โครงการพลังงานลมด้วยทุนจดทะเบียนเพียง 25,000 ล้านดอง

โครงการพลังงานลมในเบาว์กัน อำเภอจู่ปรอง ภาพโดย: ถั่น ตวน

ไม่มีการตรวจสอบความสามารถทางการเงิน

หลังจาก การตรวจสอบของรัฐบาล เสร็จสิ้นแล้ว จังหวัดจาลายได้สั่งการให้หน่วยงานและสาขาต่างๆ แก้ไขการละเมิดที่เกี่ยวข้อง และนำแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ที่กำลังจะมีขึ้นไปปฏิบัติให้ดียิ่งขึ้น

ก่อนหน้านี้ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2567 สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ออกข้อสรุปหมายเลข 263/KL-TTCP ระบุอย่างชัดเจนถึงการละเมิดเกี่ยวกับที่ดิน แรงงาน รวมถึงกระบวนการลงทุนโครงการพลังงานลมในจังหวัด จาลาย

โดยเฉพาะโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมพัฒนาบนภูเขาที่ลงทุนโดยบริษัท Chu Prong Gia Lai Wind Power Joint Stock Company มีมูลค่าการลงทุนรวมสูงถึง 1,916 พันล้านดอง

โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมแปรรูป Tay Nguyen ได้รับการลงทุนจากบริษัท Chu Prong Gia Lai Wind Energy Joint Stock Company ด้วยมูลค่าการลงทุน 1,917 พันล้านดอง

ทั้งนี้ โครงการพลังงานลมทั้งสองโครงการนี้มีทุนจดทะเบียนเพียง 25,000 ล้านดอง ผู้ถือหุ้นรายใหญ่คือ คุณเหงียน ถิ เซิน ประธานกรรมการบริษัทเบา แคน ที จอยท์ สต็อก (เขตจู ปรง)

อย่างไรก็ตาม กรมวางแผนและการลงทุนจังหวัดเจียลายและหน่วยงานอื่นๆ ไม่ได้จัดให้มีการประเมินศักยภาพทางการเงินของทั้งสองบริษัท หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้แจ้งให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลงนามในนโยบายการลงทุนเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม 2563

แม้ว่าจะมีการดำเนินโครงการที่มีขนาดการลงทุนหลายพันล้านดอง แต่ผู้ลงทุนกลับไม่มีเอกสารที่อธิบายความสามารถทางการเงิน และไม่สามารถพิสูจน์มูลค่าสุทธิของเจ้าของได้เกิน 383 พันล้านดอง ซึ่งเทียบเท่า 20% ของการลงทุนทั้งหมดของโครงการ

ที่ดินปลูกชาเบาเกิ่นถูกโอนไปยังโครงการพลังงานลมโดยฝ่าฝืนกฎหมาย ภาพ: ถั่น ตวน

การถ่ายโอนโครงการ

ที่น่าสังเกตยิ่งกว่านั้น ในเวลาไม่ถึง 1 เดือนหลังจากได้รับนโยบายการลงทุน นักลงทุนพลังงานลมทั้ง 2 รายก็ขายหุ้นของตนไป 99.7% ให้กับนักลงทุนต่างชาติอย่างรวดเร็ว

สำนักงานตรวจสอบ ของรัฐบาล สรุปว่าพฤติกรรมดังกล่าวฝ่าฝืนมาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน พ.ศ. 2557 และมาตรา 14 แห่งพระราชกฤษฎีกา 43/2557/กทพ.

ปัจจุบันทั้งสองโครงการยังล่าช้ากว่ากำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการพลังงานลมพัฒนาภูเขา (Mountain Development Wind Power) ได้ติดตั้งกังหันลมไปแล้วเพียง 10/15 ตัว และโครงการพลังงานลมแปรรูปที่ราบสูงตอนกลาง (Central Highlands Processing Wind Power) ได้ติดตั้งกังหันลมไปแล้วเพียง 2/15 ตัว นอกจากนี้ ทางการยังได้ผ่อนปรนการบริหารจัดการโดยไม่สามารถคืนเงินมัดจำกว่า 16,000 ล้านดองได้

ขณะดำเนินโครงการ นักลงทุนทั้งสองรายใช้แรงงานต่างชาติโดยไม่รายงานตัวต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตรวจสอบและกำกับดูแล โครงการพลังงานลมทั้งสองโครงการเริ่มก่อสร้างโดยไม่ได้ส่งมอบที่ดินในพื้นที่ และไม่มีการประเมินและอนุมัติแบบก่อสร้างและแบบทางเทคนิค ซึ่งถือเป็นการละเมิดกฎหมายการก่อสร้าง พ.ศ. 2557

อีกทั้งเนื่องจากที่ดินในแปลงยังไม่ได้ถูกส่งมอบให้คณะกรรมการประชาชนอำเภอฉู่ผ่องประสานงานในการกำหนดแนวเขตที่ดิน ทำให้ผู้ลงทุนทั้ง 2 รายได้รับผลกระทบสิทธิอันชอบธรรมของประชาชนโดยไม่ได้รับการชดเชย ทำให้เกิดการร้องเรียนและฟ้องร้องกันเป็นเวลานาน

ขณะเดียวกัน โครงการโรงไฟฟ้าพลังงานลมหุ่งไห่เจียลาย ได้รับการลงทุนจากบริษัทร่วมทุนเพื่อการลงทุนและพัฒนาพลังงานลมเจียลาย โครงการนี้สร้างขึ้นในเขตกงจโร ด้วยเงินลงทุน 3,700 พันล้านดอง

สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้โอนเอกสารทั้งหมดไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามระเบียบเกี่ยวกับการละเมิดการคัดเลือกนักลงทุน การจัดการที่ดิน การดำเนินโครงการ... ภาพ: Thanh Tuan

กรมการวางแผนและการลงทุนของจังหวัดจาลายยังไม่ได้ประเมินศักยภาพทางการเงินของบริษัทนี้ และแนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลงนามในคำตัดสินใจที่อนุมัตินโยบายการลงทุน

โครงการนี้สร้างบนที่ดินบางส่วนโดยไม่ได้วางแผนด้านพลังงานและไม่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาล นอกจากนี้ ยังมีที่ดินอีกกว่า 26 เฮกตาร์ที่ไม่มีการยืนยันสัญญาเช่าที่ดิน แต่ผู้ลงทุนยังคงดำเนินการก่อสร้าง ซึ่งเป็นการละเมิดกฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556

สำหรับโครงการพลังงานลมเหล่านี้ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้โอนเอกสารทั้งหมดไปยังกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเพื่อตรวจสอบและดำเนินการตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการละเมิดการคัดเลือกนักลงทุน การจัดการที่ดิน การดำเนินโครงการ ฯลฯ

นอกเหนือจากการละเมิดและข้อบกพร่องที่สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลชี้ให้เห็นแล้ว ภาคส่วนการทำงานของจังหวัด Gia Lai ยังได้แก้ไขข้อบกพร่องของแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ VII เพื่อปรับปรุงเนื้อหาของแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ VIII (แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติสำหรับระยะเวลา 2021-2030 วิสัยทัศน์ 2050) ให้ดีขึ้น

ทั้งนี้เพื่อให้มั่นใจว่าการวางแผนของจังหวัดเจียลายมีความสอดคล้องและเป็นเอกภาพ สำหรับกลไกนโยบายโครงการพลังงานลม จังหวัดเจียลายยังแนะนำให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษาการชดเชยให้แก่ประชาชนเมื่อมีการเวนคืนที่ดิน และให้การสนับสนุนในการลดความสามารถในการใช้ที่ดินทั้งภายในและภายนอกเขตพื้นที่ปลอดภัยของโครงการไฟฟ้า

ที่มา: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhung-du-an-dien-gio-co-von-dieu-le-chi-25-ti-dong-1379473.ldo