Für die Energiegewinnung aus Abfall und Biomasse wird erwartet, dass sie mit EVN über Preise verhandeln müssen.

Anstelle eines 20-jährigen Vorzugspreises für Biomasse und Abfallverwertung schlug das Ministerium für Industrie und Handel vor, dass EVN mit den Projekten Kaufpreise auf Grundlage eines vom Ministerium herausgegebenen Preisrahmens aushandelt.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Premierminister gerade ein Dokument vorgelegt, in dem die Entwicklung eines neuen Strompreisrahmens für Biomassekraftwerke und die Stromerzeugung aus festen Abfällen (Müll-zu-Energie) vorgeschlagen wird.

Derzeit gelten für Abfall- und Biomassekraftwerke gemäß den Beschlüssen des Premierministers aus den Jahren 2014 und 2020 20 Jahre lang Vorzugspreise. Das Ministerium schlägt jedoch vor, dass diese Projekte die Preise mit EVN auf Grundlage des vom Ministerium herausgegebenen Preisrahmens aushandeln müssen. Dieser Mechanismus ähnelt, falls er angewendet wird, der Regelung für Übergangsprojekte im Bereich Solar- und Windkraft (bei denen der 20-jährige Vorzugspreis für Einspeisevergütungen fehlt).

Zur Begründung der Abschaffung des Vorzugspreismechanismus für Strom aus Biomasse und festen Abfällen sagte das Ministerium für Industrie und Handel, dass derzeit viele neue Technologien entwickelt würden, die sich von den Technologien unterschieden, die der Vorzugspolitik der Regierung unterliegen.

Beispielsweise sind nach fast vier Jahren der Anwendung des Fördermechanismus für die Entwicklung von Biomassestrom in Höhe von 7,03–8,47 Cent pro kWh (gemäß Beschluss 08/2020) Schwierigkeiten aufgetreten, als viele Zuckerfabriken neben Zuckerrohr auch andere landwirtschaftliche Nebenprodukte als Stromquelle nutzen wollten. Einige Projekte wollen den Brennstoff wechseln oder Kohle mit Biomasse mischen, was die Bestimmung der Strompreise erschwert, da sie nicht für den Anreizmechanismus in Frage kommen.

Ähnlich verhält es sich mit dem ermäßigten Strompreis für Abfallprojekte: Er beträgt 7,28–10,05 Cent pro kWh und gilt für Fabriken, die Direktverbrennungstechnologie nutzen und Deponiegas verbrennen. Denn im Jahr 2014 – zum Zeitpunkt der Einführung der Ermäßigungspreispolitik (Beschluss 31/2014) – wurden nur diese beiden Technologien entwickelt.

Die Biomasse-Stromerzeugung aus festen Abfällen hat sich in letzter Zeit jedoch stark weiterentwickelt. Viele neue Technologien sind auf den Markt gekommen, beispielsweise die Stromerzeugung aus Biogas, Abwasser und Klärschlamm, die Vergasung fester Abfälle zur Stromerzeugung und andere fortschrittliche Technologien. Für diese Technologien gelten keine Vorzugspreise, sodass Investoren und Verwaltungsbehörden die Strompreise nur schwer berücksichtigen und kalkulieren können.

Daher schlägt das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister vor, die Entwicklung und Veröffentlichung eines Preisrahmens für die Stromerzeugung zu genehmigen, der künftig auch für Biomasse- und Abfallstrom gilt. Dieser Mechanismus wird nach seiner Veröffentlichung die derzeitigen Regelungen ersetzen. EVN und Projektinvestoren werden Preise und Stromabnahmeverträge innerhalb des vom Ministerium für Industrie und Handel festgelegten Preisrahmens aushandeln.

Müllverbrennungsanlage in Soc Son, Hanoi, Januar 2022. Foto: Ngoc Thanh

Die meisten Ministerien und Sektoren äußerten sich positiv, da es sich um neue Energiequellen handelt, deren Investitionen gefördert werden. Das Justizministerium wies jedoch darauf hin, dass die neue Richtlinie auch Unternehmensinvestitionen in die Projekte sicherstellen müsse.

Unterdessen hat die Vietnam Electricity Group (EVN) vorgeschlagen, den Investoren die Wahl zu lassen, direkt am Strommarkt teilzunehmen oder nach den Kriterien des niedrigsten Gebotspreises innerhalb des Preisrahmens des Ministeriums für Industrie und Handel zu wählen.

Als Reaktion auf diese Kommentare erklärte das Ministerium für Industrie und Handel, dass immer mehr Biomasse- und Abfallkraftwerke über andere Technologien verfügten als in früheren Entscheidungen des Premierministers angegeben, sodass eine neue Politik eingeführt werden müsse, um diese zu ersetzen.

„Der Strompreis dieser Anlagen muss durch Verhandlungen zwischen Stromkäufer und -verkäufer auf Grundlage der Eingangsparameter der Anlage festgelegt werden, ähnlich wie bei anderen Kraftwerken im System. Dieser ausgehandelte Preis liegt innerhalb des vom Ministerium für Industrie und Handel herausgegebenen Preisrahmens“, erklärte das Ministerium für Industrie und Handel.

Darüber hinaus wurde im Vorschlag zur Überarbeitung des Elektrizitätsgesetzes ein Fall hinzugefügt, in dem die Strompreise auf Grundlage der Ergebnisse der Ausschreibungen zur Auswahl der Investoren durch die zuständigen staatlichen Stellen festgelegt werden, jedoch den genehmigten Preisrahmen für die Stromerzeugung nicht überschreiten dürfen.

Das Ministerium bekräftigte außerdem, dass Projekten mit zuvor unterzeichneten Stromabnahmeverträgen im Falle von Gesetzesänderungen gemäß dem Investitionsgesetz 2020 Investitionen und Geschäfte garantiert seien.

Bis Juni gab es in Vietnam 23 Biomasse- und Abfallkraftwerke mit einer Gesamtleistung von über 523 MW. Der bevorzugte Stromabnahmepreis für diese Projekte gilt 20 Jahre lang. Derzeit liegt der Stromabnahmepreis für Biomassekraftwerke bei 7,03 bis 8,47 Cent pro kWh, je nachdem, ob es sich um ein Kraft-Wärme-Kopplungsprojekt handelt oder nicht. Für Abfallkraftwerke beträgt der Preis 7,28 bis 10,05 Cent pro kWh.

Herr Minh

Quellenlink: https://vnexpress.net/dien-rac-sinh-khoi-du-kien-phai-dam-phan-gia-voi-evn-4678554.html