Un mecanismo especial abre oportunidades de oro
Con el fin de atraer y utilizar eficazmente recursos, especialmente del sector privado, para implementar las tareas de desarrollo de la provincia de Khanh Hoa, de conformidad con la Resolución n.º 09, de 28 de enero de 2022, del Politburó sobre la construcción y el desarrollo de la provincia de Khanh Hoa hasta 2030, con visión a 2045, y la Resolución n.º 04, de 10 de enero de 2022, del Gobierno sobre la promoción de la descentralización y la delegación de poderes en la gestión estatal, el 16 de junio de 2022 la Asamblea Nacional emitió la Resolución n.º 55 sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de la provincia de Khanh Hoa. Las políticas de la Resolución n.º 55 de la Asamblea Nacional han demostrado inicialmente su eficacia en el desarrollo socioeconómico de la provincia.
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| El secretario provincial del Partido, Nghiem Xuan Thanh, inspeccionó e impulsó el avance del Proyecto de la Carretera Costera desde la comuna de Van Luong, distrito de Van Ninh, hasta la ciudad de Ninh Hoa. Foto: VK |
Según el director del Departamento de Finanzas, en 2023, la provincia de Khanh Hoa recibirá 60.400 millones de VND adicionales del aumento de ingresos del presupuesto central, según la Resolución n.º 55, y 9.400 millones de VND en concepto de bonificación por exceso de ingresos. En 2024, el Comité Popular Provincial envió un comunicado oficial al Ministerio de Finanzas, proponiendo una bonificación por exceso de ingresos, según el mecanismo especial de la Resolución n.º 55, de 524.900 millones de VND. Gracias a ello, se han añadido recursos para implementar con éxito el objetivo de desarrollo de la provincia de Khanh Hoa, según la Resolución n.º 09.
En relación con la política de implementación de los preparativos para la recuperación de tierras en la Zona Económica (ZE) de Van Phong y el antiguo distrito de Cam Lam, el 28 de marzo de 2024, el Consejo Popular Provincial aprobó la Resolución n.º 13 sobre la promulgación de la lista de proyectos que se organizarán para la investigación, el estudio, la medición, el inventario y la verificación del origen de las tierras y los activos adscritos a ellas en la ZE de Van Phong (para el Proyecto de Nueva Área Urbana de Alta Gama de Tu Bong y el Proyecto de Nueva Área Urbana de Alta Gama de Dam Mon). La Junta de Administración de la ZE de Van Phong firmó un contrato con el Centro de Desarrollo del Fondo de Tierras del antiguo distrito de Van Ninh para llevar a cabo la investigación, el estudio, la medición, el inventario y la verificación del origen de las tierras y los activos adscritos a ellas en la ZE de Van Phong para los dos proyectos mencionados, con un período de implementación de 16 meses a partir del 21 de febrero de 2025.
Hasta ahora, ha habido 3 proyectos en la lista de proyectos que el Consejo Popular Provincial ha permitido separar los proyectos de compensación, apoyo, reasentamiento y limpieza del sitio del proyecto de inversión pública, que han completado los procedimientos de aprobación de la política de inversión y están llevando a cabo los procedimientos de aprobación de la decisión de inversión para los proyectos componentes, incluidos: Proyecto de carretera de tráfico interregional del distrito de Dien Khanh; Proyecto de mejora y renovación de la carretera provincial 6 - DT.651G (sección 2); Proyecto de carretera costera de la comuna de Van Luong, distrito de Van Ninh a la ciudad de Ninh Hoa...
El Sr. Chau Ngo Anh Nhan, Director del Departamento de Finanzas, evaluó que, tras tres años de implementación, las políticas específicas de la Resolución n.º 55 de la Asamblea Nacional han mejorado gradualmente su eficacia para impulsar el desarrollo socioeconómico de la provincia; han acelerado la compensación y la deslocalización de terrenos para proyectos clave de inversión pública; han acelerado la investigación, el estudio, la medición, el inventario y la verificación del origen de las tierras y sus activos para proyectos de inversores estratégicos; y han apoyado a los distritos de Khanh Son y Khanh Vinh para que inviertan en el desarrollo de dos distritos montañosos en zonas suburbanas ecológicas montañosas y forestales, superando las limitaciones de las brechas de desarrollo dentro de la provincia y contribuyendo al objetivo de convertir la provincia de Khanh Hoa en una ciudad de gestión centralizada para 2030.
Mientras tanto, en la provincia de Ninh Thuan (antigua), la aplicación de políticas preferenciales, como el mecanismo de precio de compra de electricidad, ha convertido a la localidad en la capital de las energías renovables, especialmente la solar y la eólica. Además, incentivos fiscales como la exención y reducción del impuesto sobre la renta de sociedades, el impuesto a la importación de equipos y las políticas de apoyo al acceso a la tierra también han contribuido significativamente. Estas políticas han generado un impulso espectacular, convirtiendo a Ninh Thuan en el lugar con la mayor proporción de energías renovables del país. Se han puesto en marcha una serie de proyectos de energía solar y eólica a gran escala, que contribuyen significativamente a la capacidad nacional total de generación eléctrica, contribuyendo a garantizar la seguridad energética y a reducir las emisiones de carbono. La provincia de Ninh Thuan cuenta actualmente con 57 proyectos en operación con una capacidad total de casi 3750 MW.
El Proyecto de Energía Nuclear Ninh Thuan se está reiniciando con un nuevo rol en la estrategia energética nacional. Para impulsar este proyecto clave, la Asamblea Nacional emitió la Resolución n.º 189, que estipula nueve mecanismos y políticas especiales, entre ellos: permitir la implementación simultánea de pasos importantes como la negociación de la cooperación internacional, la concesión de créditos y el ajuste y la aprobación de las políticas de inversión, para maximizar la velocidad de la implementación; aplicar el modelo de licitación designada, según un proceso abreviado, para los paquetes "llave en mano" para la construcción de la planta principal, los paquetes de consultoría importantes y los trabajos de evaluación tecnológica y de seguridad nuclear. En particular, para garantizar la seguridad social de las personas afectadas, se aplican políticas de compensación, apoyo y reasentamiento al más alto nivel, de acuerdo con las regulaciones, multiplicadas por 1,5. En cuanto a los incentivos presupuestarios para la provincia, el presupuesto central se destinará a complementar el presupuesto provincial con el 70 % del aumento de los ingresos derivados de la implementación del Proyecto de Energía Nuclear. La provincia también puede solicitar préstamos de AOD y préstamos extranjeros concesionales con un saldo pendiente elevado, y se le asigna un 40% adicional de los gastos ordinarios, calculado según las normas de población. Los ingresos provinciales provenientes de las transacciones de créditos de carbono también tienen derecho al 100%...
Propuesta para añadir políticas específicas
En la 9.ª sesión, la 15.ª Asamblea Nacional acordó permitir que las localidades tras la fusión de las unidades administrativas sigan implementando los mecanismos y políticas específicos que la Asamblea Nacional había autorizado, de conformidad con las localidades anteriores a la fusión. Por lo tanto, la nueva provincia de Khanh Hoa seguirá aplicando las políticas específicas aprobadas por la Asamblea Nacional en las Resoluciones n.º 55 y n.º 189.
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| Área del proyecto de energía renovable en Ninh Thuan (antiguo). Foto: AT |
Sin embargo, los líderes del Departamento de Finanzas afirmaron que, durante el proceso de implementación, las políticas de incentivos actuales aún no resultan lo suficientemente atractivas para los inversionistas estratégicos; algunas políticas actuales ya no son específicamente preferenciales en comparación con las políticas de la Resolución n.° 68, del 4 de mayo de 2025, del Politburó sobre desarrollo económico privado. Por lo tanto, la provincia estudiará y propondrá al gobierno central mecanismos y políticas para establecer la Zona de Libre Comercio de Khanh Hoa y poner a prueba mecanismos innovadores, políticas preferenciales y destacadas con el objetivo de competir para atraer inversión, financiación, comercio y servicios de alta calidad. Al mismo tiempo, se complementarán algunas políticas específicas para el desarrollo de la Zona Económica de Van Phong, como: una política para complementar los recursos destinados a la inversión en infraestructura en la Zona Económica de Van Phong; políticas preferenciales sobre la renta de la tierra, la renta de la superficie del agua e incentivos fiscales para inversionistas estratégicos; mecanismos específicos sobre los procedimientos de inversión; una reducción del 50 % en el impuesto sobre la renta personal durante 10 años para expertos, científicos, personas con talentos especiales, gerentes y trabajadores altamente calificados, nacionales e internacionales, con ingresos por salarios y sueldos derivados del trabajo en la Zona Económica de Van Phong.
El Sr. Tran Quoc Nam, subsecretario del Comité Provincial del Partido, presidente del Comité Popular Provincial y jefe de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial, afirmó que, en los últimos años, Ninh Thuan y Khanh Hoa se han consolidado como las localidades líderes del país en desarrollo energético, especialmente en energía solar y eólica. En particular, Ninh Thuan ha conformado un ecosistema de energías renovables relativamente completo, que representa casi el 8 % de la capacidad total de energías renovables del país. Tras la emisión de la Resolución n.º 189 por parte de la Asamblea Nacional, la provincia ha implementado la recuperación de casi 1300 hectáreas de terreno de más de 1200 hogares en el Proyecto de Energía Nuclear Ninh Thuan, con la intención de completar la entrega del sitio en 2025. "Con el gobierno central continuando la implementación de políticas y mecanismos especiales tras la fusión de las dos provincias, se producirán cambios revolucionarios en la nueva provincia de Khanh Hoa, especialmente en el campo de la energía y la atracción de inversiones, contribuyendo significativamente al objetivo del desarrollo socioeconómico sostenible. La nueva provincia de Khanh Hoa formará un centro energético nacional, diversificado desde la energía eólica marina, la energía solar, el GNL hasta la energía nuclear. Este será el pilar del desarrollo sostenible de la provincia de Khanh Hoa, contribuyendo a la seguridad energética nacional y a la estrategia de desarrollo verde del país", afirmó el Sr. Tran Quoc Nam.
VAN KY - ANH TUAN
Fuente: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202507/tan-dung-toi-da-co-che-chinh-sach-dac-thu-de-but-pha-4225acb/
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