ศึกษาแผนพัฒนาทางหลวงยักษ์ใหญ่ของเวียดนามจนถึงปี 2030

การตรวจสอบกลยุทธ์การพัฒนาทางหลวง “ยักษ์ใหญ่” ของเวียดนามจนถึงปี 2030

ในช่วงเวลาถึงปี 2030 บริษัท Vietnam Expressway Corporation - VEC ได้รับมอบหมายให้บรรลุอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ย 9% ต่อปี และอัตราการเติบโตของกำไรเฉลี่ย 27% ต่อปี

ส่วนหนึ่งของทางด่วนสายโฮจิมินห์-ลองถั่น-เดาจาย ที่ VEC ดำเนินการและใช้ประโยชน์

นายเหงียน ฮวง อันห์ ประธานคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจ เพิ่งลงนามในมติหมายเลข 286/QD-UBQLV เพื่ออนุมัติกลยุทธ์การพัฒนาจนถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2035 แผนพัฒนาการผลิต ธุรกิจ และการลงทุนจนถึงสิ้นปี 2025 ของ VEC

บทบาทหลักในการพัฒนาทางหลวง

จุดเด่นที่เด่นชัดที่สุดในการตัดสินใจครั้งนี้คือคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับรัฐวิสาหกิจได้มอบหมายให้ VEC มีบทบาทสำคัญในภารกิจพัฒนาระบบทางด่วนระดับชาติตามแผน โดยมุ่งเน้นในด้านการลงทุน การพัฒนา การใช้ประโยชน์ และการดำเนินการทางด่วนและธุรกิจบริการเสริมตามเส้นทาง

อาชีวศึกษาจะต้องมุ่งเน้นส่งเสริมจุดแข็งและทรัพยากรทั้งหมดเพื่อมีส่วนร่วมในการลงทุนในพัฒนาระบบทางด่วนแห่งชาติ ส่งเสริมการวิจัยและเสนอรูปแบบการลงทุนที่เหมาะสม โดยให้ทุนของรัฐมีบทบาทสนับสนุนและเป็นผู้นำเพื่อดึงดูดทรัพยากรสูงสุดจากภาค เศรษฐกิจ อื่นๆ

ในยุทธศาสตร์การพัฒนาถึงปี 2573 ด้วยวิสัยทัศน์ถึงปี 2578 สพฐ. ยังคงดำเนินงานภายใต้รูปแบบบริษัทแม่-บริษัทย่อย โดยมีสายธุรกิจหลักคือ การลงทุนก่อสร้าง บริหารจัดการ ดำเนินการ ใช้ประโยชน์ และบำรุงรักษาทางพิเศษ มอบหมายให้บริหารจัดการสินทรัพย์โครงสร้างพื้นฐานทางพิเศษ คำนวณส่วนประกอบทุนของรัฐในองค์กร และเพิ่มทุนจดทะเบียนตามแผนงานโดยอิงจากทุนของรัฐที่ลงทุนในโครงการที่ สพฐ. ลงทุน

ในช่วงระยะเวลาถึงปี 2568 VEC ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จทางด่วนสายเบิ่นลุก - ลองถั่น เพื่อเปิดใช้งานให้มีคุณภาพ ดำเนินการในส่วนที่เหลือของเส้นทาง ดานัง - กวางงายให้แล้วเสร็จ ศึกษาและเตรียมการลงทุนขยายทางด่วนที่ VEC มอบหมายให้บริหารจัดการและดำเนินการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานและการดำเนินการหลังจากเสร็จสิ้นการเพิ่มทุนของ VEC ได้แก่ โครงการทางด่วนสายโฮจิมินห์ - ลองถั่น - เดากิ่ว ช่วงโฮจิมินห์ - ลองถั่น การลงทุนแบบซิงโครนัสเพื่อดำเนินการให้แล้วเสร็จพื้นที่ให้บริการและจุดพักรถในเส้นทางสายดานัง - กวางงาย โฮจิมินห์ - ลองถั่น - เดากิ่ว และเบิ่นลุก - ลองถั่น

ในช่วงระยะเวลาถึงปี 2573 VEC จะลงทุนขยายช่วง Cau Gie - Ninh Binh, ช่วง Dai Xuyen - Liem Tuyen, ช่วง Noi Bai - Lao Cai , ช่วง Yen Bai - Lao Cai, ช่วง Ho Chi Minh City - Long Thanh - Dau Giay, ช่วง Ho Chi Minh City - Long Thanh โดยพิจารณาจากการเพิ่มทุนจดทะเบียนและการโอนสินทรัพย์ จังหวัด และทุนของรัฐในวิสาหกิจต่างๆ รวมถึงศึกษาการมีส่วนร่วมในระยะลงทุนให้แล้วเสร็จอย่างครบวงจร เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของบางเส้นทาง เช่น Quang Ngai - Hoai Nhon และ Phan Thiet - Dau Giay บนแกนทางด่วนสายเหนือ-ใต้

ประธานคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจมอบหมายให้ VEC ศึกษาและมีส่วนร่วมในการลงทุนในทางด่วนที่เหลืออยู่ในการวางแผน เช่น บ๋าวห่า-ลายเจิว และกวางนาม-กวางงาย (ทางด่วนที่เชื่อมต่อกับทางด่วนที่ VEC ได้รับมอบหมายให้บริหารจัดการและดำเนินการ) ศึกษาและมีส่วนร่วมในเส้นทางที่ไม่มีประสิทธิภาพทางการเงินสูงแต่บรรลุเป้าหมายด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศ การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การขจัดความหิวโหยและลดความยากจน และยากที่จะดึงดูดภาคเศรษฐกิจอื่น ๆ ให้เข้ามามีส่วนร่วมโดยมีกลไกที่เหมาะสมในการส่งเสริมบทบาทของรัฐวิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นทุนจดทะเบียน 100%

ในช่วงเวลาดังกล่าว VEC บรรลุอัตราการเติบโตของรายได้เฉลี่ย 9% ต่อปี และอัตราการเติบโตของกำไรเฉลี่ย 27% ต่อปี

ในด้านการใช้ทางหลวง ภายในปี 2568 สพฐ. จะบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ทางหลวง 800 กม. และมุ่งมั่นที่จะบริหารจัดการและใช้ประโยชน์ทางหลวง 1,500 กม. ภายในปี 2578 จัดตั้งศูนย์บริหารจัดการการดำเนินงานภาคเหนือ ภาคกลาง และภาคใต้ เพื่อบริหารจัดการกิจกรรมการดำเนินงานเชิงรุก จัดทำบริการตรวจสอบข้อมูลการจัดเก็บค่าผ่านทาง และติดตามกิจกรรมการดำเนินงานของโครงการทางหลวงภายในและภายนอก สพฐ. บริหารจัดการและใช้ทรัพย์สินทางหลวงอย่างมีประสิทธิภาพ โดยจัดให้มีการบำรุงรักษา ซ่อมแซม และบำรุงรักษาโครงสร้างพื้นฐานทางหลวงที่ สพฐ. ลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพ

ระดมทรัพยากรปรับปรุงทางด่วน 3 สาย

VEC ก่อตั้งขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2547 เป็นรัฐวิสาหกิจที่ลงทุน บริหารจัดการ บำรุงรักษา และจัดเก็บค่าผ่านทางเพื่อฟื้นฟูเงินทุนสำหรับระบบทางด่วนแห่งชาติ ด้วยระยะทาง 485 กิโลเมตร ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทางด่วน 4 ใน 5 โครงการ คิดเป็น 42% ของความยาวทางด่วนทั้งหมด VEC ได้สร้างความเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศและท้องถิ่นที่มีทางด่วนผ่าน

นอกจากนี้ ในมติที่ 286 คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจยังได้อนุมัติแผนพัฒนาการผลิต ธุรกิจ และการลงทุนของ VEC จนถึงสิ้นปี 2568 อีกด้วย

ทั้งนี้ ภายในสิ้นปี 2568 สพฐ. จะมีรายได้รวม 32,420 พันล้านดอง มีกำไรหลังหักภาษี 4,161 พันล้านดอง และชำระภาษีมูลค่าเพิ่มที่หักลดหย่อนจากงบประมาณแผ่นดิน 3,375 พันล้านดอง

ในอีก 2 ปีข้างหน้า VEC จะต้องเร่งดำเนินการโครงการทางด่วนสายเบิ่นหลุก - ลองถั่น ให้แล้วเสร็จและเปิดใช้งานได้อย่างมีคุณภาพและก้าวหน้าภายในปี 2568 ดำเนินการปรับปรุงโครงการให้แล้วเสร็จและดำเนินการในส่วนอื่นๆ ของเส้นทางดานัง - กวางงาย ให้แล้วเสร็จภายในปี 2568 ดำเนินการก่อสร้างขั้นสุดท้ายของโครงการทางด่วนสายเก๊ากิ๋น - นิญบิ่ญ โหน่ยบ่าย - หล่าวกาย และโฮจิมินห์ - ลองถั่น - เดาเจียย จัดสรรเงินลงทุนในการขยายเส้นทางโฮจิมินห์ - ลองถั่น - เดาเจียย ช่วงโฮจิมินห์ - ลองถั่น (VEC เป็นผู้จัดเตรียมและระดมทุนสำหรับโครงการนี้) มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการข้างต้นอยู่ที่ 79,060 พันล้านดอง ความต้องการเงินทุนอยู่ที่ 14,890 พันล้านดอง

ทางด่วน VEC ได้รับการบำรุงรักษาและซ่อมแซมอย่างสม่ำเสมอ ซ่อมแซมตามระยะ และซ่อมแซมความเสียหายที่ไม่คาดคิด เพื่อให้มั่นใจในคุณภาพการดำเนินงาน การดำเนินงานระบบ ETC บนเส้นทางต่างๆ ได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวด แก้ไขข้อผิดพลาดของระบบอย่างทันท่วงที เพื่อให้การดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ รักษาและส่งเสริมการเติบโตของปริมาณการจราจรและรายได้ให้สูงกว่า 5 ปีที่ผ่านมา

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สพฐ. กำลังศึกษาการเข้าร่วมประมูลงานการใช้ประโยชน์และดำเนินงานทางพิเศษสายเหนือ-ใต้ ที่ได้รับเงินลงทุนจากภาครัฐ และส่งเสริมการดำเนินงานการจัดทำข้อตกลงการใช้ประโยชน์และดำเนินงานในปีที่ผ่านมา

ผู้นำคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจได้มอบหมายให้ VEC นำเสนอแผนการปรับโครงสร้างองค์กรที่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อพิจารณาและอนุมัติการเพิ่มทุนจดทะเบียนให้หน่วยงานที่มีอำนาจ พร้อมกันนั้น ให้มุ่งเน้นทรัพยากรและส่งเสริมการทำงานร่วมกับหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่ออนุมัติแผนการลงทุนเพื่อขยายทางด่วนที่ VEC ดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน

ประธานคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจได้มอบหมายให้คณะกรรมการบริหารของ VEC รับผิดชอบในการจัดระเบียบการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาถึงปี 2030 วิสัยทัศน์ถึงปี 2035 แผนพัฒนาการผลิต ธุรกิจ และการลงทุนถึงสิ้นปี 2025 ให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ พัฒนาแผนปฏิบัติการ โปรแกรม และแผนงานเฉพาะเจาะจงอย่างจริงจังเพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำไปปฏิบัติจริง การรักษา และพัฒนาทุนของรัฐที่ลงทุนในวิสาหกิจได้อย่างมีประสิทธิภาพและเป็นรูปธรรม

คณะกรรมการบริหารของ VEC จะต้องกำกับดูแล ตรวจสอบ และวิเคราะห์การดำเนินการตามกฎหมาย การดำเนินการตามเป้าหมาย กลยุทธ์ แผนงาน และงานที่ได้รับมอบหมายอย่างจริงจัง ประเมินผลการปฏิบัติงานของบริษัทย่อย ผู้จัดการ และตัวแทนตามระเบียบข้อบังคับ รายงานต่อคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจเป็นระยะๆ เกี่ยวกับการดำเนินการตามกลยุทธ์และแผนงานตามระเบียบข้อบังคับ

“ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ หากเกิดความยากลำบากหรือปัญหาที่อยู่นอกเหนืออำนาจ ให้รายงานต่อคณะกรรมการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อแก้ไขอย่างทันท่วงที รับผิดชอบต่อคณะกรรมการและหน่วยงานตรวจสอบและสอบทานในเนื้อหาที่เสนอและข้อมูลที่รายงาน” ประธานคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจมอบหมายงานดังกล่าว

ก่อนหน้านี้ ประธานคณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในวิสาหกิจได้ลงนามในคำตัดสินหมายเลข 59/QD-UBQLV เพื่ออนุมัติแผนการพัฒนาการผลิต ธุรกิจ และการลงทุนประจำปี 2567 ของบริษัทแม่ VEC

คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐวิสาหกิจได้มอบหมายให้บริษัทแม่ VEC บรรลุรายได้รวม 5,873.1 พันล้านดอง ค่าใช้จ่ายรวม 5,076.6 พันล้านดอง กำไรก่อนหักภาษี 796.5 พันล้านดอง กำไรหลังหักภาษี 638 พันล้านดอง ภาษีและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ที่ต้องชำระให้กับรัฐ 577.5 พันล้านดอง

ผู้แทนส่วนทุนของรัฐในบริษัทแม่ - VEC มีหน้าที่ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่อไปนี้หลังจากที่หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติโครงการ: นโยบายเกี่ยวกับแผนการปรับโครงสร้างองค์กร; การดำเนินการตามกระบวนการและขั้นตอนการเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อขออนุมัติทุนจดทะเบียนเพิ่มเติมตามแผนการปรับโครงสร้างทางการเงินที่รัฐสภาอนุมัติตามมติที่ 63/2022/QH15 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2565 เกี่ยวกับการแปลงเงินกู้เพื่อปล่อยกู้ซ้ำ การค้ำประกันของรัฐบาลเป็นงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการ VEC จำนวน 4 โครงการ; ปฏิบัติตามข้อสรุปของหน่วยงานตรวจสอบและสอบสวนอย่างเคร่งครัด

ที่มา: https://baodautu.vn/soi-chien-luoc-phat-trien-cua-ong-lon-duong-cao-toc-viet-nam-giai-doan-den-nam-2030-d219729.html