“ก้าวข้ามอุปสรรค” สู่การก่อสร้างใหม่ในเขตชนบทเสร็จทันกำหนดสิ้นปี 2567

DNVN - เน้นย้ำในการประชุมออนไลน์เพื่อเร่งรัดการดำเนินการตามเป้าหมายการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี 2024 เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท Le Minh Hoan กล่าวว่ามีความจำเป็นที่จะต้องขจัดปัญหาในการปรับปรุงชุมชนชนบทใหม่ โดยเขตชนบทใหม่ต้องลงทะเบียนเพื่อให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาภายในสิ้นปี 2024

นาย Ngo Truong Son หัวหน้าสำนักงานประสานงาน NTM ส่วนกลาง รายงานผลการดำเนินการตาม "แผนงานเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ (NTM) จนถึงเดือนกันยายน ภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขจนถึงสิ้นปี 2567" ว่า ณ วันที่ 20 ตุลาคม ทั้งประเทศมีตำบลที่ได้รับการอนุมัติจากประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดแล้ว 6,320/8,162 แห่ง (77.4%)

มีหน่วยงานระดับอำเภอ 296 แห่งใน 58 จังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางที่ได้รับการรับรอง จากนายกรัฐมนตรี ว่าได้บรรลุภารกิจ/ผ่านเกณฑ์ NTM (คิดเป็นร้อยละ 45.96 ของจำนวนหน่วยงานระดับอำเภอทั้งหมดทั่วประเทศ)

ในระดับประเทศ มีจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง 22 แห่ง ซึ่งตำบลทั้งหมดได้มาตรฐาน NTM โดยมีจังหวัดและเมือง 15 แห่งที่มีตำบลทั้งหมดได้มาตรฐาน NTM และหน่วยงานระดับอำเภอทั้งหมด 100% ได้รับการยอมรับว่าได้มาตรฐาน/บรรลุภารกิจ NTM แล้ว มีจังหวัด 5 แห่ง (นามดิญ ด่ ง นาย ฮานาม หุ่งเอียน ไฮเซือง) ที่ได้รับการยอมรับจากนายกรัฐมนตรีว่าได้บรรลุภารกิจก่อสร้าง NTM แล้ว

“การประชุมออนไลน์เพื่อเร่งดำเนินการตามเป้าหมายการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ในปี 2567”

จากข้อมูลรายงานและลงทะเบียนของท้องถิ่น คาดว่าภายในสิ้นปี 2567 ประมาณ 79 - 79.5% ของตำบลทั่วประเทศจะได้รับการรับรองว่าเป็นไปตามมาตรฐาน NTM โดยพื้นฐานแล้ว จะบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ โดยบรรลุเป้าหมาย 99% ภายในปี 2568

ในส่วนของเงินทุน ณ เดือนมิถุนายน ประเทศได้ระดมเงินทุนไปแล้วกว่า 2.8 ล้านล้านดองสำหรับการลงทุนในพื้นที่ชนบท รวมถึงการดำเนินการตาม NTM เงินทุนงบประมาณของรัฐคิดเป็น 10.5% เงินทุนบูรณาการคิดเป็น 7.2% เงินทุนสินเชื่อคิดเป็น 72.9% เงินทุนวิสาหกิจ ชุมชน และประชาชนคิดเป็น 9.4%

ที่น่าสังเกตคือ ความคืบหน้าในการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณกลาง (เงินทุนการลงทุนของภาครัฐ เงินทุนอาชีพ) ในปี 2567 อยู่ในระดับต่ำมาก ตามข้อมูลที่รวบรวมโดยกระทรวงการคลัง ระบุว่า ณ สิ้นเดือนสิงหาคม อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐอยู่ที่ 45% ของแผนเงินทุนที่ได้รับมอบหมายทั้งหมด

การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่เผชิญกับความยากลำบากมากมาย

นายเหงียน ฮู่ เชียน ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัดลางซอน กล่าวในงานประชุมว่า จังหวัดนี้มี 98 ตำบลที่ตรงตามมาตรฐาน NTM และมีเป้าหมายที่จะมีอีก 11 ตำบลที่ตรงตามมาตรฐานภายในปี 2567 อย่างไรก็ตาม ลางซอนกำลังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่

ส่วนตำบลที่เหลือส่วนใหญ่อยู่ในเขต 3 ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ยากต่อการเข้าถึง ทำให้ยากต่อการเข้าถึงเกณฑ์ NTM ประชาชนในตำบลเหล่านี้อาศัยอยู่แบบกระจัดกระจาย ระบบขนส่งยังไม่สมบูรณ์ และชีวิตทางเศรษฐกิจยังคงจำกัด ทำให้กระบวนการเพิ่มรายได้ของประชาชนล่าช้า

นายเหงียน วัน เดอ รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทเหงะอาน กล่าวว่า แม้ว่าอำเภอนามดานจะได้รับเลือกให้สร้างพื้นที่ชนบทต้นแบบใหม่ แต่ด้วยการสนับสนุนและทรัพยากรในท้องถิ่นที่มีจำกัด เป้าหมายในการยกระดับอำเภอให้กลายเป็นพื้นที่ชนบทต้นแบบใหม่ภายในปี 2568 มีความเสี่ยงที่จะบรรลุผลได้ยาก อำเภอบนภูเขาของจังหวัดกำลังพยายามบรรลุมาตรฐานพื้นที่ชนบทต้นแบบใหม่ แต่โปรแกรมสนับสนุนด้านการศึกษาและประกันสุขภาพถูกตัดออกไป

นางเหงียน ถิ มินห์ ถวี รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอานซาง แสดงความเห็นว่าเกณฑ์การลดความยากจนหลายมิติในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ ซึ่งกำหนดให้ระดับความยากจนต้องต่ำกว่าร้อยละ 4 นั้นสูงเกินไปและไม่เหมาะสมกับความเป็นจริงในท้องถิ่น รัฐจำเป็นต้องทบทวนเกณฑ์นี้เพื่อให้การนำไปปฏิบัติสะดวกยิ่งขึ้นและใกล้เคียงกับสถานการณ์จริงมากขึ้น

ความพยายามที่จะปรับปรุงชุมชนชนบทใหม่และสร้างเขตชนบทใหม่ให้เสร็จทันเวลา

นางเหงียน ฮวง อันห์ ผู้แทนกรมควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม สังกัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ชี้ให้เห็นว่าปัจจุบันเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยด้านอาหารในการก่อสร้างพื้นที่ชนบทแห่งใหม่ทั่วประเทศทำได้เพียง 80% เท่านั้น ขณะที่เป้าหมายภายในสิ้นปี 2568 คือต้องบรรลุ 90% แม้จะเหลือเวลาไม่มากนัก แต่ความคืบหน้ายังช้ามาก

เหตุผลส่วนหนึ่งของสถานการณ์ดังกล่าวก็คือเกณฑ์ 17 และ 18 ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อมนั้นอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงต่างๆ หลายแห่ง ส่งผลให้ท้องถิ่นต่างๆ ประสบความยากลำบากและไม่เพียงพอ ส่งผลให้จังหวัดในเขตภูเขาทางตอนเหนือ ที่ราบสูงตอนกลาง และภาคตะวันตกเฉียงใต้ประสบความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้

นอกจากนี้ การก่อสร้างพื้นที่ชนบทแห่งใหม่ยังต้องมีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน จึงต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก เกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมไม่เพียงแต่ต้องการทรัพยากรทางการเงินเท่านั้น แต่ยังต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของประชาชนอีกด้วย

“ท้องถิ่นต่างๆ ต้องจัดสรรทรัพยากรอย่างจริงจังเพื่อรักษาการดำเนินงานของหลุมฝังกลบและสถานที่บำบัดขยะ เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามเกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมโดยไม่ทำให้ดัชนีความพึงพอใจของประชาชนลดลง” นางอันห์เสนอ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน กล่าวสุนทรพจน์ในงาน ประชุม

นายหวู่ หง็อก หุ่ง รองผู้อำนวยการกรมการเงินและกิจการการเงิน กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า ปัจจุบันมีจังหวัดบางแห่งที่มีเขตที่ยังไม่ผ่านเกณฑ์ NTM ตามแผนของนายกรัฐมนตรี ภายในปี 2568 เขตเหล่านี้จะต้องถูกยกเลิกสถานะ NTM งบประมาณกลางมีกลไกสนับสนุนสำหรับพื้นที่เหล่านี้ ดังนั้น การเน้นไปที่การยกเลิกเขตที่มีสถานะ NTM จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งเพื่อสร้างแรงจูงใจเพิ่มเติมให้กับเขตต่างๆ

ท้องถิ่นบางแห่งที่มีเขตเทศบาลในเขต 3 กำลังประสบปัญหาในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ กระทรวงการวางแผนและการลงทุนจะประสานงานกับคณะกรรมการชาติพันธุ์เพื่อแก้ไขปัญหาของท้องถิ่นเหล่านี้

ในตอนท้ายการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เล มินห์ ฮวน เน้นย้ำว่าในการก่อสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ เกณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อมยังไม่มีการริเริ่มที่จะเอาชนะกฎระเบียบที่เข้มงวด ส่งผลให้ประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่สูง ท้องถิ่นหลายแห่งยังคงประสบปัญหาในการขึ้นทะเบียนผลิตภัณฑ์ OCOP ระดับ 5 ดาว (โครงการหนึ่งตำบลหนึ่งผลิตภัณฑ์) ทำให้การบริโภคและการแข่งขันในตลาดเป็นเรื่องยาก

นายโฮอัน ได้ขอให้ทุกระดับและทุกภาคส่วนพยายามและขจัดอุปสรรค เพื่อให้เทศบาลตำบล NTM ขั้นสูงและเขต NTM ที่จดทะเบียนแล้วสามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นได้ทันเวลาภายในสิ้นปี 2567 กระบวนการนี้ใช้เวลานานเกินไปเนื่องจากได้รับผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 และพายุลูกที่ 3 ที่ผ่านมา

“สำหรับเขตที่ไม่มีตำบลที่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM หน่วยงานท้องถิ่นต้องพยายามให้แต่ละเขตมีตำบลอย่างน้อยหนึ่งแห่งที่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM เพื่อสร้างแรงจูงใจให้กับตำบลอื่นๆ ในเขต การดำเนินการตามโปรแกรม NTM จะต้องมีความเฉพาะเจาะจงและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับความเป็นจริง เพื่อขจัดอุปสรรคสำหรับประชาชนและท้องถิ่นได้อย่างรวดเร็ว” นายโฮอันกล่าว

ฮาอันห์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/-go-kho-de-cuoi-nam-2024-hoan-thanh-dung-thoi-han-xay-dung-nong-thon-moi/20241023083526585