หลังจากผ่านไปหนึ่งสัปดาห์ของการควบรวมและดำเนินการหน่วยงานสองระดับ นครโฮจิมินห์ได้ดำเนินการขั้นตอนที่ 1 ของการจัดการหน่วยงานเฉพาะทาง หน่วยงานบริหาร และหน่วยบริการสาธารณะเสร็จสิ้นแล้ว ขณะนี้หน่วยงานกำลังเตรียมเข้าสู่ขั้นตอนที่ 2 ซึ่งเป็นขั้นตอนของการ “ปรับปรุง” อย่างแท้จริงและดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อปรับปรุงคุณภาพบริการให้กับประชาชนและธุรกิจ
เครื่องอยู่ในเกียร์แล้ว
นายลัม เญิต นัม (อาศัยอยู่ในเขตบิ่ญ หุ่ง ฮวา) กำลังถือปึกเอกสารอยู่หน้าเคาน์เตอร์ต้อนรับของศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตบิ่ญ หุ่ง ฮวา โดยเขากล่าวว่าเขากำลังรอใบรับรองการสมัครงานของเขาอยู่
“ตอนแรกก็กังวลเรื่องเขตที่เพิ่งรวมใหม่ เพราะไม่รู้ว่ามีตราสัญลักษณ์หรือเปล่า แต่พอไปถึงเจ้าหน้าที่ก็ให้คำแนะนำอย่างละเอียดและอธิบายให้ชัดเจน เลยสบายใจขึ้น” นัมเล่า
นางสาว Pham Thi Doan (อาศัยอยู่ในเขต Binh Hung Hoa) กล่าวว่าใบสมัครจดทะเบียนธุรกิจของเธอเสร็จสิ้นภายในเวลาเกือบ 15 นาที "แม้ว่าจะจัดเตรียมไว้เรียบร้อยแล้ว แต่เอกสารและขั้นตอนต่างๆ ก็รวดเร็วมาก เจ้าหน้าที่ทำงานอย่างรวดเร็วและตอบคำถามทั้งหมดอย่างละเอียดถี่ถ้วน" นางสาว Doan แสดงความคิดเห็น
เขตบิ่ญหุ่งฮวา ก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการรวมเขตบิ่ญหุ่งฮวาและส่วนหนึ่งของเขตบิ่ญหุ่งอา (เขตบิ่ญเตินเก่า) ส่วนหนึ่งของเขตซอนกี (เขตตานฟูเก่า) โดยมีพื้นที่ทั้งหมด 8.47 ตร.กม. ประชากรมากกว่า 187,000 คน และเป็นหนึ่งในเขตที่มีประชากรมากที่สุดในนครโฮจิมินห์
นางสาว Pham Thi Hong Nhung ข้าราชการฝ่ายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เธอเคยทำงานที่คณะกรรมการประชาชนเขต Binh Hung Hoa (เดิม) หลังจากทำงานในหน่วยงานใหม่ได้ 1 สัปดาห์ จากความกังวลในช่วงแรกเมื่อเขตใหม่มีประชากรมากขึ้นและงานมากขึ้น ตอนนี้เธอค่อยๆ ปรับตัวและตามงานทัน
“ก่อนย้ายมาที่นี่ ผู้นำได้จัดอบรมวิชาชีพและให้คำแนะนำอย่างละเอียด พอเริ่มดำเนินการ ทุกอย่างก็ราบรื่นดี ตอนแรกเห็นคนมากันเยอะก็กลัวจะไม่ทัน ต้องรอนาน แต่ตอนนี้ชินแล้ว” คุณนุงเล่า ยอมรับว่าตอนแรกกดดันมาก งานก็เยอะขึ้น แต่ทุกคนก็พยายามเต็มที่เพื่อเป้าหมายร่วมกัน
นาย Pham Hoang Khanh รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขต Binh Hung Hoa ประเมินว่าหลังจากดำเนินงานภายใต้รูปแบบใหม่มา 1 สัปดาห์ ศูนย์บริการบริหารสาธารณะของเขตได้ "เริ่มดำเนินการ" แล้ว โดยรับคนเข้ามาดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารและบันทึกทางการบริหารเฉลี่ย 300-400 คนต่อวัน
“จนถึงขณะนี้ เขตได้รับขั้นตอนส่วนใหญ่ภายใต้การกำกับดูแลของระดับเขตผ่านระบบใหม่ ปัจจุบันระบบสารสนเทศทำงานได้อย่างเสถียร แน่นอนว่าด้วยแพลตฟอร์มใหม่และขั้นตอนใหม่ จึงหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะเกิดข้อผิดพลาดเล็กน้อยระหว่างการประมวลผล” นายข่านห์กล่าว พร้อมเสริมว่าศูนย์การเปลี่ยนแปลงดิจิทัลของเมืองได้จัดเจ้าหน้าที่ให้ปฏิบัติหน้าที่ที่เขตเพื่อรองรับและจัดการกับปัญหาต่างๆ ทันทีที่เกิดขึ้น
การประมวลผลราบรื่นไม่มีสะดุด
บรรยากาศการทำงานของศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบลวินห์ล็อกนั้นคึกคักและคึกคักไม่แพ้กัน เทศบาลวินห์ล็อกก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของการผนวกเทศบาลวินห์ล็อกอาเข้ากับส่วนหนึ่งของเทศบาลฟามวันไฮ (อดีตเขตบิ่ญจันห์) โดยมีประชากรมากกว่า 167,000 คน
นางสาวเหงียน ถิ หง็อก กวี๋น ข้าราชการผู้รับผิดชอบภาค เศรษฐกิจ กล่าวว่า หลังจากที่มีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารใหม่แล้ว เธอได้ถูกย้ายจากตำบลหุ่งลอง (อดีตอำเภอบิ่ญจันห์) ไปทำงานที่ตำบลวิญล็อก
นางควินห์ กล่าวว่า เทศบาลวิญห์ล็อกเป็นพื้นที่ที่มีประชากรหนาแน่นอยู่แล้ว ดังนั้นจำนวนเอกสารที่ประชาชนยื่นเข้ามาในแต่ละวันจึงสูงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่วันแรกหลังจากจัดการ เจ้าหน้าที่ได้รับเอกสารจำนวนมากที่โอนมาจากระดับอำเภอ และดำเนินการตามขั้นตอนที่เหลือจากเทศบาลวิญห์ล็อกเอเดิม "ตอนแรกฉันรู้สึก 'ยุ่งมาก' เพราะมีงานมากเกินไป แต่ด้วยการเตรียมใจไว้ล่วงหน้า ทุกอย่างจึงยังคงเป็นไปตามกำหนดการ ทุกวันหลังจากได้รับคนแล้ว เรายังตรวจสอบและจัดหมวดหมู่เอกสารและไฟล์เก่าทั้งหมดใหม่ การทำงานจนถึง 20.00 น. ก่อนกลับเป็นเรื่องปกติมาก" นางควินห์กล่าว
หลังจากผ่านไปหนึ่งสัปดาห์ คุณควินห์ก็ตระหนักได้ว่างานค่อยๆ มีเสถียรภาพมากขึ้น ขั้นตอนการประมวลผลเอกสารก็ราบรื่นขึ้น และการประสานงานระหว่างแผนกก็ราบรื่นเช่นกัน
นายเหงียน เวียด อันห์ ได้มาที่ศูนย์บริการบริหารงานเทศบาลตำบลวินห์ล็อกเพื่อดำเนินการจดทะเบียนบ้าน โดยในตอนแรกเขาค่อนข้างกังวลเมื่อได้ยินข่าวว่าเพิ่งมีการควบรวมตำบลเข้าด้วยกัน เนื่องจากหน่วยงานยังอยู่ระหว่างการแปลง และเขาก็กลัวว่าการดำเนินการเอกสารจะล่าช้า
“แต่ความเป็นจริงกลับแตกต่างไปอย่างสิ้นเชิง ตั้งแต่การขอหมายเลขคิวไปจนถึงการยื่นใบสมัคร ทุกอย่างเกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเจ้าหน้าที่ให้คำแนะนำที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจง ทุกคนทำงานกันอย่างกระตือรือร้นมาก” นายเวียด อันห์ กล่าว
นายหยุน กาว เกวง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชุมชนวินห์ล็อก กล่าวว่า ขั้นตอนที่ประชาชนเข้ามาแก้ไขมากที่สุดในชุมชน ได้แก่ การรับรองเอกสาร การรับรองลายเซ็นบนเอกสารและกระดาษ และการจดทะเบียนใบอนุญาตประกอบธุรกิจ
เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น เทศบาลได้จัดเคาน์เตอร์รับเอกสารตามสาขาเฉพาะทางจำนวน 9 จุด และจัดเคาน์เตอร์เพิ่มเติมเฉพาะด้านประกันภัย ภาษี ให้คำปรึกษา ฯลฯ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชน ลดความจำเป็นในการเคลื่อนย้ายระหว่างแผนก
จัดกำลังเยาวชนเข้าช่วยเหลือประชาชน
ขณะเดียวกัน นายเล ถวง ซวี เลิ๊บ รองประธานคณะกรรมการประชาชนและผู้อำนวยการศูนย์บริการการบริหารสาธารณะเขตทู ดึ๊ก กล่าวว่า ในช่วง 5 วันที่ผ่านมา มีประชาชนจากเขตเก่า เช่น บิ่ญโท ลินห์เชียว ตรัง และบางส่วนของเขตลินห์เตย เดินทางมาเพื่อเข้ารับพิธีเป็นจำนวนมาก
ศูนย์บริหารการบริหารส่วนตำบลทูดึ๊ก ได้รับเอกสารจำนวน 511 ฉบับในด้านต่างๆ เช่น การรับรองเอกสาร การรับรองความถูกต้อง การจดทะเบียนสมรส กระบวนการจดทะเบียนสมรสที่มีองค์ประกอบต่างชาติ การยืนยันสถานภาพสมรส กระบวนการจัดการที่ดิน การจดทะเบียนธุรกิจ... ศูนย์ฯ ได้ดำเนินการเอกสารจำนวน 468 ฉบับ (ตรงตามกำหนด 458 ฉบับ เร็วกว่ากำหนด 10 ฉบับ)
ในช่วง 5 วันที่ผ่านมา ในเขตเฮียบบิ่ญ ได้รับเอกสาร 1,225 รายการ โดยเน้นที่สาขาการรับรองเอกสาร (446 รายการ) ที่ดิน (204 รายการ) ทะเบียนบ้าน (218 รายการ)... ซึ่งเป็นหนึ่งใน 3 เขตที่มีประชากรมากที่สุดในนครโฮจิมินห์หลังการควบรวมกิจการ หลังจากดำเนินการมาเกือบ 1 สัปดาห์แล้ว เขตยังคงรับงานต่างๆ เช่น การรับคำร้อง การยืนยันทางการบริหาร... โดยมีเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้ให้คำแนะนำและจัดการ
หน่วยงานที่รับผิดชอบยังได้ออกเอกสารเพื่อแจ้งบัญชีฉุกเฉินให้กับจุดติดต่อที่รับเอกสาร ศูนย์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังสนับสนุนให้บุคลากรไปที่แผนกเพื่อแก้ไขปัญหาในการใช้งานซอฟต์แวร์อย่างทันท่วงที
นายเล ทวง ดุย ลาป ยอมรับว่าปัญหาในการดำเนินงานศูนย์ในปัจจุบันคือสายส่งไฟฟ้าไม่เสถียร นอกจากนี้ ประชาชนยังไม่เข้าใจการเปลี่ยนแปลงในการเปลี่ยนแปลงสำนักงานและหน่วยงานบริหารอย่างถ่องแท้ จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างการให้คำแนะนำและเผยแพร่ข้อมูลให้กว้างขวางยิ่งขึ้น
นายแลปกล่าวว่า เพื่อช่วยให้ประชาชนได้รับข้อมูลและขั้นตอนต่างๆ อย่างครบถ้วน เขาจะจัดกำลังสหภาพเยาวชนเพิ่มเติมเพื่อให้คำแนะนำกับประชาชนโดยตรงในสัปดาห์หน้า
จากรายงานของผู้สื่อข่าว พบว่าศูนย์อื่นๆ ก็ประสบปัญหาคล้ายกัน โดยเฉพาะด้านทะเบียนบ้าน เนื่องจากยังไม่มีการเปิดหนังสืออิเล็กทรอนิกส์ จึงไม่สามารถค้นหาสำเนาได้ตามกฎหมายว่าอยู่ที่ใด แต่ต้องคอยแนะนำผู้รับผิดชอบว่าควรเก็บหนังสือต้นฉบับไว้ที่ไหน
คนส่วนใหญ่มักไม่มีข้อมูลครบถ้วนเกี่ยวกับสำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนและศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินในที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่ อีกทั้งขั้นตอนออนไลน์ก็ไม่ชัดเจน จึงต้องขอให้ใครสักคนดำเนินการให้
“หลังจากรวมเขตแล้ว ฉันจำเป็นต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการอนุมัติการถอนประกันสังคม แต่ฉันไม่รู้ว่าต้องทำอย่างไร ต้องขอบคุณเจ้าหน้าที่ประกันสังคมที่อาศัยอยู่ใกล้เคียง ฉันจึงได้เรียนรู้ว่าฉันสามารถไปที่ศูนย์บริหารสาธารณะเพื่อดำเนินการได้” นางสาว Nguy Ngoc Thuy ชาวบ้านในเขต Linh Chieu (เก่า) กล่าว
คนชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน
ในเขตเตินเซินฮวา นายทราน มินห์ วู ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขต แจ้งว่าตั้งแต่วันแรกของการเปิดทำการ สำนักงานตำรวจประจำเขตได้ต้อนรับผู้คนจำนวนมากเข้ามาทำขั้นตอนต่างๆ งานแนะนำ รับและประมวลผลเอกสารดำเนินไปอย่างเป็นระเบียบ ราบรื่น และได้รับการประเมินว่ามีความเป็นมืออาชีพและทุ่มเท
ตั้งแต่ทางเข้าสถานีตำรวจเขตเตินเซินฮวา อาสาสมัครและสมาชิกสหภาพเยาวชนจะคอยช่วยเหลือและให้คำแนะนำประชาชนในการแจ้งข้อมูลและเตรียมเอกสาร พื้นที่ต้อนรับแบ่งแยกอย่างชัดเจนตามขั้นตอนแต่ละประเภท ช่วยป้องกันความสับสนและอำนวยความสะดวกแก่ประชาชน
นางสาวเหงียน ดุง ดา เฮือง (เขตเติน เซิน ฮวา) มาที่สำนักงานเพื่อยืนยันเอกสารการสมัครงานของเธอ หลังจากที่ได้รับคำแนะนำจากอาสาสมัครแล้ว เธอได้รับการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้น เข้าใจได้ง่าย และรวดเร็วจาก เจ้าหน้าที่ตำรวจ
“ฉันได้รับคำแนะนำที่ชัดเจนมากตั้งแต่ทางเข้าเลย ตอนที่คุยกัน เจ้าหน้าที่ตำรวจก็เป็นมิตรมากและตอบชัดเจน ทำให้ฉันรู้สึกสบายใจมาก ก่อนหน้านี้ฉันต้องไปที่อำเภอหรือเมืองเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนสำคัญๆ แต่ตอนนี้ฉันแค่ไปที่วอร์ดเท่านั้นก็จัดการได้รวดเร็ว ประหยัดเวลาและเงิน” นางฮวงเล่า
นายทราน มินห์ วู กล่าวว่า หลังจากการควบรวมกิจการ ตำรวจประจำเขตและคณะกรรมการประชาชนประจำเขตได้นำแนวทางปฏิรูปการบริหารต่างๆ มาใช้เพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริการให้กับประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเน้นที่การปรับปรุงศักยภาพการให้บริการ การมอบหมายงานให้ข้าราชการ เจ้าหน้าที่ และทหารอย่างชัดเจนในทิศทางของ “คนชัดเจน งานชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน” การรวมกระบวนการเชื่อมโยงระหว่างแผนกจุดเดียวและตำรวจประจำเขตในการจัดการขั้นตอนต่างๆ...
ในด้านเทคโนโลยี คณะกรรมการประชาชนประจำเขตและตำรวจประจำเขตเน้นที่การให้คำแนะนำประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนออนไลน์ผ่านพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและแอปพลิเคชัน VNeID โดยค่อยๆ นำระบบบันทึกอิเล็กทรอนิกส์และลายเซ็นดิจิทัลมาใช้ นอกจากนี้ หน่วยงานต่างๆ ยังเผยแพร่ขั้นตอนและระยะเวลาในการดำเนินการ และสนับสนุนให้ประชาชนเตรียมเอกสารตามระเบียบข้อบังคับเพื่อหลีกเลี่ยงการเดินทางซ้ำ
“นอกจากนี้ โรงพยาบาลยังเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่ในช่วงชั่วโมงเร่งด่วน และเปิดโต๊ะต้อนรับเพิ่มเติมเมื่อจำเป็น โดยมีขั้นตอนง่ายๆ หากเอกสารครบถ้วนก็จะนำไปดำเนินการและแจ้งผลทันที” นายวู กล่าวเสริม
ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเตินเซินฮวาเน้นย้ำถึงความแตกต่างที่สำคัญเมื่อเทียบกับก่อนการควบรวมกิจการ โดยหน่วยงานต่างๆ ได้นำรูปแบบ "จุดเดียว" และ "จุดเดียวครบวงจร" มาใช้กับระบบเทคโนโลยีสารสนเทศแบบซิงโครนัส ซึ่งช่วยให้ประชาชนและธุรกิจดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ผ่านระบบดิจิทัลและบริการสาธารณะออนไลน์ได้อย่างง่ายดาย ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุน
จำนวนใบสมัครเพิ่มขึ้น 20%-30%
ในเขตฟู้ลอย (เดิมชื่อจังหวัด บิ่ญเซือง ) สถิติเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าจำนวนบันทึกขั้นตอนการดำเนินการของประชาชนเพิ่มขึ้น 20-30% เมื่อเทียบกับก่อนหน้า
นายฟาน กง คานห์ ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตฟู่ลอย กล่าวว่า หลังจากเปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการเป็นเวลา 1 สัปดาห์ เขตฟู่ลอยก็ได้ปรับโครงสร้างองค์กรให้มั่นคงขึ้นโดยพื้นฐานแล้ว นายคานห์กล่าวว่า ตั้งแต่วันที่ 19 มิถุนายน ศูนย์บริการบริหารสาธารณะเขตฟู่ลอยได้เริ่มทดลองเปิดดำเนินการ ดังนั้น เมื่อเปิดดำเนินการอย่างเป็นทางการ จำนวนบันทึกจึงเพิ่มขึ้น แต่ประสิทธิภาพของเจ้าหน้าที่เขตในการจัดการงานยังดีมาก ไม่นิ่งเฉยหรือสับสน
ปัจจุบัน อบต.ภูลอย กำลังจัดเตรียมสิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ สายเชื่อมต่อ และการสื่อสาร เพื่อให้เกิดความเชื่อมโยงระหว่างขั้นตอนการบริหารงาน พร้อมกันนี้ ได้จัดเจ้าหน้าที่และอาสาสมัคร 22 นาย เพื่อให้คำแนะนำประชาชนในการดำเนินการทางการบริหารงานแบบออนไลน์
อย่างไรก็ตาม นายคานห์ กล่าวว่า เมื่อเริ่มดำเนินการเครื่องมือใหม่และรวมหลาย ๆ เขตเข้าด้วยกัน ย่อมจะพบปัญหาบางประการ โดยเฉพาะในแง่ของสิ่งอำนวยความสะดวกและสายส่งไฟฟ้า
“เนื่องจากมีการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกของเขตเก่าซ้ำ อุปกรณ์บางอย่างจึงไม่สามารถรองรับปริมาณงานในปัจจุบันได้ โดยเฉพาะระบบการสื่อสารเพื่อจัดการขั้นตอนการบริหาร กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนครโฮจิมินห์ได้ขอให้หน่วยงานในพื้นที่ตรวจสอบและรายงานเพื่อหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม” นาย Phan Cong Khanh กล่าว
ปรับปรุงและขยายระบบเชื่อมต่อให้สมบูรณ์
ในช่วงเริ่มแรกของการดำเนินการตามรูปแบบ รัฐบาลท้องถิ่นสองชั้น ในนครโฮจิมินห์ เส้นทางส่งไฟฟ้ามีความเสถียรมาก ซึ่งได้รับการสาธิตผ่านการประชุมออนไลน์ เชื่อมต่อสะพานหลักกับ 168 แขวง ตำบล และเขตพิเศษ
บางแขวงและตำบลได้รับประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานไอทีที่มีอยู่จากสำนักงานคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ ซึ่งได้ลงทุนไปแล้ว จึงมีข้อดีหลายประการ อย่างไรก็ตาม บางหน่วยงานไม่มีข้อดีดังกล่าว ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีแผนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานไอทีสำหรับแขวงและตำบล
ในทางกลับกัน การเชื่อมโยงระหว่างระบบข้อมูลการชำระบัญชีขั้นตอนการบริหารกับระบบระบุตัวตนทางอิเล็กทรอนิกส์ VNeID ของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ระบบสถานะทางแพ่งของกระทรวงยุติธรรม และระบบจดทะเบียนธุรกิจของกระทรวงการคลังก็ยังไม่เสร็จสมบูรณ์เช่นกัน
ระบบบางส่วนทำงานได้เสถียร แต่ระบบอื่นๆ ก็ประสบปัญหาเช่นกัน ซึ่งเรื่องนี้ได้รับการรายงานและบันทึกไว้โดยเขตและตำบลต่างๆ ศูนย์ดิจิทัลทรานส์ฟอร์เมชั่นจะปรับปรุงระบบต่อไปและประสานงานกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อส่งเสริมระบบที่เชื่อมโยงกัน นอกจากนี้ ท้องถิ่นต่างๆ ยังต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศให้เสร็จโดยเร็ว...
นางสาว วอ ทิ ตรัง ตรินห์ ผู้อำนวยการศูนย์การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งนครโฮจิมินห์
ที่มา: https://ttbc-hcm.gov.vn/tp-hcm-can-bo-phuong-xa-vao-guong-voi-bo-may-moi-1019091.html
การแสดงความคิดเห็น (0)