Nord avec la Banque mondiale, le gouvernement a publié le décret 107 ; dans un avenir proche, lors de la mise en œuvre des transactions pour les régions du Centre-Sud et des Hauts Plateaux du Centre, il devra également y avoir un document juridique pour avoir une base de mise en œuvre en attendant la formation officielle du marché d’échange de crédits carbone.
En particulier, la mobilisation des ressources financières, pour laquelle le soutien financier international est essentiel. Actuellement, lors des forums internationaux sur le changement climatique et des COP, les pays développés se sont engagés à créer des fonds pour la réduction du changement climatique, tels que le Fonds de partenariat pour le carbone forestier, l'Alliance pour la réduction des émissions et la Déclaration sur la réduction des émissions liées à l'utilisation des terres. Les grands syndicats et les entreprises qui mettent en œuvre la responsabilité sociale contribuent également à ces fonds.
Nous mobilisons activement ces fonds afin de mobiliser des ressources financières pour réaliser des mesures, octroyer des crédits et réaliser des transactions commerciales. Ces transactions doivent garantir les intérêts du pays et des propriétaires forestiers, mais peuvent également mobiliser des ressources pour la protection et le développement des forêts.
Comme vous l'avez mentionné, le renforcement des capacités des parties prenantes en matière d'échange de crédits carbone est essentiel. Comment le Département des Forêts a-t-il mené cette tâche à bien par le passé, Monsieur ?
Grâce à nos ressources financières actuelles, nous bénéficions également d'un soutien important de la part des ambassades de Corée et du Royaume-Uni, ainsi que d'organisations internationales, et sommes prêts à élaborer des documents destinés à être diffusés. Par exemple, une version préliminaire du document de questions-réponses sur le carbone forestier est actuellement en cours d'élaboration. Ce document comprend une présentation et répond à toutes les questions des propriétaires forestiers et des collectivités locales qui s'interrogent sur les modalités de participation au marché du carbone. Sur cette base, nous organisons des ateliers et des formations. Il s'agit d'une forme de sensibilisation. Nous publierons ensuite des documents, développerons des méthodes de mesure des émissions et, plus particulièrement, des projets de transfert de carbone forestier. Le secteur forestier joue un rôle de relais pour mobiliser des ressources financières pour le carbone forestier.
Merci!
Principales tâches pour promouvoir le marché des crédits carbone forestiers
Pour contribuer à la formation précoce d'un marché de crédits carbone, le Département des forêts (Ministère de l'agriculture et du développement rural) a identifié un certain nombre de tâches clés pour promouvoir le développement du marché et la commercialisation des crédits carbone forestiers dans les temps à venir, notamment :
Réviser et mettre à jour la contribution déterminée au niveau national dans le secteur forestier ; étudier le potentiel et allouer des quotas de réduction des émissions et de séquestration du carbone des forêts aux localités ; perfectionner le cadre politique et institutionnel sur le transfert et la gestion financière des revenus des crédits carbone forestiers.
Élaborer des normes vietnamiennes sur le carbone forestier, une méthodologie de calcul des résultats de réduction des émissions et un système de mesure, de notification et d'évaluation de la réduction des émissions et de l'augmentation de la séquestration du carbone par les forêts ; guider l'élaboration et la mise en œuvre pilote d'un certain nombre de projets potentiels. Diffuser et renforcer les capacités des parties prenantes sur le carbone forestier ; renforcer la coopération et mobiliser les ressources internationales et du secteur privé.
Source : https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm
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