Die Verordnung gilt für staatliche Verwaltungsberatungsagenturen, öffentliche Dienstleistungseinheiten, Leiter von Agenturen, Einheiten und Personen, die mit der Aufnahme von Bürgern unter dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus beauftragt sind (nachfolgend als Agenturen, Einheiten und Einzelpersonen des Ministeriums bezeichnet); Beschwerdeführer, Denunzianten, Bittsteller und Reflektoren, die sich direkt an die Bürgeraufnahmestellen des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus und die Bürgeraufnahmestellen der Agenturen und Einheiten des Ministeriums wenden; Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen, die mit der Aufnahme von Bürgern zu tun haben.
Zweck des Bürgerempfangs
Unterweisen und erklären Sie den Bürgern den Inhalt von Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und tragen Sie so zur Verbreitung und Popularisierung des Gesetzes bei.
Leiten Sie Personen, die Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen oder Überlegungen einreichen, an und erklären Sie ihnen, wie sie die in Kraft getretenen Richtlinien, Strategien, Gesetze, Schlussfolgerungen und Entscheidungen der zuständigen Behörden einhalten sollen. Leiten Sie Personen, die Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen oder Überlegungen einreichen, an die richtige Agentur oder Person weiter, die befugt ist, diese zu lösen.
Entgegennahme von Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen unter der Aufsicht des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus und der Leiter der dem Ministerium unterstehenden Agenturen und Einheiten zur Prüfung und Beilegung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Fälle, in denen Bürgern der Zugang verweigert wird:
a) Eine Person, die sich in einem Zustand der Rauschzustände aufgrund der Einnahme von Stimulanzien befindet, eine Person mit einer Geisteskrankheit oder einer anderen Krankheit, die zu einem Verlust des Bewusstseins oder der Fähigkeit zur Kontrolle des eigenen Verhaltens führt;
b) Personen, die Behörden, Organisationen, Einheiten, Personen, die Bürger aufnehmen, Personen, die amtliche Aufgaben erfüllen, bedrohen oder beleidigen oder andere Handlungen begehen, die gegen die Vorschriften des Ortes verstoßen, an dem die Bürger aufgenommen werden;
c) Beschwerdeführer und Anzeigenerstatter von Fällen, die im Einklang mit Richtlinien und Gesetzen gelöst, von den zuständigen staatlichen Stellen inspiziert, überprüft und schriftlich benachrichtigt sowie entgegengenommen, erläutert und angeleitet wurden, ihre Beschwerden und Anzeigen jedoch weiterhin absichtlich hinauszögern;
d) Andere gesetzlich vorgeschriebene Fälle.
Bei der Verweigerung der Aufnahme von Bürgern in den oben genannten Fällen muss die Person, die die Bürger aufnimmt, dem Bürger den Grund der Verweigerung erläutern und sich gleichzeitig bei der für die Aufnahme von Bürgern zuständigen Person melden.
Im Falle einer Ablehnung der Aufnahme von Bürgern gemäß den Vorschriften erlässt der Leiter der Behörde oder Einheit des Ministeriums einen Ablehnungsbescheid.
Bürgerempfangsprozess
Bei der Aufnahme eines Beschwerdeführers bittet die Bürgersprechstunde diesen um die Angabe seines vollständigen Namens und seiner Adresse sowie um die Vorlage seiner Ausweispapiere, seines Empfehlungsschreibens und einer Vollmacht (sofern vorhanden).
Beim Empfang eines Hinweisgebers, Bittstellers oder Beschwerdeführers verlangt der Bürgersprecher von diesem, seinen vollständigen Namen und seine Adresse deutlich anzugeben und Ausweisdokumente vorzulegen.
Zeitplan des Ministers für den Empfang von Bürgern
Während der Entgegennahme des Hinweisgebers ist die Bürgersprechstunde verpflichtet, den vollständigen Namen, die Anschrift und die Handschrift des Hinweisgebers entsprechend den Bestimmungen des Anzeigegesetzes vertraulich zu behandeln.
Falls die Behörde oder Organisation eine Beschwerde durch einen Vertreter einreicht, der Leiter der Behörde oder Organisation ist, muss die Person, die den Bürger empfängt, den Vertreter um die Vorlage eines Empfehlungsschreibens und von Ausweispapieren bitten.
Bevollmächtigt der Leiter einer Behörde oder Organisation einen Vertreter gemäß den gesetzlichen Bestimmungen, eine Beschwerde einzureichen, fordert der Bürgerbeauftragte die bevollmächtigte Person auf, ihre Ausweispapiere und die Vollmacht vorzulegen.
Handelt es sich bei der Person, die die Beschwerde einreicht, um den Vertreter oder Bevollmächtigten des Beschwerdeführers im Sinne von Artikel 12 Punkt a, Absatz 1 des Beschwerdegesetzes, muss der Bürgerbeauftragte die Vorlage von Dokumenten verlangen, die die rechtliche Vertretung oder Bevollmächtigung oder andere relevante Dokumente nachweisen.
Handelt es sich bei der Person, die die Beschwerde einreicht, um einen Vertreter oder eine gesetzlich bevollmächtigte Person, führt der Bürgerbeauftragte dieselben Schritte durch wie für den Beschwerdeführer.
Beauftragt der Beschwerdeführer einen Rechtsanwalt oder Rechtsanwaltsassistenten mit der Einreichung der Beschwerde, fordert der Bürgerbeauftragte den Rechtsanwalt oder Rechtsanwaltsassistenten auf, den Anwaltsausweis, den Ausweis des Rechtsanwaltsassistenten und das Beschwerdevollmachtsformular vorzulegen.
Falls der Bürger keine Vollmacht besitzt oder die Vollmacht nicht den Bestimmungen in Artikel 12 Absatz 1 Punkt a und b des Beschwerdegesetzes entspricht, darf der Bürgerbeauftragte die Akte nicht annehmen, den Grund dafür klar darlegen und den Bürger anleiten, die notwendigen Schritte zur Einreichung einer Beschwerde gemäß den Vorschriften einzuleiten.
Entgegennahme und Erstbearbeitung von Beschwerden, Hinweisen, Empfehlungen und Hinweisen
Wenn ein Bürger direkt vorbeikommt und keine Petition mitbringt, muss die Person, die den Bürger empfängt, diesen anleiten, eine Beschwerde, Anzeige, Empfehlung oder Überlegung zu verfassen, oder den Inhalt der Präsentation des Bürgers vollständig, wahrheitsgemäß und genau aufzeichnen. Bei unklaren Inhalten muss der Bürger um weitere Erläuterungen gebeten werden. Anschließend wird ihm das Dokument noch einmal vorgelesen und er wird gebeten, es zur Bestätigung zu unterschreiben oder mit seinem Fingerabdruck zu versehen.
Falls ein Bürger mit einer Petition mit konkretem und klarem Inhalt vorstellig wird und die Art des Falles sowie die zuständige Behörde zur Lösung des Falles klar identifiziert werden können, weist der Bürgerbeauftragte den Bürger an, die Petition gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zur Prüfung und Lösung an die zuständige Behörde zu senden.
Kommen viele Personen, um sich zu beschweren, Anzeigen zu erstatten, Empfehlungen abzugeben oder über denselben Inhalt nachzudenken, weist der Bürgerbeauftragte sie an, einen Vertreter auszuwählen, der sich vorstellt. Er zeichnet den Inhalt der Vorstellung auf und bittet den Vertreter, das Dokument mit seiner Unterschrift oder seinem Fingerabdruck zu bestätigen.
Falls ein Bürger mehrere Inhalte vorlegt, darunter Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen, unterstützt der Bürgerbeauftragte den Bürger bei der Einreichung von Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen.
Die Entgegennahme, Erfassung von Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen, Überlegungen sowie die Anleitung der Bürgerinnen und Bürger zum Verfassen von Anträgen müssen im Bürgerempfangsbuch erfasst oder in die Datenbanksoftware des Bürgerempfangs eingetragen werden.
Verantwortung für den Empfang von Bürgern
Der Minister ist für die Umsetzung der Bestimmungen von Absatz 1, Artikel 18 des Gesetzes über die Aufnahme von Bürgern verantwortlich.
Bei der Aufnahme von Bürgern muss der Minister auf deren Anfrage zur Lösung des Falles reagieren. Ist eine sofortige Reaktion nicht möglich, weist er die ihm unterstellten Behörden, Einheiten, Beamten und Angestellten an, den Fall umgehend zu prüfen, zu lösen und den Bürger über die Reaktionszeit zu informieren.
Die Leiter der dem Ministerium unterstehenden Behörden und Einheiten geben den Beamten und öffentlichen Angestellten ihrer Behörden und Einheiten die Rechtsvorschriften zum Empfang von Bürgern bekannt. Sie empfangen Bürger direkt, um ihnen im Rahmen des Empfangs von Bürgern, der Bearbeitung von Petitionen und der Lösung von Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen, die ihnen oder den Leitern untergeordneter Behörden und Einheiten unterstehen, Beschwerden, Anzeigen, Empfehlungen und Überlegungen anzuhören, zu prüfen, zu lösen und deren Lösung anzuleiten.
Bei der Aufnahme von Bürgeranfragen muss der Leiter der Behörde oder Einheit dem Bürger unverzüglich antworten, sofern die Angelegenheit klar, konkret und begründet ist und innerhalb der Zuständigkeit der Behörde liegt, sie zu lösen. Ist die Angelegenheit kompliziert und bedarf es Nachforschungen und Überlegungen, müssen die Frist zur Lösung und die Person, die für die Erteilung des Lösungsergebnisses zu kontaktieren ist, klar angegeben werden.
Wenn der Minister Bürger empfängt, muss er im Rahmen seiner Arbeit als Bürgerempfangsbeamter im Zuständigkeitsbereich seiner Behörde oder Einheit umfassende Informationen und Unterlagen zum Inhalt der Beschwerde, Anzeige, Empfehlung oder Überlegung vorbereiten.
Am Ende des Bürgerempfangs erlässt der Leiter des Ministeriumsbüros eine Mitteilung über den Abschluss des Bürgerempfangs durch den Minister und den Leiter des Ministeriumsbüros; die Leiter der dem Ministerium unterstehenden Behörden und Einheiten erlassen Mitteilungen über den Abschluss ihres Bürgerempfangs.
Der Beschluss tritt mit dem Datum der Unterzeichnung in Kraft und ersetzt den Beschluss Nr. 142/QD-BVHTTDL des Ministers für Kultur, Sport und Tourismus vom 17. Januar 2024 zur Verkündung der Verordnung des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus über den Empfang von Bürgern.
Quelle: https://bvhttdl.gov.vn/ban-hanh-quy-che-tiep-cong-dan-cua-bo-van-hoa-the-thao-va-du-lich-20250704085605949.htm
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