Le ministère de l'Intérieur oriente le régime des salaires et des indemnités des fonctionnaires après l'accord sur l'unité administrative

(Chinhphu.vn) - Les fonctionnaires, les employés et les employés publics affectés à des travaux dans de nouvelles unités administratives verront leurs salaires actuels et leurs indemnités de poste conservés pendant 6 mois avant l'application de la nouvelle réglementation ; il n'y a aucune distinction entre les fonctionnaires et les fonctionnaires aux niveaux central, provincial ou communal dans l'application des politiques et des régimes... Il s'agit de contenus importants dans les orientations du ministère de l'Intérieur après la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives et du modèle de gouvernement local à 2 niveaux.

Centre de services d'administration publique de la commune de Ba Na (ville de Da Nang ) - Photo : VGP

Salaire de réserve et indemnité de poste pour 6 mois

Français Selon le ministère de l'Intérieur , la clause 4 de l'article 11 de la résolution n° 76/2025/UBTVQH15 du 14 avril 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives en 2025 (résolution n° 76/2025/UBTVQH15) stipule : « Maintenir le régime salarial actuel, les politiques et les indemnités de poste (le cas échéant) des cadres, fonctionnaires et employés publics concernés par l'aménagement des unités administratives mais restant cadres, fonctionnaires et employés publics dans les agences et organisations du système politique pendant une période de 6 mois à compter de la date du document d'aménagement du travail. Après cette période, le régime, les politiques et les indemnités de poste seront mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi ».

Parallèlement, l'article 13 de la Résolution n° 76/2025/UBTVQH15 stipule : Les personnes, les cadres, les fonctionnaires, les employés et les salariés des forces armées de l'unité administrative après la réorganisation continuent de bénéficier des régimes et des politiques spéciaux appliqués par région, zone ou unité administrative comme avant la réorganisation jusqu'à ce qu'une nouvelle décision soit prise par l'autorité compétente.

Maintenir la portée, les sujets et le contenu des régimes et des politiques conformément aux réglementations centrales et locales applicables aux unités administratives comme avant l'arrangement jusqu'à ce qu'une autre décision soit prise par l'autorité compétente.

En cas de changement de nom d’une unité administrative après l’arrangement, le nouveau nom de l’unité administrative sera utilisé pour continuer à mettre en œuvre des régimes et des politiques spécifiques.

Français Au point 1.1.4, clause 1, section V, partie deux de la décision n° 759/QD-TTg du 14 avril 2025 du Premier ministre portant approbation du projet d'aménagement et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation d'un gouvernement local à 2 niveaux (décision n° 759/QD-TTg) stipule : « Préserver le régime actuel de salaire et d'indemnités de poste et les politiques (le cas échéant) des cadres, fonctionnaires et employés publics affectés au travail dans la nouvelle unité administrative de niveau provincial après l'aménagement pendant une période de 6 mois. Après cette période, le régime et les politiques de salaire et d'indemnités de poste seront mis en œuvre conformément aux nouvelles dispositions de la loi ».

Parallèlement, au point 1.2.4, clause 1, section V, deuxième partie de la présente décision, il est stipulé : « Préserver le régime et les politiques actuels de rémunération et d'indemnités de poste (le cas échéant) des cadres, fonctionnaires et employés publics affectés à la nouvelle unité administrative communale après l'accord, pendant une période de six mois. Après cette période, le régime et les politiques de rémunération et d'indemnités de poste seront mis en œuvre conformément aux nouvelles dispositions légales ».

Mise en œuvre unifiée du niveau central au niveau communal

Une base juridique importante citée par le ministère de l'Intérieur est la loi sur les cadres et les fonctionnaires n° 80/2025/QH15, qui a été récemment adoptée par la 15e Assemblée nationale lors de sa 9e session et est officiellement entrée en vigueur le 1er juillet 2025.

La nouvelle loi comporte de nombreuses innovations importantes, notamment des réglementations claires : le régime et les politiques des cadres et des fonctionnaires du niveau central au niveau communal sont mis en œuvre de manière uniforme conformément aux dispositions légales en vigueur ; il n'y a pas de distinction entre les cadres et les fonctionnaires centraux, les cadres et les fonctionnaires provinciaux et les cadres et fonctionnaires communaux.

Sur la base des règlements susmentionnés, le ministère de l'Intérieur demande aux comités populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale de charger les organismes compétents, en particulier le Département de l'Intérieur et les présidents des comités populaires des communes, des arrondissements et des zones spéciales sous leur autorité, d'organiser et de mettre en œuvre le régime des salaires et des indemnités salariales (le cas échéant) des cadres, fonctionnaires et employés publics recrutés après l'accord. Cette mise en œuvre doit garantir la publicité, la transparence et les personnes concernées.

La politique de préservation des régimes de salaires et d’indemnités de poste pendant la période de transition est une solution pour garantir les droits légitimes des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, tout en aidant les localités à stabiliser leur appareil organisationnel pendant la période de restructuration des unités administratives et de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

L’application unifiée des politiques dans l’ensemble du système contribue également à éliminer l’écart entre les niveaux administratifs, créant ainsi les conditions permettant aux fonctionnaires de tous les niveaux d’être traités de manière égale en termes de régimes et de politiques et de bénéficier des mêmes opportunités de développement de carrière au sein du système politique.

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-che-do-tien-luong-phu-cap-cho-can-bo-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250709110310415.htm