Kinhtedothi - ตามที่ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่า รัฐสภาจะยังคงพัฒนานวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง ปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของการดำเนินงาน และมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจและโซลูชันสถาบันเพื่อส่งเสริมการพัฒนา ทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ
เมื่อเช้าวันที่ 13 มกราคม ที่การประชุมระดับชาติว่าด้วยความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ สมาชิก โปลิตบูโร และประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวสุนทรพจน์ในหัวข้อ "นโยบายและแนวทางแก้ไขต่อสถาบันทางกฎหมายเพื่อสร้างความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติ"
สร้างกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
นายเจิ่น ถั่น หมัน ประธานสภาแห่งชาติจีน ระบุว่า มติของการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีน ครั้งที่ 13 ได้ระบุเนื้อหาสำคัญที่ชี้นำการพัฒนาประเทศบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม มติที่ 52-NQ/TW ลงวันที่ 27 กันยายน 2562 ของกรมการเมือง และมติที่ 29-NQ/TW ลงวันที่ 17 พฤศจิกายน 2565 ของการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ครั้งที่ 6 ยังได้ระบุเนื้อหาหลักของการพัฒนาอุตสาหกรรมและการพัฒนาประเทศในช่วงปี 2564-2573 ว่าควรส่งเสริมการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างเข้มแข็ง สร้างความก้าวหน้าในด้านผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรม สาขา และเศรษฐกิจโดยรวม รวมถึงการนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุม เป็นรูปธรรม มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน...
นอกจากนี้ ระบบกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ยังมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอีก 4 ฉบับ นอกจากนี้ยังมีกฎหมายอื่นอีก 12 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 42 ฉบับ และหนังสือเวียนที่เกี่ยวข้องอีก 131 ฉบับ ส่วนระบบกฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องโดยตรง 8 ฉบับ และเอกสารทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย มติรัฐบาล 4 ฉบับ และพระราชกฤษฎีกา คำวินิจฉัย และหนังสือเวียนมากกว่า 160 ฉบับที่เป็นแนวทางในการดำเนินการ
นับตั้งแต่เริ่มต้นสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 15 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหานี้แล้ว 8 ฉบับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมาย 29 ฉบับ และมติ 41 ฉบับที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านในสมัยประชุมสมัยที่ 7 และ 8 ซึ่งได้แก้ไขปัญหาเร่งด่วนในทางปฏิบัติหลายประการ ขณะเดียวกัน ยังมีกฎหมายที่ควบคุมการสร้างฐานข้อมูลดิจิทัล วิธีการบริหารจัดการ กลไก และนโยบายพิเศษเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการประยุกต์ใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล รวมถึงอนุญาตให้มีการนำกลไกการทดสอบแบบควบคุมมาใช้ในกิจกรรมการวิจัยเพื่อผลิตสินค้า บริการ และธุรกิจประเภทใหม่
ประธานรัฐสภา เจิ่น ถั่น มาน กล่าวว่า ระบบกฎหมายในปัจจุบันมีกลไกและนโยบายมากมายที่ส่งเสริมและสร้างแรงจูงใจในการลงทุน การเงิน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และการส่งเสริมกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ดังจะเห็นได้จากกฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ. 2556 กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม พ.ศ. 2560 กฎหมายว่าด้วยการศึกษา พ.ศ. 2562 กฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 และกฎหมายข้อมูล พ.ศ. 2567
ประธานรัฐสภายังชี้ว่าระบบกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติยังคงมีข้อจำกัดพื้นฐาน ได้แก่ การขาดความสอดคล้องและเอกภาพ ทำให้กลไกจูงใจและการส่งเสริมในสาขาเหล่านี้บางส่วนไม่มีประสิทธิภาพ กลไกการลงทุนและการเงินสำหรับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังไม่เหมาะสม ไม่ส่งเสริมและดึงดูดการลงทุนจากสังคม กลไกการลงทุนและการเงินสำหรับการดำเนินกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลยังคงมีความยุ่งยากและไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที การจัดสรรทรัพยากรทางการเงินสำหรับงาน โครงการ และโครงการระดับชาติยังคงล่าช้า การดำเนินการมีความซับซ้อนและใช้เวลานาน...
เสนองานและโซลูชั่นเฉพาะเจาะจงมากกว่า 100 รายการเพื่อนำไปปฏิบัติ
เกี่ยวกับภารกิจหลัก แนวทางแก้ไข และความก้าวหน้าทางสถาบันในการส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าวว่า มติ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของโปลิตบูโรเรื่อง "ความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลแห่งชาติ" กำหนดภารกิจและแนวทางแก้ไขไว้ 7 ภารกิจ โดยมีภารกิจและแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงมากกว่า 100 ภารกิจหลังจากการทบทวน
ในจำนวนนี้ มี 16 งานที่ต้องมีการวิจัยและการพัฒนากลไกและนโยบายที่ถือว่าใหม่มาก เช่น การพัฒนาอุตสาหกรรมปัญญาประดิษฐ์ อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง การลงทุนและการสร้างศูนย์ข้อมูล คลาวด์คอมพิวติ้ง การจัดทำโครงสร้างพื้นฐานด้านการจัดเก็บข้อมูลที่ได้มาตรฐานสากลและมาตรฐานสีเขียว การสร้างฐานข้อมูลขนาดใหญ่ การก่อตั้งอุตสาหกรรมข้อมูลขนาดใหญ่ของเวียดนาม การสร้างโรงเรียนและศูนย์ฝึกอบรมขั้นสูงจำนวนหนึ่งที่เชี่ยวชาญด้านปัญญาประดิษฐ์...
ตามที่ประธานรัฐสภา Tran Thanh Man กล่าว เราจะมุ่งเน้นไปที่งานและแนวทางแก้ไขที่สำคัญดังต่อไปนี้: การสร้างความตระหนักรู้ การสร้างความก้าวหน้าในการคิดสร้างสรรค์เกี่ยวกับตำแหน่งและบทบาทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2568 คณะผู้แทนพรรคของรัฐสภาได้ออกแผนปฏิบัติการหมายเลข 3260 เพื่อปฏิบัติตามมติ ซึ่งกำหนดเป้าหมาย เป้าหมาย กำหนดความรับผิดชอบ ความคืบหน้าที่เฉพาะเจาะจง และจัดระเบียบการดำเนินการด้วยจิตวิญญาณแห่งความเร่งด่วนและความมุ่งมั่นสูงสุด กำหนดความรับผิดชอบของผู้นำ ผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และคนงานอย่างชัดเจน ประเมินประสิทธิผลของกิจกรรมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการปฏิบัติหน้าที่และงาน ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ การบุกเบิก กล้าคิด กล้าทำ กล้ารับผิดชอบ การเลียนแบบ การตอบแทนและการยกย่องในเวลาที่เหมาะสม
นอกจากนี้ ควรพัฒนาแนวคิด วิธีการ และกระบวนการในการตรากฎหมายอย่างจริงจัง โดยกฎหมายต้องรัดกุมและชัดเจน กำกับดูแลเฉพาะประเด็นที่อยู่ภายใต้อำนาจของรัฐสภาเท่านั้น ไม่ทำให้เนื้อหาของหนังสือเวียนและพระราชกฤษฎีกาเป็นกฎหมาย เสริมสร้างการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการปฏิรูปการบริหาร เปลี่ยนจากกฎหมายที่เน้นการบริหารจัดการ ไปสู่การผสมผสานการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพเข้ากับการสร้างสรรค์การพัฒนาอย่างกลมกลืน ส่งเสริมนวัตกรรม และละทิ้งแนวคิดที่ว่า "ถ้าบริหารจัดการไม่ได้ ก็ห้าม" อย่างเด็ดขาด สำหรับประเด็นเฉพาะที่ยังอยู่ระหว่างการระดมและยังไม่มั่นคง กฎหมายจะกำหนดกรอบการทำงานและมอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแลอย่างละเอียด เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในทิศทางและการดำเนินงาน และตอบสนองต่อความต้องการในทางปฏิบัติได้อย่างทันท่วงที
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการประชุมสรุปผลการประชุมรัฐบาลปี 2567 ที่ผ่านมา เลขาธิการโต ลัม ยังคงเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องปรับปรุงระบบกฎหมาย เพื่อให้เนื้อหาแต่ละส่วนถูกควบคุมโดยกฎหมายฉบับเดียวเท่านั้น การบริหารจัดการโดยยึดตามผลลัพธ์ จำเป็นต้องยกเลิกกลไกการขอเงินอุดหนุนและกลไกการอุดหนุน จัดสรรงบประมาณอย่างสร้างสรรค์โดยอิงตามผลลัพธ์ของผลผลิต เปลี่ยนจากการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมหลัง กลไกการบริหารจัดการทางวิทยาศาสตร์ต้องสร้างแรงจูงใจให้เกิดนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ เช่นเดียวกับจิตวิญญาณของ "สัญญา 10" ในภาคเกษตรกรรม นอกจากนี้ ควรส่งเสริมให้มีการนำร่องสำหรับประเด็นเชิงปฏิบัติใหม่ๆ อย่างต่อเนื่อง ศึกษาและกำกับดูแลกลไกการนำร่อง กลไกการทดสอบแบบควบคุมอย่างเหมาะสม และกฎระเบียบการวิจัยเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดในกรณีการทดสอบเทคโนโลยีและรูปแบบธุรกิจใหม่ๆ
นอกจากนี้ องค์กรยังได้จัดทำกฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการพัฒนาการปฏิรูปสู่ดิจิทัลให้แล้วเสร็จ ดังนั้น จึงได้ประสานงานเพื่อทบทวน สรุป สรุปผล และประเมินผลการดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ระบุปัญหา อุปสรรค คอขวด และอุปสรรคที่ต้องแก้ไขและขจัดให้ถูกต้องและครบถ้วน เสริมสร้างความเข้าใจในภารกิจ “เปลี่ยนสถาบันให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขัน” ซึ่งจำเป็นต้องบรรลุหลักการ เกณฑ์ เป้าหมาย และเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจง แสดงให้เห็นถึงระดับแรงจูงใจและแรงจูงใจที่โดดเด่นอย่างชัดเจน สร้างความมั่นใจว่ามีการประสานกัน ความเป็นเอกภาพ เสถียรภาพ การเผยแพร่ ความโปร่งใส ความเรียบง่าย ความสะดวกสบาย และลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมาย นับตั้งแต่เริ่มสมัยประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 จนถึงปัจจุบัน จากการทบทวนเบื้องต้น พบว่ากฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมยังคงมีพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขหรือเปลี่ยนแปลง หนังสือเวียน 1 ฉบับที่ยังไม่ได้ออก กฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปสู่ดิจิทัลยังมีพระราชกฤษฎีกา 4 ฉบับ และหนังสือเวียน 1 ฉบับที่ยังไม่ได้ออกตามกำหนดเวลา...
ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ มาน กล่าวว่า สภานิติบัญญัติแห่งชาติ คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จะประสานงานกับรัฐบาลและหน่วยงานรัฐบาล เพื่อนำ กำกับ และจัดการการทบทวนระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ ทันเวลา และสอดคล้องกัน ตามข้อกำหนดของมติที่ 57-NQ/TW จัดระเบียบการมอบหมายการติดตาม ให้คำแนะนำ เร่งรัด ตรวจสอบ กำกับดูแล และรายงานผลการดำเนินการตามมติ ระบุผลลัพธ์ที่บรรลุ งานที่ยังไม่ได้ดำเนินการ งานที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด แนวทางแก้ไข และแบ่งความรับผิดชอบเป็นรายบุคคลอย่างชัดเจน ภารกิจเร่งด่วนคือการประสานงานอย่างเร่งด่วนเพื่อเตรียมการและดำเนินการตามโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับอย่างจริงจังในปี พ.ศ. 2568
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เจิ่น ถั่น มาน ได้เรียกร้องให้คณะกรรมการกลางพรรค รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานต่างๆ ให้ความสำคัญกับการจัดทำการประเมิน สรุปผลการดำเนินการ ทบทวน เสนอแก้ไข ปรับปรุง และจัดทำกฎหมายใหม่ในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล เพื่อให้มั่นใจว่ามีคุณภาพและเป็นไปตามข้อกำหนดของกฎระเบียบ เร่งรัดให้มีการจัดทำและเผยแพร่เอกสารแนวทางการบังคับใช้กฎหมายให้ครบถ้วนและทันท่วงที
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติขอให้สภาประชาชนทุกระดับ ประสานงานตามสถานการณ์จริงเพื่อกำหนดกลไกและนโยบายภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนางานวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และเพิ่มประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพของหน่วยงานรัฐ รัฐวิสาหกิจ องค์กร และบุคคลในพื้นที่ นอกจากนี้ ให้ดำเนินการกำกับดูแลการดำเนินงานตามแนวทางของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
“ความเป็นจริงของประเทศกำลังก่อให้เกิดปัญหาเร่งด่วนที่ต้องได้รับการแก้ไข และประชาชนกำลังรอคอยและคาดหวังการตัดสินใจของพรรคและรัฐ ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะยังคงมุ่งมั่นพัฒนา พัฒนาคุณภาพ และประสิทธิภาพการดำเนินงานอย่างต่อเนื่อง ดังที่เลขาธิการโต ลัม ได้กล่าวไว้ในการประชุมสรุปงานปี 2567 และมอบหมายภารกิจปี 2568 ของรัฐบาลและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นว่า ปัจจุบัน ประเทศมีฐานะและความแข็งแกร่ง มีความมุ่งมั่นและความตั้งใจมากพอที่จะก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการลุกขึ้นมาพัฒนาประเทศชาติอย่างมั่งคั่งและมั่งคั่ง โอกาสทั้งหมดที่เข้ามาต้องคว้าไว้โดยเร็ว เพราะหากเราปล่อยให้หลุดลอยไป เราจะเป็นฝ่ายผิดต่อประวัติศาสตร์และประชาชน” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเน้นย้ำ
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/chu-tich-quoc-hoi-tiep-tuc-doi-moi-manh-me-the-che-de-tao-buoc-nhay-vot-ve-khoa-hoc-cong-nghe.html
![[ภาพ] ผู้นำจังหวัดเจียลายมอบดอกไม้ที่อนุสาวรีย์ลุงโฮกับกลุ่มชาติพันธุ์ในพื้นที่สูงตอนกลาง](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/9/196438801da24b3cb6158d0501984818)
การแสดงความคิดเห็น (0)