หากไม่สามารถเข้าถึงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเป็นที่ปรึกษาที่ดีก็คงเป็นเรื่องยาก

นาย Tran Hong Minh รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงคมนาคม ได้ยืนยันเรื่องนี้ในการประชุมสรุปปี 2567 และปรับใช้แผนปี 2568 ของกรมบริหารจัดการการลงทุนก่อสร้าง (กระทรวงคมนาคม) ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันนี้ (13 มกราคม)

เลือกคนที่มีคุณธรรมและความสามารถมาปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมั่นคง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคม Tran Hong Minh ตระหนักและชื่นชมผลงานที่บรรลุผลสำเร็จจากความเป็นผู้นำร่วมกัน คณะทำงาน ข้าราชการ พนักงานภาครัฐ และคนงานของกรมการจัดการการลงทุนก่อสร้าง โดยเน้นย้ำว่า ไม่เพียงแต่ในปี 2567 เท่านั้น แต่ทุกปี ภาระงานที่มอบหมายให้กรมนั้นหนักหนาสาหัสอย่างยิ่ง ครอบคลุมหลายภาคส่วน และหลายสาขา

รัฐมนตรี Tran Hong Minh กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: Ta Hai)

กรมบริหารการลงทุนก่อสร้างต้องดำเนินงานหลายอย่าง ตั้งแต่การประเมินราคา การตรวจสอบ การรายงาน การจัดการงานตามอำนาจหน้าที่ และการให้คำปรึกษาแก่ผู้นำกระทรวงเกี่ยวกับแผนการจัดการงาน เพื่อให้เกิด “ความสอดคล้องระหว่างระดับบนและระดับล่าง” รัฐมนตรีกล่าวว่า ยิ่งยากขึ้นไปอีกเมื่อกระบวนการจัดการงานเกี่ยวข้องกับหลายกระทรวง หลายสาขา และหลายท้องถิ่น

หัวหน้ากระทรวงคมนาคมยังได้เน้นย้ำถึงผลงานอันโดดเด่นบางประการที่กรมการจัดการการลงทุนก่อสร้างมุ่งมั่นที่จะบรรลุผลสำเร็จโดยเฉพาะ

การประมวลผลเอกสารเกือบ 20,000 ฉบับทั้งขาเข้าและขาออกถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ในบริบทของทรัพยากรบุคคลที่มีจำกัด ซึ่งกระจายไปในหลายงานตั้งแต่สำนักงานใหญ่ไปจนถึงไซต์ก่อสร้าง

งานประเมินผลยังประสบปัญหาหลายประการเนื่องมาจากราคาตลาดที่ผันผวน ไม่มีราคาหน่วยมาตรฐานบางรายการและไม่สามารถตามทันความเป็นจริงของการดำเนินโครงการได้” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

ในการประชุม รัฐมนตรี Tran Hong Minh รับฟังความคิดเห็นมากมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดการการลงทุนด้านการก่อสร้าง (ภาพ: Ta Hai)

ในการมอบหมายงานประจำปี 2568 ให้กับหน่วยงาน รัฐมนตรี Tran Hong Minh ได้ขอให้กรมการจัดการการลงทุนก่อสร้างรวบรวมกำลังพล คัดเลือกบุคลากรที่มีคุณธรรมและคุณสมบัติ และปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายอย่างเคร่งครัด

“การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีเป็นประเด็นที่กระทรวงฯ จำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษ วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีกำลังพัฒนามากขึ้นเรื่อยๆ หากเราไม่สามารถเข้าถึงเทคโนโลยีเหล่านี้ได้ การทำหน้าที่ที่ปรึกษาของเราก็จะเป็นเรื่องยาก” รัฐมนตรีกล่าว

ผู้บัญชาการอุตสาหกรรมการขนส่ง กล่าวถึงเป้าหมายการสร้างทางด่วนระยะทาง 3,000 กม. ภายในปี 2568 ว่า สิ่งที่น่ากังวลที่สุดในขณะนี้ยังคงเป็นโครงการในภาคตะวันตก

“หน่วยงานต่างๆ ต้องมุ่งเน้นการเร่งความก้าวหน้า แต่ต้องไม่ละเลยคุณภาพ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ บทบาทการตรวจสอบและกำกับดูแลของหน่วยงานเฉพาะทาง เช่น กรมบริหารการลงทุนก่อสร้าง จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง” รัฐมนตรีกล่าว

เมื่อเข้าสู่ปีใหม่ รัฐมนตรี Tran Hong Minh ยังได้ขอให้กรมการจัดการเฉพาะทางประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการการจัดการโครงการรถไฟ เพื่อให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่มีอำนาจในการออกมติและแนะนำแนวทางการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของกลไกเฉพาะ 19 ประการในการดำเนินการลงทุนในโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่ได้รับการอนุมัติจาก รัฐสภา

“กรมและหน่วยงานจัดการโครงการจะต้องดำเนินขั้นตอนการลงทุนในการคัดเลือกที่ปรึกษาและคัดเลือกผู้รับเหมางานก่อสร้างต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการรถไฟที่สำคัญมีความคืบหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ เส้นทางรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง” รัฐมนตรีสั่งการ

นายเล เควี๊ยต เตียน ผู้อำนวยการฝ่ายบริหารการลงทุนก่อสร้าง รายงานผลการประชุม (ภาพ: ต้าไห่)

หนึ่งปีที่ได้รับมอบหมายงานปริมาณ “มหาศาล”

ก่อนหน้านี้ นายเล เควี๊ยต เตียน ผู้อำนวยการกรมการจัดการการลงทุนก่อสร้าง รายงานในการประชุมว่า ในปี 2567 กรมได้รับมอบหมายงานจำนวนมากเป็นพิเศษ โดยมีภารกิจทางการเมืองที่สำคัญหลายประการ

กรมโยธาธิการและผังเมืองตระหนักถึงบทบาทหน้าที่และความรับผิดชอบ มีจิตวิญญาณแห่งการทำงานทั้งกลางวันกลางคืนไม่เว้นวันหยุด จึงได้ประสานนายกรัฐมนตรีออกคำสั่งและโทรเลข 4 ฉบับ กำชับกระทรวง กรม และท้องถิ่น ให้ความสำคัญในการแก้ไขปัญหาอุปสรรคในการขออนุญาตก่อสร้าง การจัดหาวัสดุก่อสร้าง และเร่งรัดโครงการสำคัญให้คืบหน้า

กรมฯ ได้ประสานงานกับหน่วยงานในสังกัดกระทรวงก่อสร้าง เข้าตรวจสอบพื้นที่และรวบรวมข้อมูลให้กระทรวงก่อสร้างออกหนังสือเวียนที่ 9/2567 แก้ไขและเพิ่มเติมมาตรฐาน 250 ข้อ โดยแก้ไขปัญหาอุปสรรคต่างๆ ในงานกำหนดมาตรฐานของภาคขนส่งเป็นหลัก ประสานงานให้คำแนะนำกระทรวงเฉพาะทางออกแนวปฏิบัติในการกำหนดราคาวัสดุในเหมืองเฉพาะ เพื่อให้ผู้ลงทุนสามารถอนุมัติและจ่ายเงินให้กับผู้รับจ้างได้

ที่น่าสังเกตคือ ตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย กรมฯ ได้รับเอกสารขาเข้ามากกว่า 14,000 ฉบับ ออกเอกสารขาออกเกือบ 3,500 ฉบับ ซึ่งเป็นเอกสารประเภทต่างๆ (การตัดสินใจ รายงานการประเมิน เอกสารคำสั่ง ฯลฯ) และมีรายงานจำนวนมากที่ใช้ในการบรรยายสรุปและการตรวจสอบภาคสนามให้กับผู้นำรัฐสภา รัฐบาล และกระทรวงคมนาคม

ด้านการเตรียมการลงทุน กรมฯ ได้ประเมินและนำเสนอกระทรวงฯ เพื่ออนุมัติ จำนวน 8 โครงการ ปรับปรุงโครงการ จำนวน 21 โครงการ ประเมินโครงการลงทุนและปรับปรุงโครงการของหน่วยงานก่อสร้างเฉพาะทาง จำนวน 27 โครงการ เพื่อให้มีคุณภาพและเป็นไปตามเป้าหมาย

ในจำนวนนี้ อนุมัติให้ใช้เงินทุนรายได้เพิ่มในปี 2565 และ 2566 ตามกำหนดการที่นายกรัฐมนตรีกำหนด จำนวน 6/7 โครงการ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงเวลาสั้นๆ กรมฯ ได้ดำเนินการประเมินและนำเสนอโครงการลงทุนก่อสร้างสะพาน Phong Chau แห่งใหม่ตามคำสั่งก่อสร้างฉุกเฉินให้กระทรวงฯ อนุมัติแล้ว และกำลังประสานงานกับ ACV และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อประเมินและปรับปรุงโครงการลงทุนของท่าอากาศยานนานาชาติ Long Thanh (การลงทุนเพิ่มรันเวย์ที่ 2)” นายเตี๊ยน กล่าว

ในบรรดากลไกเฉพาะ 19 กลไกที่เกี่ยวข้องกับโครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่รัฐสภาอนุมัติ มีกลไกด้านการดำเนินการลงทุนที่ได้รับความเห็นชอบจากกรมบริหารการลงทุนก่อสร้างเพื่อย่นระยะเวลาดำเนินการให้สั้นลง บางวันคณะกรรมการประสานงานจะหารือกันเวลาตี 1-ตี 2 และผู้นำและเจ้าหน้าที่กรมฯ ก็พร้อมประสานงานและทำงานตลอดทั้งคืนเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด

นายหวู่ ฮ่อง ฟอง ผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟ

ด้านการดำเนินการลงทุน นายเตี๊ยน กล่าวว่า เมื่อปีที่แล้ว กรมบริหารการลงทุนก่อสร้าง ได้ทำการประเมินความเชี่ยวชาญด้านการก่อสร้าง นำเสนอกระทรวงเพื่อขออนุมัติ/อนุมัติปรับปรุงโครงการ 55 โครงการ ประเมินเอกสารการออกแบบ 140 ฉบับที่ดำเนินการหลังจากการออกแบบขั้นพื้นฐาน และประเมินเอกสารประมาณการต้นทุน 54 ฉบับ

เพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการ ในปี 2567 กรมได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดการตรวจสอบภาคสนามประมาณ 211 ครั้ง แนะนำให้กระทรวงกำกับดูแลนักลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อดำเนินขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างให้เสร็จสิ้นเพื่อเริ่มโครงการ 12 โครงการ จากนั้นจึงดำเนินการและเปิดดำเนินการโครงการ 8 โครงการ

สำหรับโครงการทางด่วน 2 ช่วงเดียนเจิว-บ๋ายโวต และกามลัม-หวิงห่าว กรมทางหลวงได้ส่งแกนนำและผู้เชี่ยวชาญลงพื้นที่เป็นประจำ เพื่อเร่งรัดและให้คำแนะนำในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จตามกำหนดเวลา และเพิ่มระยะทางทางด่วนทั่วประเทศเป็น 2,021 กม.

สำหรับโครงการประเภท 3,000 กม. ที่มีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2568 กรมฯ ได้ติดตามและรายงานสถานะการดำเนินการของโครงการอย่างสม่ำเสมอ รายงานต่อนายกรัฐมนตรีและผู้บังคับบัญชากระทรวงเพื่อขอคำแนะนำและแนวทางแก้ไขอย่างทันท่วงที ประสานงานกับนักลงทุนเพื่อเสนอแนวทางแก้ไขทางเทคนิค ลดระยะเวลาการก่อสร้างโดยไม่กระทบต่อคุณภาพ เช่น การดูดฝุ่น การใช้หินบดในการบรรทุก การเปลี่ยนจากสารละลายไส้ตะเกียงเป็นเสาเข็มดินซีเมนต์ เป็นต้น

ขณะนี้โครงการส่วนประกอบบางส่วนของทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ระยะตะวันออก ปี 2564-2568 อยู่ระหว่างการก่อสร้างเร็วกว่ากำหนด โดยตั้งเป้าให้แล้วเสร็จเร็วกว่ากำหนด 3-6 เดือน

จากการสานต่อผลงานที่ประสบความสำเร็จ ในปี 2568 กรมการลงทุนก่อสร้างได้กำหนดเป้าหมายสำคัญหลายประการ เช่น มุ่งเน้นการกระตุ้นให้ผู้ลงทุนดำเนินการโครงการจำนวน 51 โครงการให้แล้วเสร็จ โดยเฉพาะความมุ่งมั่นและความพยายามในการดำเนินโครงการในรายการทางด่วนระยะทาง 3,000 กม. ให้แล้วเสร็จ ดำเนินโครงการรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ เส้นทางรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง ดำเนินขั้นตอนในการเริ่มก่อสร้างโครงการจำนวน 19 โครงการ ระบุปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที เสนอต่อกระทรวงหรือแนะนำให้กระทรวงรายงานนายกรัฐมนตรีเพื่อหาวิธีแก้ไข รวมถึงรับรองความคืบหน้าและคุณภาพของโครงการ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-gtvt-khong-tiep-can-khoa-hoc-cong-nghe-se-kho-lam-tot-vai-tro-tham-muu-192250113163619351.htm