Après 8 mois, près de 60 % du capital prévu n’a pas encore été décaissé.
D'ici fin août 2024, on estime que 274 501 milliards de VND de capitaux d'investissement public auront été déboursés, soit 40,49 % du plan assigné par le Premier ministre . Ainsi, environ 50,5 % du capital prévu n'a pas été déboursé et doit être valorisé.
Il y a encore 34 ministères et 23 localités avec de faibles décaissements.
Citant les données du ministère des Finances , le ministère de la Planification et de l'Investissement a déclaré que le paiement estimé du capital d'investissement public du début de l'année à la fin août 2024 était supérieur à 274 501 milliards de VND, atteignant 40,49% du plan assigné par le Premier ministre, inférieur au niveau de décaissement de 42,35% de la même période l'année dernière.
Français Dont le capital national s'élève à plus de 270 469 milliards de VND (soit 41,11 % du plan assigné par le Premier ministre), le capital étranger à plus de 4 031,4 milliards de VND (soit 20,16 % du plan assigné par le Premier ministre). De ce montant, le capital du Programme de relance et de développement socio -économique à lui seul a atteint plus de 4 931 milliards de VND, soit 79,32 % du plan assigné par le Premier ministre. Le capital décaissé des programmes cibles nationaux s'élève à 13 812 milliards de VND, soit 50,74 % du plan assigné par le Premier ministre.
Bien que ce taux de décaissement n’ait pas répondu aux attentes, il reflète également la tendance générale du décaissement des investissements publics au cours des dernières années, qui est souvent plus lente au cours des premiers mois de l’année et accélérée au cours des derniers mois de l’année.
Il faut cependant constater que la pression pour débourser les capitaux d'investissement public au cours des derniers mois de l'année est très forte. En effet, avec un taux de décaissement sur huit mois atteignant seulement près de 40,5 %, il reste encore 50,5 % du capital prévu à débourser. Même si l'objectif du gouvernement est de débourser 95 %, la tâche reste ardue.
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| Depuis le début de l’année, le gouvernement a organisé de nombreuses conférences pour lever les obstacles et promouvoir le décaissement des capitaux d’investissement public. |
Le rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement indique également qu'en huit mois, neuf ministères, agences centrales et 32 localités ont enregistré des taux de décaissement élevés (plus de 45 % du plan assigné par le Premier ministre). Cependant, 34 ministères, agences centrales et 23 localités ont encore enregistré des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale (40,49 %).
Selon le ministère de la Planification et de l'Investissement, le taux de décaissement moyen du secteur local est inférieur à la moyenne nationale, y compris un certain nombre de localités dont le capital prévu pour 2024 est censé représenter une grande partie du plan d'investissement total du budget de l'État pour 2024 mais ont un faible taux de décaissement, affectant considérablement le taux de décaissement global de l'ensemble du pays.
Il convient de noter que Hô-Chi-Minh-Ville, locomotive économique du pays, s'est vu attribuer un plan d'investissement de 79 300 milliards de VND en 2024, mais les décaissements estimés au cours des huit premiers mois de l'année n'ont atteint que 13 142 milliards de VND. Ainsi, par rapport à la même période en 2023, les capitaux décaissés au cours des huit premiers mois de Hô-Chi-Minh-Ville ont diminué d'environ 6 600 milliards de VND.
De même, Hai Phong s'est vu attribuer un plan d'investissement de 17 000 milliards de VND en 2024, mais le décaissement estimé au cours des 8 premiers mois de l'année était de 7 800 milliards de VND, soit une baisse d'environ 2 400 milliards de VND par rapport à la même période.
Binh Duong, Bac Ninh, Quang Ngai, Binh Phuoc et Quang Ninh font également partie de cette catégorie. Les investissements prévus pour 2024 sont importants, mais les décaissements sont inférieurs à ceux de la même période l'an dernier.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement estime que si les 8 localités ci-dessus maintiennent le montant du capital d'investissement public décaissé équivalent au montant du capital décaissé au cours de la même période de 2023 de cette localité, le plan de capital décaissé total pour 2024 au cours des 8 premiers mois de l'année sera supérieur d'environ 15 600 milliards de VND.
Pas entièrement alloué, transférer rapidement le capital
Non seulement le capital décaissé n’a pas répondu aux attentes, mais à la fin du mois d’août 2024, il reste encore un montant important de capital qui n’a pas été alloué en détail.
Plus précisément, au 31 août 2024, les ministères et les agences centrales et locales avaient alloué et attribué des plans détaillés d'investissement en capital pour 2024 d'un montant de plus de 651 419 milliards de VND, soit 96,1 % du plan assigné par le Premier ministre. Autrement dit, il reste plus de 26 524 milliards de VND qui n'ont pas été alloués en détail.
Un rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement montre que, sur ce montant, plus de 9 135 milliards de VND ont été proposés pour réduction par les ministères, les branches et les localités (dont 8 001 milliards de VND de capitaux nationaux et 1 133 milliards de VND de capitaux étrangers).
Actuellement, le ministère de la Planification et de l'Investissement prévoit de transférer ce capital pour compléter les projets nationaux importants correspondants, les projets clés, les projets d'autoroutes, les projets clés avec retombées, la connectivité et les liens régionaux qui sont significatifs pour promouvoir un développement socio-économique rapide et durable. ainsi que les projets qui n'ont pas reçu de plan d'investissement du budget central en 2024 et qui ont besoin de capitaux supplémentaires pour assurer l'avancement de la mise en œuvre du projet...
En outre, le ministère de la Planification et de l'Investissement a également soumis au gouvernement l'autorisation pour les ministères, les branches et les localités de continuer à allouer le plan d'investissement 2024 à de nouvelles tâches et projets décidés par le Premier ministre pour ajuster le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025.
En plus d’exhorter à une allocation détaillée et à un transfert de capitaux, le ministère de la Planification et de l’Investissement a également recommandé au gouvernement d’ordonner aux ministères, aux branches et aux localités d’accélérer le décaissement des capitaux d’investissement public.
En conséquence, de nombreuses solutions ont été proposées, comme celle d’envisager le lancement d’un mouvement de 120 jours et nuits pour renforcer et accélérer le décaissement des capitaux d’investissement public en 2024, en s’efforçant d’atteindre l’objectif de décaissement de plus de 95 % du plan assigné par le Premier ministre.
En outre, les ministères, les branches et les localités dont les niveaux de décaissement sont inférieurs à la moyenne nationale devraient s’efforcer d’orienter, d’encourager et de promouvoir le décaissement des capitaux d’investissement public.
Dans le même temps, accélérer la progression du déblaiement du site, examiner l'avancement du décaissement conformément au plan d'investissement assigné, gérer de manière proactive les problèmes au sein de l'autorité ; coordonner avec les agences spécialisées pour examiner et résoudre les difficultés et les problèmes.
« Il est nécessaire d'améliorer la qualité de la préparation des projets d'investissement, de suivre de près le processus de traitement des agences spécialisées pour expliquer et compléter rapidement les documents conformément à la réglementation, de surmonter la situation de « capital en attente de projets », de préparer les meilleures conditions pour mettre en œuvre le plan d'investissement public 2025 immédiatement après avoir reçu le plan d'investissement par les autorités compétentes », a souligné le ministère de la Planification et de l'Investissement.
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