La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 9 lois, dont la loi sur les valeurs mobilières, définit 6 groupes de comportements considérés comme des manipulations boursières.
L'après-midi du 29 novembre, l'Assemblée nationale a adopté, avec l'accord de la majorité des délégués présents, la loi modifiant et complétant plusieurs articles de neuf lois (valeurs mobilières ; comptabilité ; audit indépendant ; budget de l'État ; gestion et utilisation des biens publics ; gestion fiscale ; impôt sur le revenu des personnes physiques ; réserves nationales ; traitement des infractions administratives). Cette loi entre en vigueur le 1er janvier 2025.
En vertu de la Loi sur les valeurs mobilières, six groupes d’actes de manipulation du marché boursier sont strictement interdits, notamment :
Utiliser un ou plusieurs de ses propres comptes de trading ou ceux d'une autre personne ou s'entendre pour acheter et vendre en continu des titres afin de créer une offre et une demande artificielles.
Placer des ordres d'achat et de vente pour le même type de titres le même jour de négociation ou s'entendre pour acheter et vendre des titres sans réellement transférer la propriété ou faire circuler la propriété uniquement parmi les membres du groupe pour créer de faux cours boursiers et de fausses offres et demandes.
Acheter ou vendre continuellement des titres en volume dominant aux heures d'ouverture ou de fermeture du marché pour manipuler les cours des actions.
Négocier des titres en s'entendant et en incitant d'autres personnes à passer continuellement des ordres d'achat et de vente de titres, affectant considérablement l'offre et la demande ainsi que les prix des titres, et en manipulant les prix des titres.
Donner des opinions directement ou indirectement par l'intermédiaire des médias sur un type de titre ou sur l'organisme qui émet le titre afin d'influencer le prix de ce type de titre après avoir effectué une transaction et détenu une position dans ce type de titre.
Utiliser des méthodes ou effectuer d'autres actes commerciaux ou combiner la propagation de fausses rumeurs, la fourniture de fausses informations au public pour créer une offre et une demande artificielles et manipuler les cours des actions.
Conformément à la loi sur l'audit indépendant, les organisations et les individus qui enfreignent les dispositions de cette loi, en fonction de la nature et de la gravité de la violation, seront soumis à des sanctions administratives, à des poursuites pénales et à des mesures de gestion de l'État.
En cas de dommage, l'organisation ou la personne contrevenante doit indemniser conformément aux dispositions de la loi. L'amende maximale pour les infractions administratives en matière d'audit indépendant est de 2 milliards de VND pour les organisations et de 1 milliard de VND pour les personnes physiques. Le délai de prescription pour traiter les infractions administratives en matière d'audit indépendant est de 5 ans.
Le Gouvernement détaillera le traitement des violations administratives dans le domaine de l’audit indépendant.
Lors des discussions sur cette question, certains délégués ont suggéré de clarifier le fondement des sanctions administratives afin de garantir un effet dissuasif. Certains ont suggéré de doubler la sanction maximale et de porter la durée maximale de la sanction à deux ans, en raison du manque de personnel d'audit par rapport à la taille du marché.
Avant d'adopter la loi, le président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale, Le Quang Manh, a expliqué que l'amende ci-dessus est le maximum et ne s'applique qu'à certaines violations graves des normes d'audit qui ne justifient pas de poursuites pénales.
Il est donc possible d'envisager des réglementations telles que le projet de loi soumis à l'approbation de l'Assemblée nationale pour assurer la dissuasion des entreprises d'audit et des auditeurs, en particulier ces derniers temps, où il y a eu un certain nombre de cas où des entreprises d'audit et des auditeurs ont gravement violé les normes professionnelles et l'éthique professionnelle.
La Commission permanente de l’Assemblée nationale a demandé au gouvernement d’examiner, d’évaluer les impacts spécifiques et d’imposer des sanctions appropriées pour chaque acte, comme suggéré par les députés de l’Assemblée nationale au cours du processus de finalisation du projet de décret d’orientation.
Proposition d'achat et de vente de preuves, les actifs sont des biens immobiliers, des titres
Source : https://vietnamnet.vn/6-nhom-hanh-vi-bi-coi-la-thao-tung-thi-truong-chung-khoan-2346940.html
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