Emitir políticas abiertas
Durante nuestra presencia en el puerto de Vung Ang, presenciamos cómo cada camión que transportaba astillas de madera y materiales de construcción se recogía en el muelle, se cargaba en la cinta transportadora y se cargaba en la bodega del barco. El Sr. Nguyen Anh Tuan, director de Lao-Viet International Port Joint Stock Company, la unidad que opera el puerto de Vung Ang, declaró: «La compañía gestiona y opera actualmente los muelles 1, 2 y 3 con una capacidad de entre 6 y 8 millones de toneladas de carga al año. Recientemente, el transporte de mercancías a través del puerto de Vung Ang se ha mantenido estable, principalmente carga a granel, carga general y mercancías en tránsito procedentes de Laos, como astillas de madera, piedras y materiales de construcción».
Según la planificación gubernamental, el puerto marítimo de Ha Tinh es un puerto de tipo I que contribuye al desarrollo socioeconómico interregional y transporta parte del transporte de mercancías a Laos y al noreste de Tailandia. En particular, el conjunto portuario de Vung Ang-Son Duong tiene una profundidad de 11 a 22 m y su baja sedimentación es ideal para el desarrollo de un sistema internacional de puertos de tránsito de aguas profundas, capaz de recibir buques con un tonelaje de 50 000 a 300 000 DWT y portacontenedores con una capacidad de hasta 4000 TEU. La planificación de la provincia de Ha Tinh para el período 2021-2030, con visión de futuro para 2050, determina que la Zona Económica de Vung Ang, cuyo núcleo es el Complejo Siderúrgico de Formosa, y el conjunto portuario de Vung Ang-Son Duong, son un motor del crecimiento económico de la provincia.
La Resolución n.° 09-NQ/TU sobre el desarrollo de la Zona Económica de Vung Ang en el período 2021-2025, con visión a 2030, del Comité Provincial del Partido de Ha Tinh también enfatizó la construcción y el desarrollo del conjunto portuario de Vung Ang-Son Duong, mejorando la capacidad de recepción de buques de gran tonelaje y la capacidad de carga y descarga de mercancías a través del puerto; garantizando el cumplimiento de la tendencia de desarrollo de los buques de transporte marítimo internacional. En la 21.ª sesión del 17.º periodo del Consejo Popular de la provincia de Ha Tinh, se aprobó la Resolución n.° 276/2021/NQ-HDND, que estipula políticas de apoyo para las navieras que abren rutas de transporte de contenedores y para los sujetos con mercancías transportadas en contenedores a través del puerto de Vung Ang.
En consecuencia, las líneas navieras con licencia para operar el negocio de transporte de contenedores de acuerdo con las regulaciones y que realicen la entrega o carga de carga en el puerto de Vung Ang según la ruta con una frecuencia mínima de dos escalas por mes recibirán un apoyo de 200.000.000 de VND por escala. Las empresas, organizaciones y personas que exporten o importen mercancías en contenedores a través del puerto de Vung Ang y abran declaraciones en las sucursales del Departamento Provincial de Aduanas de Ha Tinh u otras empresas, organizaciones y personas con mercancías transportadas en contenedores a través del puerto de Vung Ang (excepto mercancías importadas temporalmente y reexportadas, mercancías en tránsito) recibirán un apoyo de 700.000 VND para contenedores de 20 pies; 1.000.000 de VND para contenedores de 40 pies o más. Si bien las condiciones económicas de la provincia de Ha Tinh aún son difíciles, la provincia ha decidido invertir "mucho dinero", emitir políticas abiertas, atraer líneas navieras y empresas para invertir y transportar mercancías a través del puerto de Vung Ang.
Con base en políticas preferenciales, el Comité Popular de la provincia de Ha Tinh y Saigon Newport Corporation firmaron un Memorando de Entendimiento sobre cooperación en inversión, explotación y desarrollo de puertos marítimos y centros logísticos en Vung Ang-Son Duong. Desde allí, se estableció la ruta nacional de transporte marítimo que conecta mercancías desde Hai Phong con Vung Ang y Ciudad Ho Chi Minh , operando de forma estable con entre dos y cuatro viajes mensuales, lo que garantiza las necesidades de transporte de las empresas de la provincia.
Atraer empresas a rutas abiertas
Según información de la Sociedad Anónima Portuaria Internacional Lao-Vietnamita, el 98% de las mercancías transportadas a través del puerto de Vung Ang son a granel y empaquetadas, y solo el 2% son equipos y contenedores. La Zona Económica de Vung Ang aún depende de los productos siderúrgicos del Complejo Siderúrgico de Formosa, así como de la energía térmica, el petróleo y el gas. La ruta de transporte de contenedores, en colaboración con el Nuevo Puerto de Saigón, acaba de entrar en funcionamiento, con una frecuencia de tan solo 2 a 4 viajes al mes, por lo que su cobertura es limitada. Los propietarios de contenedores que pasan por el puerto son principalmente pequeñas empresas de procesamiento, por lo que deben concentrarse en sus empresas matrices para exportar grandes cargamentos.
Por otro lado, el clúster portuario de Vung Ang-Son Duong lleva décadas en funcionamiento, pero hasta la fecha, el sistema logístico y portuario no se ha desarrollado a la altura de su potencial y ventajas. Actualmente, el clúster portuario de Vung Ang-Son Duong cuenta con solo un puerto general y tres puertos especializados. Salvo su socio, Tan Cang Saigon Corporation, ninguna naviera ha abierto una ruta de transporte de contenedores en Ha Tinh ni ha desarrollado una ruta internacional. Por lo tanto, las empresas de Ha Tinh aún deben transportar sus mercancías por carretera a puertos importantes como Hai Phong y Saigón para su exportación.
Hasta la fecha, en las zonas económicas y parques industriales de la provincia de Ha Tinh, existen 190 proyectos de inversión válidos, de los cuales 153 se encuentran en la Zona Económica de Vung Ang, incluyendo 56 proyectos con capital extranjero. Sin embargo, el puerto de Vung Ang aún no ha establecido una ruta internacional de transporte de contenedores. El Sr. Nguyen Hung Cuong, Director General de Nam Ha Tinh Seafood Import-Export Joint Stock Company, comentó: “Nuestra empresa procesa diversos productos del mar para su exportación al mercado japonés e importa materias primas de Indonesia. Si bien está ubicada cerca del puerto de Vung Ang, no puede aprovechar esta situación porque este no cuenta actualmente con un servicio de contenedores refrigerados ni una ruta de transporte internacional. Por lo tanto, para exportar pedidos a Japón, debemos alquilar contenedores refrigerados para transportarlos por carretera al puerto de Hai Phong antes de la exportación, lo que incrementa considerablemente los costos”.
Para desarrollar los puertos marítimos y aumentar el volumen de carga en contenedores, el factor decisivo es el mercado de carga. El Sr. Nguyen Anh Tuan comentó: «Las navieras de contenedores analizarán si el volumen de carga en la región es abundante y tiene gran potencial para desarrollar estrategias y decidir invertir en la apertura de rutas. Por lo tanto, la solución fundamental que Ha Tinh debe buscar es seguir atrayendo empresas para que inviertan en el sector del procesamiento y la fabricación a gran escala, orientados a la exportación; y completar la planificación detallada del puerto marítimo de Vung Ang-Son Duong para que las empresas puedan invertir a largo plazo».
Para convertir el grupo portuario de Vung Ang-Son Duong en una fuerza impulsora del crecimiento económico de Ha Tinh, junto con los factores de las políticas de atracción y la inversión en infraestructura, los operadores portuarios también necesitan mejorar activamente la calidad de la prestación del servicio, aplicar la ciencia y la tecnología para reducir el tiempo y los costos para los propietarios de barcos y de carga; invertir en recursos humanos con certificados para la inspección, reparación y evaluación de la carga de contenedores para cumplir con los estándares de transporte marítimo regionales e internacionales.
HOANG HOA LE
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