Derzeit steigt die Zahl der Unternehmen (DN), die mit der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen (SI), Krankenversicherungsbeiträgen (HI) und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen (UI) im Rückstand sind. Dies beeinträchtigt unmittelbar die Arbeitnehmerrechte und wirkt sich negativ auf die Sozialversicherungspolitik in der Provinz insgesamt aus.
Die Sozialversicherungsbehörde der Provinz hat sich mit den zuständigen Stellen abgestimmt, um die Zahlung der Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge für Mitarbeiter eines Unternehmens zu überprüfen – Foto: ML
Laut dem Bericht der Sozialversicherung der Provinz (SI) belief sich der Gesamtbetrag der ausstehenden Zahlungen für Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung in der Provinz zum 31. Dezember 2023 auf 33,7 Milliarden VND, davon entfallen auf ausstehende Zahlungen: Sozialversicherung 28,4 Milliarden VND, Arbeitslosenversicherung 0,8 Milliarden VND, Krankenversicherung 4,5 Milliarden VND.
Angesichts dieser Situation hat die Provinz strenge Maßnahmen gegen Unternehmen ergriffen, die die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge an ihre Mitarbeiter vorsätzlich verzögern oder hinauszögern. Im Jahr 2023 hat die Sozialversicherung der Provinz in Abstimmung mit den zuständigen Stellen 130 Arbeitgeber überprüft und kontrolliert. Dadurch wurden bei 63 Arbeitgebern 2 Milliarden VND an verspäteten Zahlungen für Sozialversicherung, Arbeitslosenversicherung, Krankenversicherung, Berufsunfall- und Berufskrankheitsversicherung eingezogen. Gegen sechs Arbeitgeber, die ihre Sozialversicherungsbeiträge, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung lange im Rückstand waren, wurden Verwaltungsverstöße festgestellt, mit einem Gesamtbetrag von 6,8 Milliarden VND an verspäteten Zahlungen. Die Sozialversicherung der Provinz erließ außerdem eine Verwaltungsstrafe gegen fünf Arbeitgeber in Höhe von insgesamt 364,4 Millionen VND und empfahl dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz, dies zu tun. 13 Arbeitgeber wurden verpflichtet, sich zur Teilnahme zu registrieren und für 33 Mitarbeiter Sozialversicherungsbeiträge, Arbeitslosenversicherung und Krankenversicherung in einer Gesamthöhe von über 97 Millionen VND zu zahlen.
Typischerweise erließ der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ende Juli 2023 einen Beschluss, gegen die Construction Joint Stock Company 793 in Dong Le Ward, Dong Ha City, eine Verwaltungssanktion zu verhängen, weil sie ihre Sozialversicherungs-, Arbeitslosen- und Krankenversicherungsbeiträge an ihre Mitarbeiter verspätet bezahlt hatte. Demnach war dieses Unternehmen zum 30. Juni 2023 mit der Zahlung von Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen in Höhe von über 3,62 Milliarden VND sowie mit der Zahlung von Krankenversicherungsbeiträgen für 58 Mitarbeiter in Höhe von fast 36 Millionen VND (ohne Verzugszinsen) im Rückstand. Zum Zeitpunkt der Erstellung des Protokolls über die Verwaltungsverstöße (10. Juli 2023) beliefen sich die verspäteten Zahlungen für Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung zum 30. Juni 2023 auf fast 3,56 Milliarden VND (ohne Verzugszinsen).
Gleichzeitig hat das Unternehmen für die oben genannten 58 Mitarbeiter den vollen Betrag der überfälligen Krankenversicherungsbeiträge bis zum 30. Juni 2023 bezahlt. Aufgrund der Verwaltungsverstöße sowie erschwerender und mildernder Umstände beschloss der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, gegen die Construction Joint Stock Company eine Geldstrafe von 793,165 Millionen VND zu verhängen.
Darüber hinaus muss das Unternehmen bis zum 30. Juni 2023 den vollen Sozialversicherungsbetrag an die Sozialversicherungsagentur zahlen, was fast 3,56 Milliarden VND entspricht, und bis zum 30. Juni 2023 Zinsen in Höhe des doppelten durchschnittlichen Anlagezinssatzes des Sozialversicherungsfonds des Vorjahres zahlen, was einem Betrag von fast 700 Millionen VND entspricht.
Nach Angaben der Sozialversicherung der Provinz hat das Unternehmen die Verwaltungsstrafe bezahlt, die verspäteten Zahlungen für Sozialversicherung und Krankenversicherung sind jedoch noch nicht eingegangen. Die Sozialversicherung der Provinz hat Vollstreckungsverfahren eingeleitet, doch auf den Bankkonten des Unternehmens ist kein Geld vorhanden, sodass die Einheit Schwierigkeiten hat, den oben genannten Betrag einzutreiben.
Im November 2023 organisierte die Überwachungsdelegation unter Vorsitz des Provinzverbandes der Arbeiter in Abstimmung mit dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales und dem Ministerium für Sozialversicherung der Provinz eine Überwachung der Umsetzung des Plans des Volkskomitees der Provinz zur Umsetzung der Ziele für die Entwicklung der Teilnehmer an der Sozialversicherung und Arbeitslosenversicherung im Zeitraum 2022 – 2025 in den Distrikten Hai Lang und Trieu Phong.
Laut den Berichten der Gemeinden an das Überwachungsteam gibt es im Bezirk Hai Lang 89 von 154 aktiven Unternehmen, die Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 2.729 von 4.200 Arbeitnehmer zahlen; im Bezirk Trieu Phong gibt es 75 von 209 Unternehmen, die an der Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für 1.684 von 1.882 Arbeitnehmer teilnehmen.
Der Hauptgrund für die niedrige Sozialversicherungsbeteiligung der Arbeitnehmer liegt darin, dass die meisten Unternehmen klein und klein sind und nur wenige Arbeitnehmer beschäftigen (77–88 % der Unternehmen mit weniger als zehn Beschäftigten). Viele Unternehmen haben mit Produktions- und Geschäftsschwierigkeiten zu kämpfen, was sich negativ auf das Leben, die Arbeitsplätze und die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Arbeitnehmer auswirkt.
Dies ist auch die häufigste Situation in den Unternehmen der Provinz. Diese Unternehmen haben häufig nur wenige Mitarbeiter und die Arbeitsverhältnisse entsprechen nicht den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs. Es kommt vor, dass Unternehmen Arbeitsverträge abschließen, die nicht den Vorschriften entsprechen, oder dass die Arbeitsverträge mit den Mitarbeitern nicht wie vorgeschrieben abgeschlossen werden.
Darüber hinaus werden manche Unternehmen direkt von Familienmitgliedern geführt, so dass diese sich der langfristigen Vorteile nicht voll bewusst sind. Viele Unternehmen sind zwar registriert, führen jedoch keinen Betrieb oder schließen die Auflösungsverfahren nicht ab.
Unternehmen, die mit der Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge im Rückstand sind, begründen dies häufig damit, dass ihre Geschäftstätigkeit schlecht läuft oder viele Kostenarten gestiegen sind, sodass sie Schwierigkeiten haben, die Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge ihrer Mitarbeiter zu zahlen.
Darüber hinaus gibt es auch einige Unternehmen, die Sozialversicherungsgelder vorsätzlich veruntreuen und die Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge verzögern. Gleichzeitig ist das Bewusstsein der Arbeitnehmer für die Sozialversicherungsbeiträge gering. Die Arbeitnehmer haben Angst, ihren Arbeitsplatz zu verlieren und sofortige Leistungen zu erhalten, und trauen sich daher nicht, zu kämpfen oder gar Kompromisse einzugehen und mit den Unternehmen zu vereinbaren, die Sozialversicherungsbeiträge nicht wie vorgeschrieben zu zahlen.
Verzögerungen bei der Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen, Krankenversicherungsbeiträgen und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen durch den Arbeitgeber wirken sich direkt auf die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen für die Arbeitnehmer aus, insbesondere im Krankheits-, Mutterschafts- oder Arbeitsunfallfall. Auch haben manche Arbeitnehmer ihre Sozialversicherungsbücher nicht geschlossen, um die Regelungen bei Bedarf zu klären.
Die Überwindung der Situation, dass Arbeitgeber, einschließlich der Unternehmen, ihre Beiträge zur Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung verspätet zahlen, ist eine Aufgabe des gesamtenpolitischen Systems auf allen Ebenen.
Die Sozialversicherung der Provinzen muss sich mit den entsprechenden Sektoren abstimmen, um die Propaganda und Verbreitung der Rechtsvorschriften zur Sozial- und Krankenversicherung weiter zu intensivieren und das Bewusstsein von Arbeitgebern und Arbeitnehmern für die Einhaltung der Gesetze zur Sozial- und Krankenversicherung weiter zu stärken. Außerdem müssen interdisziplinäre Inspektionsteams eingerichtet werden, um Unternehmen zu drängen und zu erinnern, insbesondere Unternehmen, die mit der Zahlung ihrer Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge drei Monate oder länger im Rückstand sind oder die Sozialversicherungsbeiträge nicht oder nicht vollständig bezahlt haben. Gleichzeitig müssen strenge Maßnahmen gegen Einheiten ergriffen werden, die mit der Zahlung ihrer Sozial- und Krankenversicherungsbeiträge über einen langen Zeitraum im Rückstand sind.
Mai Lam
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