บ่ายวันที่ 13 ตุลาคม สะพานมีถวน 2 ได้ถูกปิดอย่างเป็นทางการ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญของโครงการที่จะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2566 สะพานมีถวน 2 เป็นส่วนสำคัญของระบบทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออก ระยะที่ 1 ซึ่งเชื่อมต่อทางด่วนสองสายคือนครโฮจิมินห์ - มีถวน และ มีถวน - กานเทอ ด้วยเงินทุนทั้งหมด 5,000 พันล้านดองจากงบประมาณ คาดว่าในเช้าวันพรุ่งนี้ 18 ตุลาคม โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ในภาคตะวันออก ระยะที่ 1 ทางหลวงหมายเลข 45 - งีเซิน และงีเซิน - เดียนเชา จะเปิดให้สัญจรอย่างเป็นทางการเช่นกัน ซึ่งเป็นงานและโครงการที่ภาคการขนส่งได้พยายามเบิกจ่าย
สะพานหมีถวน 2 ปิดอย่างเป็นทางการ
ความคืบหน้ารอบสุดท้าย
ภายในสิ้นเดือนกันยายน โครงการทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะที่ 2 ได้ระดมทีมงานก่อสร้างเกือบ 600 ทีม มูลค่าการเบิกจ่ายของ กระทรวงคมนาคม สูงถึง 58,000 พันล้านดอง คิดเป็น 61% ของแผนประจำปี กรมวางแผนและการลงทุน (กระทรวงคมนาคม) ระบุว่า หากนักลงทุนยังคงรักษาอัตราการเบิกจ่ายไว้เท่ากับเดือนกันยายน (ประมาณ 98%) ก็จะบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินทุนอย่างน้อย 95% ของแผนการลงทุนที่มอบหมายให้กระทรวงคมนาคม
อย่างไรก็ตาม จากการประเมินของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม เหงียน วัน ทั้ง ระบุว่าภารกิจของกระทรวงคมนาคมในช่วงเดือนสุดท้ายของปียังคงหนักมาก โดยมีการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะที่เหลืออยู่ถึง 40% กระทรวงคมนาคมยังเป็นหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดทำแผนลงทุนสาธารณะขนาดใหญ่ในปี 2566 ด้วยวงเงินกว่า 94,000 พันล้านดอง ซึ่งสูงกว่าปี 2564 ถึง 2.2 เท่า และสูงกว่าปี 2565 ถึง 1.7 เท่า
รายงานของกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ระบุว่า ณ สิ้นเดือนกันยายน การเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะทั่วประเทศคาดว่าจะอยู่ที่กว่า 363,000 ล้านดอง คิดเป็น 51.38% ของแผน เพิ่มขึ้นประมาณ 110,000 ล้านดอง เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2565 (เพิ่มขึ้น 46.7%)
นายเจิ่น ก๊วก เฟือง รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวางแผนและการลงทุน เปิดเผยว่า ในปี 2566 รัฐบาล เวียดนามได้จัดสรรเงินทุนลงทุนภาครัฐเป็นมูลค่าสูงถึง 711,000 พันล้านดอง ซึ่งถือเป็นตัวเลขที่สูงมาก นับเป็นปีที่มีอัตราการเบิกจ่ายสูงสุดในรอบ 9 เดือน โดยไม่เคยมีปีใดที่อัตราการเบิกจ่ายสูงเกิน 50% มาก่อน
สำหรับพื้นที่ต่างๆ ฮานอยมียอดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะ ณ วันที่ 20 กันยายน สูงถึง 23,469 พันล้านดอง หรือประมาณ 50% ของแผนงานที่รัฐบาลกำหนดไว้ อย่างไรก็ตาม ความเร็วในการเบิกจ่ายนี้ยังถือว่าต่ำกว่าแผน เนื่องจากบางโครงการมีปัญหาเรื่องการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้าง ความผันผวนของราคาวัตถุดิบ เชื้อเพลิง และวัสดุต่างๆ ทำให้ผู้รับเหมาก่อสร้างมีความล่าช้าในการก่อสร้าง ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าของโครงการ...
เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย 95% คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้ขอให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการขั้นตอนการลงทุนในโครงการต่างๆ เกี่ยวกับการอนุมัตินโยบายการลงทุน การอนุมัติและปรับเปลี่ยนโครงการ การออกแบบแบบก่อสร้าง และการประมาณต้นทุนโดยเร่งด่วน...
กำจัดสิ่งกีดขวางอย่างรวดเร็ว
รายงานระบุว่ายังคงมีกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นอีก 26 แห่งที่เบิกจ่ายงบประมาณต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ นครโฮจิมินห์ ซึ่งเป็นหัวรถจักรเศรษฐกิจของประเทศเบิกจ่ายงบประมาณเพียง 22,600 พันล้านดอง ณ สิ้นเดือนกันยายน ซึ่งคิดเป็น 33% ของแผนประจำปี แม้ว่าปริมาณการเบิกจ่ายในไตรมาสที่สองจะเพิ่มขึ้นจากโครงการวงแหวนหมายเลข 3 แต่อัตราการเบิกจ่ายกลับชะลอตัวลงในไตรมาสที่สาม
นครโฮจิมินห์ประสบความยากลำบากอย่างยิ่งที่จะบรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายงบประมาณ 95% ในปีนี้ แต่กลไกขับเคลื่อนเศรษฐกิจของประเทศยังคงมุ่งมั่นที่จะไม่เปลี่ยนแปลงเป้าหมาย คณะกรรมการประจำพรรคคอมมิวนิสต์นครโฮจิมินห์ยืนยันว่าจะรับผิดชอบองค์กรและบุคคลที่ก่อให้เกิดความยากลำบาก ขัดขวาง และชะลอความคืบหน้าในการเบิกจ่ายงบประมาณลงทุนสาธารณะอย่างเด็ดขาด
ที่น่าสังเกตคือ บางพื้นที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ โดยที่ Gia Lai มีอัตราการเบิกจ่าย 23.72% (ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีอัตราการเบิกจ่ายตั้งแต่ต้นปีจนถึงปัจจุบันต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศเสมอมา) Kon Tum มีอัตราการเบิกจ่าย 37.57% และ Lam Dong มีอัตราการเบิกจ่าย 37.65%...
หน่วยงาน ท้องถิ่น กระทรวง และภาคส่วนต่างๆ หลายแห่งยังคงล่าช้าในการกระจายการลงทุนภาครัฐ
ในการประชุมรัฐบาลประจำเดือนกันยายน ผู้นำรัฐบาลได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างเด็ดขาด กระตุ้นและขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ หน่วยงานใดที่ยังไม่ได้จัดสรรแผนการลงทุนทั้งหมดสำหรับปี 2566 จะต้องดำเนินการจัดสรรแผนการลงทุนปี 2566 อย่างละเอียดให้เสร็จสิ้นก่อนวันที่ 20 ตุลาคม
ดร. หวู ดิ่ง อันห์ ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจ กล่าวว่า อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในบางกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่ำกว่าเป้าหมายนั้น ยังมีสาเหตุมาจากสาเหตุที่คุ้นเคยกันดี เช่น โครงการบางโครงการอยู่ในระหว่างดำเนินการจัดสรรเงินทุน และติดขัดเนื่องมาจากความผันผวนของราคาวัตถุดิบ เป็นต้น
อย่างไรก็ตาม นายอันห์ กล่าวว่า จุดเด่นคือ การเบิกจ่ายงบประมาณในภาคโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งมีผลลัพธ์เชิงบวก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อคำนวณเป็นมูลค่าสัมบูรณ์ มีโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการที่เริ่มดำเนินการในปีนี้ เช่น ถนนวงแหวนนครโฮจิมินห์ 3 ถนนวงแหวนนครหลวง 4 สนามบินลองถั่น ฯลฯ
ปัจจุบัน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐและกฎหมายอื่นๆ ได้รับการปรับปรุงแก้ไข แต่ในความเป็นจริงแล้ว ในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ นักลงทุนหรือคณะกรรมการบริหารโครงการยังคงประสบปัญหาและความสับสน หลายขั้นตอนและหลายระดับยังคงยุ่งยากและไม่เหมาะสม นอกจากนี้ ราคาวัตถุดิบและเชื้อเพลิงยังมีความผันผวนอย่างมาก ทำให้ผู้รับเหมาหลายรายขอปรับราคาเมื่อเทียบกับราคาในสัญญาที่ชนะ อย่างไรก็ตาม การปรับราคานี้จำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบในหลายขั้นตอน ส่งผลให้โครงการถูกระงับหรือไม่ต้องรอขั้นตอนอีกต่อไป
เพื่อขจัดอุปสรรคด้านขั้นตอน รัฐบาลได้จัดตั้งคณะทำงานด้านการลงทุนสาธารณะขึ้น เพื่อจัดการกับอุปสรรคที่ทำให้การเบิกจ่ายล่าช้าอย่างรวดเร็วและทั่วถึง เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเบิกจ่ายที่คาดการณ์ไว้ที่ 95% สิ่งสำคัญที่สุดคือการจัดการกับอุปสรรคในปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการลดขั้นตอนการดำเนินการ
ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ระบุว่า กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นบางแห่งมีความคืบหน้าในการเบิกจ่ายงบประมาณเกินกว่าแผน แต่กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นอื่นๆ อีกหลายแห่งกลับดำเนินการล่าช้า สาเหตุมาจากความรับผิดชอบและความมุ่งมั่นของข้าราชการจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการลงทุนภาครัฐยังต่ำ
ในความเป็นจริง มีหลายกรณีที่การเบิกจ่ายล่าช้า แต่ไม่มีการมอบหมายความรับผิดชอบที่ชัดเจน นำไปสู่การหลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาเป้าหมายการเบิกจ่ายอย่างจริงจังในฐานะส่วนหนึ่งของการประเมินเจ้าหน้าที่ตามที่รัฐบาลกำหนด เพื่อส่งเสริมความมุ่งมั่นและความพยายามของหัวหน้ากระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)