En el último borrador de la Ley revisada sobre el Seguro Social, el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales ha agregado algún contenido a la propuesta de reducir la condición del número mínimo de años de contribuciones al seguro social para recibir una pensión mensual de 20 años a 15 años, con el fin de crear oportunidades para los participantes tardíos, o aquellos que no han participado continuamente y tienen un período corto de contribuciones al seguro social para recibir la pensión.
Según el Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, en los siete años de vigencia de la Ley de Seguro Social de 2014, más de 476.000 personas que recibieron un seguro social único habían participado en el seguro social durante más de 10 años y tenían 40 años o más; más de 53.000 personas que habían pasado la edad de jubilación tuvieron que recibir un seguro social único porque no habían pagado 20 años de seguro social obligatorio; más de 20.000 personas que alcanzaron la edad de jubilación no habían cotizado el tiempo suficiente y tuvieron que pagar un solo pago por el tiempo restante para recibir el salario.
Por lo tanto, si el período mínimo de pensión sigue siendo de 20 años, estas personas tendrán pocas posibilidades de recibir la pensión.
Para superar las deficiencias mencionadas, el artículo 64 del proyecto de Ley de Seguro Social (modificado) estipula que los empleados que alcanzan la edad de jubilación y han pagado el seguro social durante 15 años o más tienen derecho a recibir una pensión mensual.
Este reglamento pretende crear oportunidades para los participantes tardíos (que comienzan a participar a los 45-47 años) o aquellos que participan de manera intermitente, lo que lleva a no haber acumulado suficientes 20 años de contribuciones al seguro social al llegar a la edad de jubilación, para que también reciban pensiones mensuales en lugar de tener que recibir el seguro social en una suma global.
Con la reglamentación mencionada, el nivel de pensión de estas personas puede ser inferior al de aquellas con un período de cotización largo si el salario utilizado como base para el pago del seguro social obligatorio o el ingreso utilizado como base para el pago del seguro social voluntario es el mismo.
Sin embargo, estos casos antes no tenían derecho a recibir una pensión, recibían el seguro social una sola vez (si no optaban por pagar voluntariamente una sola vez por el período faltante), pero ahora tendrán la oportunidad de recibir una pensión mensual.
El Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales también propuso un reglamento para reducir el número mínimo de años de cotización al seguro social para recibir una pensión mensual de 20 años a 15 años, aplicable únicamente a los casos de jubilación según el artículo 64 y no aplicable a los casos de jubilación anticipada antes de la edad prescrita (artículo 65).
Para los casos de jubilación anticipada del artículo 65 del proyecto de Ley de Seguro Social (modificado), por cada año de jubilación antes de la edad prescrita la tasa de pensión se reducirá en un 2%.
Por lo tanto, si la regulación anterior se aplica a los casos de jubilación en el artículo 65, conducirá a una situación en la que la tasa de pensión es demasiado baja debido al corto período de contribución, la tasa se deduce debido a la jubilación anticipada; el nivel de pensión es demasiado bajo, no muy significativo.
Por ejemplo, un trabajador que ha cotizado al seguro social durante 15 años tiene una tasa de pensión del 33,75%. Si se jubila 5 años antes y se le deduce el 10%, la tasa de pensión será solo del 23,75%.
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