การพัฒนาศุลกากร-หุ้นส่วนทางธุรกิจ

องค์การศุลกากรโลก ได้ระบุความร่วมมือระหว่างศุลกากรและธุรกิจว่าเป็นหนึ่งใน 10 เสาหลักที่สร้างรากฐานที่สำคัญของหน่วยงานศุลกากรสมัยใหม่ ตามแนวทางของกรมศุลกากรทั่วไปในการนำกลยุทธ์ดังกล่าวไปปฏิบัติ ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา กรมศุลกากรกวางนิญได้มีวิธีปฏิบัติจริงมากมายในการดำเนินงานภายใต้จิตวิญญาณของ "การสร้างสรรค์เพื่อการพัฒนา - ความคิดสร้างสรรค์เชิงรุก - ใกล้เคียงกับความเป็นจริง" เพื่อประโยชน์ร่วมกัน

คอยติดตามและสนับสนุนธุรกิจ

ผู้นำของสำนักงานศุลกากรด่านชายแดนมงไฉมอบประกาศนียบัตรแก่บริษัทสมาชิกโครงการนำร่องเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมให้บริษัทต่างๆ ปฏิบัติตามกฎหมายศุลกากรโดยสมัครใจ *ภาพถ่ายโดยหน่วยงาน*

ก่อนปี 2014 เอกสารและเอกสารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมนำเข้าและส่งออกส่วนใหญ่ยังคงดำเนินการโดยกรมศุลกากร ซึ่งทำให้ธุรกิจประสบปัญหาต่างๆ มากมาย ตัวอย่างเช่น บริษัท B12 Petroleum Joint Stock Company (ผู้นำเข้าน้ำมันรายใหญ่ในภาคเหนือ) ซึ่งมีปริมาณน้ำมันจำนวนมาก บริษัทได้ทำการแจ้งข้อมูลโดยเฉลี่ยมากกว่า 1,000 รายการต่อปี ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่นำเข้าและส่งออกของบริษัทต้องไปที่สาขาด่านชายแดนท่าเรือ Hon Gai เป็นประจำเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้อง

ในปี 2014 เมื่อกรมศุลกากรทั่วไปนำระบบ VNACCS/VCIS (ระบบพิธีการสินค้าอัตโนมัติของเวียดนาม) มาใช้ กรมศุลกากร Quang Ninh เป็นผู้บุกเบิกในการนำระบบนี้มาใช้ เมื่อระบบนี้เริ่มใช้งาน บริษัท B12 Petroleum Joint Stock Company และธุรกิจอื่นๆ ในภาคส่วนนำเข้า-ส่งออกผ่าน Quang Ninh ต่างรู้สึกตื่นเต้นมาก เนื่องจากเวลาดำเนินการพิธีการศุลกากรโดยเฉลี่ยสำหรับสินค้าในช่องทางสีเขียวของระบบไม่เกิน 3 วินาที ระบบนี้ถูกนำไปใช้งานโดยอัตโนมัติตลอด 24 ชั่วโมง 7 วันต่อสัปดาห์ ในเวลาเดียวกัน ขั้นตอนมืออาชีพทั้งหมดในกระบวนการพิธีการศุลกากรและข้อมูลข้อเสนอแนะทันทีเพื่อแนะนำธุรกิจในการดำเนินการ ด้วยเหตุนี้ ระบบนี้จึงช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนพิธีการศุลกากรสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลดการติดต่อระหว่างธุรกิจกับเจ้าหน้าที่ศุลกากร

สาขาศุลกากรด่านชายแดนฮว่านโม ทำหน้าที่กำกับดูแลการนำเข้าและส่งออกสินค้า

กรมศุลกากรกวางนิญไม่เพียงแต่เป็นผู้บุกเบิกในการดำเนินนโยบายสำคัญๆ เท่านั้น แต่ยังพัฒนาความร่วมมือระหว่างกรมศุลกากรและธุรกิจอย่างเป็นเชิงรุกอีกด้วย ในปี 2560 กรมศุลกากรกวางนิญได้จัดตั้งทีมสนับสนุนข้อมูลและธุรกิจ (เรียกโดยย่อว่า ทีม ISEC) ซึ่งนำโดยผู้อำนวยการโดยตรง ทีม "ตอบสนองอย่างรวดเร็ว" นี้ดำเนินงานภายใต้คำขวัญ "ทุ่มเทมากที่สุด - รวดเร็วที่สุด - พึงพอใจมากที่สุด" มุ่งมั่นที่จะสนับสนุนธุรกิจตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน รับผิดชอบในการสรุปความเห็นของธุรกิจ สนับสนุนโดยตรง ขจัดปัญหา อำนวยความสะดวกให้กับกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก และติดตามธุรกิจในกระบวนการดำเนินขั้นตอนศุลกากร

นายเล เหงียน ดุง รองผู้อำนวยการบริษัท SME Logistics Quang Ninh Joint Stock Company เปิดเผยว่า หลายปีที่ผ่านมา ปฏิสัมพันธ์ระหว่างศุลกากรและธุรกิจไม่ค่อยดีนัก ธุรกิจต่างสับสนเมื่อต้องเข้าใจขั้นตอนใหม่ เวลาในการดำเนินการพิธีการศุลกากรค่อนข้างนาน และฝ่ายศุลกากรไม่เข้าใจสถานการณ์การผลิตของธุรกิจอย่างถ่องแท้ อย่างไรก็ตาม ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ศุลกากร Quang Ninh ได้ก้าวล้ำนำหน้าในการสนับสนุนธุรกิจด้วยการส่งผู้นำและเจ้าหน้าที่ไปยังสถานที่เพื่อตรวจสอบสถานที่ผลิต เข้าใจสถานการณ์การดำเนินงาน และตรวจพบข้อบกพร่องของธุรกิจอย่างทันท่วงที นอกจากนี้ พิธีการศุลกากรยังสั้นลงตั้งแต่ขั้นตอนการเตรียมเอกสาร การเคลียร์เอกสาร ไปจนถึงขั้นตอนการตรวจสอบภายหลัง เหนือสิ่งอื่นใด ศุลกากร Quang Ninh ได้ขจัดความลังเลใจของธุรกิจออกไป เพื่อให้ความสัมพันธ์ระหว่างสองฝ่ายมุ่งไปสู่ผลประโยชน์ร่วมกันอย่างแท้จริง

วิสาหกิจต่างๆ ได้หารือถึงปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการและขนย้ายวัตถุดิบ อุปกรณ์ ขยะ และเศษวัสดุส่วนเกินที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการผลิต ในการประชุมหารือที่จัดโดยสำนักงานศุลกากรท่าเรือฮอนไก

ศุลกากรกวางนิญจัดกิจกรรมเจรจากับธุรกิจต่างๆ เป็นประจำในรูปแบบที่สร้างสรรค์และเป็นมิตรมากมาย ดึงดูดชุมชนธุรกิจจำนวนมากให้เข้าร่วม เช่น การประชุม "Customs Forum - Business Development Together", "Business Cafe" ... การประชุมเหล่านี้จัดขึ้นเป็นระยะๆ ทุกปีตามหัวข้อแต่ละหัวข้อ แต่ละประเภทธุรกิจ และแต่ละกลุ่มสินค้าที่นำเข้าและส่งออก ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา ศุลกากรกวางนิญได้จัดการประชุมเจรจาธุรกิจ 261 ครั้ง จึงได้รับและตอบสนองต่อความคิดเห็นและข้อกังวลของธุรกิจเกือบ 700 รายการเกี่ยวกับขั้นตอนศุลกากร นโยบายภาษี และแรงจูงใจในการลงทุนโดยตรง

นายฮวง คิม ติญ ผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์ภายนอกบริษัท Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd. กล่าวว่า เราชื่นชมความพยายามของกรมศุลกากรกวางนิญในการจัดประชุมหารือ โดยผ่านการประชุมที่จัดอย่างดี ธุรกิจต่างๆ โดยเฉพาะบริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศสามารถเชื่อมต่อ แบ่งปันข้อมูล และหารือเกี่ยวกับกฎระเบียบและนโยบายการนำเข้า-ส่งออก ซึ่งถือเป็นสิ่งที่มีค่าและจำเป็นอย่างยิ่ง เนื่องจากสามารถขจัดอุปสรรคที่มองไม่เห็นระหว่างทั้งสองฝ่ายในสาขาการค้าต่างๆ ได้ เมื่อธุรกิจต่างๆ เข้าใจและปฏิบัติตามขั้นตอนการนำเข้า-ส่งออกอย่างถูกต้องตั้งแต่เริ่มต้น จะไม่เพียงแต่ช่วยลดต้นทุนและเวลาของธุรกิจเท่านั้น แต่ยังช่วยปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจและ เศรษฐกิจ ในระดับโลกอีกด้วย

ผู้นำสำนักงานศุลกากรท่าเรือฮอนไกเข้าพบและหารือกับบริษัท Jinko Solar Vietnam Industrial Co., Ltd. เพื่อแก้ไขปัญหาภายในองค์กร

ที่โดดเด่นที่สุดในอุตสาหกรรมทั้งหมดก็คือ กรมศุลกากรกวางนิญได้ดำเนินการตามโครงการประเมินความสามารถในการแข่งขันของระดับกรมย่อย (เรียกย่อๆ ว่า CDCI) เพื่อประเมินความสามารถในการแข่งขัน คุณภาพของการจัดการและการดำเนินงานในระดับรากหญ้า ตลอดจนกิจกรรมสนับสนุนและมิตรภาพของกรมย่อยกับองค์กรต่างๆ สำเร็จลุล่วง ในขณะเดียวกัน องค์กรยังให้คะแนนแกนนำและข้าราชการผ่านระบบการประเมินคุณภาพบริการของข้าราชการศุลกากร ทั้งสองโครงการนี้สร้างบรรยากาศการแข่งขันที่คึกคักระหว่างกรมย่อยในสังกัด ทั้งในส่วนของข้าราชการที่ปฏิบัติหน้าที่ของตน รวมถึงกิจกรรมความร่วมมือระหว่างกรมศุลกากรกับองค์กรต่างๆ ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน มีองค์กรเกือบ 5,000 แห่งเข้าร่วมการให้คะแนนข้าราชการ และมีการลงคะแนนระดับ 5 ดาว (ระดับพึงพอใจมาก) มากกว่า 272,000 ครั้ง คิดเป็นร้อยละ 99.42 ของคะแนนทั้งหมด

เพิ่มผลประโยชน์

สหาย: เหงียน ซวน กี เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนประจำจังหวัด; กาว เติง ฮุย รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด มอบประกาศนียบัตรเกียรติคุณแก่กรมศุลกากรกวางนิญ สำหรับความสำเร็จที่โดดเด่นในการดำเนินการตามตัวชี้วัดของจังหวัดในปี 2566

นายเหงียน วัน เหงียน ผู้อำนวยการกรมศุลกากรกวางนิญ ประเมินการเดินทาง 10 ปีของการดำเนินกิจกรรมสนับสนุนและธุรกิจที่เกี่ยวข้องอย่างต่อเนื่องว่า การสร้างความสัมพันธ์ที่ยั่งยืนและเป็นรูปธรรมกับธุรกิจนั้นยังสร้างคุณค่ามหาศาลให้กับหน่วยงานเองอีกด้วย หน่วยงานได้เปลี่ยนทัศนคติของเจ้าหน้าที่ศุลกากรและข้าราชการโดยพื้นฐานจากการมองว่าธุรกิจเป็นวัตถุของฝ่ายบริหารไปเป็นมองว่าธุรกิจเป็นหุ้นส่วนและผู้ร่วมมือ เมื่อธุรกิจไว้วางใจและร่วมมือกัน รายได้จากการนำเข้าและส่งออกของกรมศุลกากรกวางนิญก็ติดอันดับ 10 อันดับแรกของอุตสาหกรรมทั้งหมดมาโดยตลอด และแม้กระทั่งในช่วงหลายปีที่การระบาดของโควิด-19 มีความซับซ้อน ส่งผลให้รายได้จากการนำเข้าและส่งออกของกรมศุลกากรหลักอื่นๆ ในประเทศติดลบ กรมศุลกากรกวางนิญยังคงบรรลุเป้าหมายที่กระทรวงการคลังและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมายได้อย่างยอดเยี่ยมและเกินเป้าหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลไม้หวานที่ใหญ่ที่สุดคือเป็นเวลา 6 ปีติดต่อกัน (2017, 2018, 2019, 2021, 2022, 2023) กรมศุลกากร Quang Ninh เป็นหน่วยงานที่ได้นำการจัดอันดับ DDCI (ดัชนีความสามารถในการแข่งขันของหน่วยงานและภาคส่วนระดับจังหวัด) 6 ครั้ง ซึ่งผลการจัดอันดับได้รับการโหวตและยกย่องจากชุมชนธุรกิจเอง อย่างไรก็ตาม เมื่อเผชิญกับแนวโน้มของการบูรณาการและการแปลงเป็นดิจิทัลในกิจกรรมการค้าและการจัดการศุลกากร กรมศุลกากร Quang Ninh ได้กำหนดว่าการพัฒนาความร่วมมือระหว่างศุลกากรและธุรกิจและฝ่ายที่เกี่ยวข้องภายในปี 2030 จะต้องยกระดับไปสู่ระดับใหม่ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างครอบคลุม

ผู้นำกรมศุลกากร 3 จังหวัด ได้แก่ กว๋างนิญ กาวบั่ง และลางเซิน (เวียดนาม) ลงนามและแลกเปลี่ยนบันทึกข้อตกลงความร่วมมือกับผู้นำกรมศุลกากรหนานหนิง (จีน) ในงานเจรจา "สองประเทศสี่ฝ่าย" ครั้งที่ 9 ในปี 2566 ที่กว๋างนิญ โดยมีกรมศุลกากรกว๋างนิญเป็นประธาน

ตั้งแต่ต้นปี 2567 ศุลกากรกวางนิญมุ่งเน้นในการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ เพิ่มความสามารถในการแข่งขัน ขจัดปัญหาในการผลิตและการดำเนินธุรกิจ และดำเนินการวิจัยและเสนอแผนริเริ่มเพื่อปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการนำเข้าและส่งออก เพื่อลดเวลาและต้นทุน รวมถึงจัดสรรภารกิจเพื่อดำเนินการตามแผนการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของภาคส่วนศุลกากร

ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 กรมศุลกากรกวางนิญประสบความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ ได้แก่ ดำเนินการพิธีการศุลกากรสำหรับการแจ้งรายการสินค้าทุกประเภทมากกว่า 81,000 รายการ มูลค่าการนำเข้า-ส่งออกสูงถึง 9.56 พันล้านเหรียญสหรัฐ ดึงดูดผู้ประกอบการ 1,390 รายให้เข้าร่วมในกิจกรรมนำเข้า-ส่งออก (จำนวนการแจ้งรายการสินค้าเพิ่มขึ้น 31% มูลค่าการซื้อขายเพิ่มขึ้น 26% จำนวนผู้ประกอบการเพิ่มขึ้น 23% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน) ผลลัพธ์นี้ทำให้รายได้จากการนำเข้า-ส่งออกสูงถึงกว่า 9,500 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 22% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน สูงกว่า 76% ของเป้าหมายที่รัฐบาลกำหนด และสูงกว่า 73% ของเป้าหมายที่จังหวัดกำหนด) ซึ่งถือเป็นพื้นฐานสำคัญที่ทำให้กรมศุลกากรกวางนิญสามารถบรรลุภารกิจตลอดทั้งปี 2567 ได้สำเร็จ

สาขาศุลกากรด่านชายแดนมงไฉดำเนินการคัดกรองสินค้านำเข้าและส่งออกโดยใช้เครื่องสแกนตู้คอนเทนเนอร์เคลื่อนที่

ปัจจุบัน หน่วยงานกำลังมุ่งเน้นการวิจัยและเสนอต่อจังหวัดเพื่อหารือกับกรมศุลกากรหนานหนิง (จีน) เพื่ออำนวยความสะดวกในการดำเนินกิจกรรมพิธีการศุลกากรที่ด่านชายแดนทางถนน ขณะเดียวกัน มุ่งเน้นการเสนอและนำแบบจำลองด่านชายแดนดิจิทัลไปใช้งานนำร่องที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศมงไจ (สะพานบั๊กหลวน II) ตามแผนงานของกรมทั่วไปและจังหวัด รวบรวมข้อมูลแผนการผลิตของหน่วยงานที่มีรายได้นำเข้า-ส่งออกสูง (น้ำมันเบนซิน การนำเข้าถ่านหิน วัตถุดิบสำหรับการผลิตอาหารสัตว์) เชิงรุกเพื่อขจัดปัญหาอย่างทันท่วงที ต่ออายุกิจกรรมการเจรจาและความร่วมมือเพื่อดึงดูดชุมชนธุรกิจให้พร้อมที่จะร่วมมือกับกรมศุลกากร วิเคราะห์เชิงรุกและคัดเลือกประเด็นปัจจุบันที่ธุรกิจสนใจเพื่อสนับสนุนธุรกิจอย่างทันท่วงที

เจ้าหน้าที่ศุลกากรท่าเรือกามภา ดำเนินการขั้นตอนนำเข้าและส่งออกให้กับธุรกิจ

นาย Luu Manh Tuong รองอธิบดีกรมศุลกากรแห่งประเทศกัมพูชา กล่าวว่า ตามเป้าหมายการพัฒนาความร่วมมือระหว่างกรมศุลกากรและธุรกิจของแผนยุทธศาสตร์การพัฒนากรมศุลกากรจนถึงปี 2030 นั้น "การสร้างความร่วมมือระหว่างหน่วยงานศุลกากรและธุรกิจเพื่อสร้างห่วงโซ่อุปทานที่เชื่อถือได้บนพื้นฐานของการวิจัย พัฒนา และดำเนินการตามโปรแกรมความร่วมมือที่เชื่อถือได้ โดยมีการมีส่วนร่วมขององค์กรนำเข้า-ส่งออกและพันธมิตรทางธุรกิจในห่วงโซ่อุปทาน" เพื่อบรรลุเป้าหมายอันยิ่งใหญ่นี้ ควบคู่ไปกับการดำเนินการตามแผนของกรมศุลกากรอย่างมีประสิทธิผลในการสนับสนุนและพัฒนาธุรกิจ กรมศุลกากรกวางนิญได้กำหนดแนวทางแก้ไขที่รุนแรงมากในช่วงเวลาที่จะมาถึง ความพยายามของกรมศุลกากรกวางนิญจะทำให้ความร่วมมือระหว่างกรมศุลกากรและธุรกิจมีการปฏิบัติจริงและมีประสิทธิผลมากขึ้นอย่างแน่นอน โดยร่วมมือกันในการพัฒนาเศรษฐกิจ เสริมสร้างตำแหน่งของหน่วยงานในอุตสาหกรรมทั้งหมด

แหล่งที่มา