บ่ายวันที่ 7 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้หารือเกี่ยวกับกฎหมายไฟฟ้าฉบับปรับปรุงในห้องประชุม โดยมีการวิเคราะห์และอภิปรายประเด็นต่างๆ ของอุตสาหกรรมไฟฟ้า อาทิ การอุดหนุนค่าไฟฟ้าแบบไขว้ การนำร่องการกำหนดราคาไฟฟ้าแบบสองส่วน นอกจากนี้ ยังมีการหารือเกี่ยวกับมุมมองเกี่ยวกับการกลับมาใช้พลังงานนิวเคลียร์อีกครั้ง และวิธีการรับมือกับพลังงานหมุนเวียนเมื่อนโยบายด้านราคายังมีข้อบกพร่องและจำเป็นต้องปรับปรุงแก้ไข
ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทนจังหวัด Dong Thap ของหน่วยงานกำกับดูแลไฟฟ้า) เสนอให้ชี้แจงและเพิ่มเติมกฎระเบียบเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าโครงสร้างราคาไฟฟ้ามีองค์ประกอบสองส่วน และมีแผนงานที่ชัดเจนสำหรับการขจัดการอุดหนุนข้ามกลุ่มลูกค้า
คณะผู้แทนจากจังหวัดด่งทับ ระบุว่า การยกเลิกการอุดหนุนข้ามระบบและการดำเนินการกำหนดราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ มีเป้าหมายเพื่อสร้างความเท่าเทียมกัน ราคาไฟฟ้าอิงตลาด และส่งเสริมการประหยัดพลังงานในการผลิต คณะผู้แทนเห็นพ้องกับการดำเนินการกำหนดราคาไฟฟ้าแบบสององค์ประกอบ (ราคาไฟฟ้าและราคากำลังการผลิต) เพื่อให้มีความชัดเจน โปร่งใส และยุติการอุดหนุนข้ามระบบระหว่างกลุ่มผู้ใช้ไฟฟ้า
“เราไม่สามารถปล่อยให้ลูกค้ารายนี้ตั้งราคาสูงเพื่อชดเชยกับกลุ่มอื่นที่คิดราคาต่ำกว่าได้ การทำเช่นนี้จะไม่ส่งเสริมการใช้อย่างประหยัดและไม่เป็นธรรม” คุณฮัวแสดงความคิดเห็น
ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทนจังหวัดด่งท้าปจากแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม)
คุณ Pham Van Hoa ระบุว่า ราคาไฟฟ้าในตลาดจะช่วยหลีกเลี่ยงไม่ให้อุตสาหกรรมไฟฟ้าต้องรายงานผลขาดทุนประจำปี เนื่องจากต้องชดเชยส่วนต่างราคา “ถ้าซื้อแพงก็ต้องขายแพง จะซื้อแพงแล้วขายถูกไม่ได้”
เกี่ยวกับการแก้ไขนโยบายหลายประการของกฎหมายไฟฟ้า ผู้แทนตาวันฮา (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด กวางนาม ) กล่าวว่า ในปี 2566 รัฐสภามีหัวข้อพิเศษในการกำกับดูแลการบังคับใช้กฎหมายและนโยบายด้านพลังงานในช่วงปี 2559-2563
“ไฟฟ้าเป็นสินค้าพิเศษ เราไม่สามารถเก็บส่วนเกินไว้ในถุงแล้วเก็บไว้ในโกดังได้ ดังนั้นเราจึงต้องตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจ หาก GDP เพิ่มขึ้น 1 เท่า ไฟฟ้าจะต้องเพิ่มขึ้น 1.5 เท่า ดังนั้น ไฟฟ้าจึงเป็นประเด็นเร่งด่วนที่จำเป็นต้องแก้ไขและปรับปรุงระบบกฎหมายเกี่ยวกับไฟฟ้า ผมเห็นด้วยที่จะแก้ไขกฎหมายนี้อย่างครอบคลุม” นายตา วัน ฮา กล่าว
ผู้แทนฮา ระบุว่า นโยบายปัจจุบันของพระราชบัญญัติไฟฟ้า เช่น การส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้พลังงานเอง ผู้แทนเสนอให้รัฐเป็นผู้ผูกขาดระบบควบคุมและดำเนินการ ในขณะที่ตามกฎระเบียบของตลาด ผู้ประกอบการจะผลิตและเช่าสายส่งไฟฟ้า มาตรา 33 ระบุว่าองค์กรและบุคคลที่ลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาและสร้างขนาดไม่เกิน 100 กิโลวัตต์ ไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน...
อย่างไรก็ตาม คำถามคือ หากโรงงานติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาให้กับทั้งระบบของโรงงาน ผลผลิตจะเกิน 100 กิโลวัตต์อย่างแน่นอน ดังนั้น พวกเขาจึงต้องเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินของโรงงานทั้งหมดหรือไม่ "ผมขอเสนอให้หน่วยงานร่างพิจารณาเนื้อหานี้อีกครั้ง" ผู้แทนกล่าว
นอกจากนี้ ผู้แทนตา วัน ฮา ยังได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายเร่งรัดให้เสร็จสิ้นการกำกับดูแลตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันโดยเร็ว
การเสนอกลไกการกำหนดราคาแบบยืดหยุ่น ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tra Vinh) ให้ความเห็นในการประชุมว่า ร่างกฎหมายจำเป็นต้องเสริมและชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการกำหนดราคาไฟฟ้า โดยเฉพาะราคาพลังงานประเภทต่างๆ และสำหรับแต่ละภูมิภาค
“ดังนั้น ผมจึงเสนอให้สร้างกลไกการกำหนดราคาไฟฟ้าที่ยืดหยุ่นโดยพิจารณาจากปัจจัยต่างๆ เช่น ช่วงเวลาพีคและออฟพีค สภาพแวดล้อมทางภูมิศาสตร์ และอุปทานพลังงาน” นายบิญกล่าว
ผู้แทน ทาช ฟุ้ก บิ่ญ (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดจ่าวิญ)
ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ การดำเนินการดังกล่าวจะส่งเสริมการใช้ไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัดในช่วงนอกเวลาพีค โดยให้สิทธิผู้บริโภคในการเข้าถึงข้อมูลราคาไฟฟ้าและกระบวนการปรับราคาไฟฟ้า
นอกจากนี้การปรับราคาไฟฟ้าควรเป็นการเปิดเผยต่อสาธารณะ โปร่งใส และอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐ
สำหรับแนวทางการพัฒนาประสบการณ์การแข่งขัน ผู้แทนจากคณะผู้แทน Tra Vinh กล่าวว่า ร่างกฎหมายจำเป็นต้องมีแผนงานที่ชัดเจนสำหรับการเปลี่ยนผ่านจากกลไกที่มีสิทธิพิเศษไปสู่ตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน ควรมีการกำหนดกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับขั้นตอนการเปิดตลาดไฟฟ้า ซึ่งรวมถึงตลาดขายส่งและตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขัน รวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการในการกำกับดูแลและประสานงานตลาดไฟฟ้า เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและความโปร่งใส นอกจากนี้ ยังได้กำหนดกฎระเบียบเกี่ยวกับการควบคุมการผูกขาดของบริษัทขนาดใหญ่ในอุตสาหกรรมไฟฟ้า เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้บริโภคและนักลงทุน
ตามร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไขเพิ่มเติม) ผู้ค้าปลีกไฟฟ้าจะเป็นผู้กำหนดราคาขายปลีกไฟฟ้า โดยพิจารณาจากนโยบายราคาไฟฟ้า กรอบราคาเฉลี่ยของราคาขายปลีกไฟฟ้า กลไกการปรับราคาเฉลี่ยของราคาขายปลีกไฟฟ้า และโครงสร้างตารางราคาขายปลีกไฟฟ้า
ราคาค่าไฟฟ้าขายปลีกมีการกำหนดรายละเอียดให้ผู้ใช้ไฟฟ้าแต่ละกลุ่มตามสภาพเศรษฐกิจและสังคมในแต่ละช่วงเวลาและระดับการพัฒนาของตลาดไฟฟ้า ได้แก่ การผลิต การทำธุรกิจ อาชีพบริหาร และชีวิตประจำวัน
ราคาขายปลีกไฟฟ้าตามช่วงเวลาใช้งานจะใช้กับลูกค้าไฟฟ้าที่มีสิทธิ์ ซึ่งรวมถึงราคาขายปลีกไฟฟ้าในช่วงพีค นอกพีค และราคาขายปลีกไฟฟ้าในชั่วโมงปกติ
สำหรับลูกค้าครัวเรือน ราคาขายปลีกไฟฟ้าครัวเรือนจะปรับเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ สำหรับลูกค้าที่ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมหรือไม่เข้าร่วมซื้อขายไฟฟ้าในตลาดไฟฟ้า
ที่มา: https://vtcnews.vn/sua-luat-dien-luc-can-cham-dut-viec-bu-cheo-gia-dien-giua-cac-nhom-khach-hang-ar906162.html
การแสดงความคิดเห็น (0)