เอกสารไม่ใช่เรื่องน่ากังวลอีกต่อไป
เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม ณ ศูนย์บริการบริหารงานสาธารณะประจำตำบลจ่าวเตียน จังหวัด เหงะอาน บรรยากาศการทำงานคึกคักตั้งแต่เช้าตรู่ ผู้คนจากทั่วทุกหมู่บ้านต่างเดินทางมาเพื่อดำเนินการทางปกครองตั้งแต่การจดทะเบียนเกิด การยืนยันที่ดิน การจดทะเบียนธุรกิจ ไปจนถึงการรับรองเอกสารเพื่อการส่งออกแรงงาน ทุกคนต่างตื่นเต้น เพราะเป็นครั้งแรกที่ผู้คนจำนวนมากสามารถเข้าถึงเครื่องมือบริหารงานสาธารณะที่ใกล้ชิดและสะดวกสบายเช่นนี้
นายซาม วัน ฟาน ชาวไทยที่อาศัยอยู่ในชุมชนจ่าวเตียน ได้ใช้วันหยุดที่ เมืองห่าติ๋น กลับบ้านไปทำสูติบัตรของลูก “ผมมาถึงตอน 10 โมงเช้า ซึ่งค่อนข้างดึกมาก ดังนั้นผมจึงคิดว่าจะต้องรอนานเหมือนปกติ แต่ปรากฏว่าใช้เวลาเพียงไม่กี่สิบนาทีเท่านั้นในการกรอกเอกสารทั้งหมด เจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบเอกสารทั้งหมดและให้คำแนะนำอย่างระมัดระวัง หากมีเอกสารใดไม่ถูกต้องหรือไม่สมบูรณ์ เจ้าหน้าที่จะแนะนำให้ผมแก้ไขทันที ผมมีความสุขมาก” นายฟานเล่า
นางสาวเลือง ถิ เล นา ชาวบ้านจากตำบลจ่าวเตียน เดินทางไปดำเนินขั้นตอนเพื่อยืนยันสถานะสมรสเพื่อยื่นขอแรงงานต่างด้าว หลังจากดำเนินการเอกสารเสร็จภายในเวลาไม่ถึงชั่วโมง เธอเล่าอย่างตื่นเต้นว่า “ก่อนไป ฉันรู้สึกกังวลมาก เพราะไม่ค่อยได้ดำเนินการเอกสาร กลัวทำผิดพลาดและต้องกลับไปกลับมาหลายครั้ง ใครจะคิดว่าเมื่อฉันมาที่นี่ เจ้าหน้าที่ก็ทั้งกระตือรือร้นและทำงานอย่างรวดเร็ว ทำให้ผู้คนไม่รู้สึกลังเลเหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป” เป็นที่ทราบกันดีว่าบ้านของนางสาวนาตั้งอยู่ในตำบลจ่าวบิ่ญเก่า ห่างจากสำนักงานใหญ่ของตำบลจ่าวเตียนประมาณ 10 กม. อย่างไรก็ตาม เอกสารได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็ว ดังนั้นเธอจึงสามารถกลับบ้านได้ทันเวลา
ตำบลจ่าวเตี๊ยนได้รวมเอาตำบลเก่า 4 แห่งเข้าด้วยกัน ได้แก่ จ่าวเตี๊ยน จ่าวถัง จ่าวบิ่ญ และจ่าวถวน ด้วยประชากรกว่า 18,000 คน ซึ่ง 90% เป็นชนกลุ่มน้อย โดยส่วนใหญ่เป็นชาวไทย ความต้องการเข้าถึงบริการบริหารสาธารณะจึงมีมาก
นายเหงียน เตี๊ยน หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลจ่าวเตี๊ยน กล่าวว่า "ตั้งแต่มีการควบรวมกิจการ เราได้กำหนดไว้ว่ารูปแบบใหม่จะส่งผลให้ปริมาณงานเพิ่มขึ้น แต่เจ้าหน้าที่ก็ไม่ลังเลใจเลย การเลือกตั้งสำนักงานใหญ่กลางในตำบลจ่าวเตี๊ยนเป็นทำเลที่สะดวกที่สุด โดยอยู่ในรัศมี 8-10 กม. สำหรับตำบลเก่า ทำให้ประชาชนเดินทางมาทำขั้นตอนต่างๆ ได้สะดวก ก่อนจะดำเนินการราชการ 2 ระดับ ท้องถิ่นได้ประสานงานกับ VNPT Quy Chau เพื่ออัปเกรดการเชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตและจัดเตรียมเจ้าหน้าที่เฉพาะทางที่เหมาะสมเพื่อรับและดำเนินการเอกสารให้กับประชาชน"
เป็นที่ทราบกันว่าในช่วง 3 วันแรกของการดำเนินกิจการรัฐบาล 2 ระดับ ศูนย์ราชการได้ต้อนรับผู้คนจำนวนมากที่เข้ามาทำพิธีทุกวัน หลายคนโดยเฉพาะผู้สูงอายุได้ดำเนินการเอกสารราชการเป็นครั้งแรกด้วยตนเองโดยไม่ต้องให้ลูกหลานไปด้วย
ตำบลตรีเลเป็นพื้นที่ชายแดนของจังหวัดเหงะอาน วันแรกๆ ของการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองแบบสองระดับเกิดขึ้นท่ามกลางบรรยากาศที่คึกคัก ตามบันทึก ศูนย์บริการการบริหารสาธารณะของตำบลได้รับการลงทุนค่อนข้างพร้อมกัน มีคอมพิวเตอร์ เครื่องพิมพ์ เครื่องสแกน ระบบการนับเลขอัตโนมัติ และกระดานคำแนะนำโดยละเอียด ช่วยให้ผู้คนเข้าถึงและดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ ได้อย่างง่ายดาย
หลังจากรวมจากสองตำบลเก่า คือ ตำบลตรีเลและตำบลน้ำหนึง ปัจจุบัน ตำบลตรีเลมีประชากรมากกว่า 14,000 คน ซึ่งมากกว่าร้อยละ 90 เป็นชนกลุ่มน้อย เช่น ชาวม้ง ชาวไทย ชาวคอมู ซึ่งก่อนหน้านี้เคยประสบปัญหาในการเข้าถึงบริการสาธารณะ แต่ปัจจุบัน ประชาชนมีความมั่นใจในการดำเนินการตามขั้นตอนและบันทึกทางปกครองให้ครบถ้วน
เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม นางสาวเลือง ถิ เฮวียน (เกิดเมื่อปี 2512) ซึ่งอาศัยอยู่ในหมู่บ้านนาลานห์ ได้พาหลานชายไปที่สำนักงานใหญ่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเพื่อกรอกและรับรองเอกสารสำหรับการสมัครงานในเร็วๆ นี้ที่บริษัทแห่งหนึ่ง หลังจากได้รับคำแนะนำอย่างกระตือรือร้นจากเจ้าหน้าที่ประจำตำบล เธอจึงกล่าวอย่างตื่นเต้นว่า “ฉันอ่านและเขียนไม่เก่ง เมื่อฉันมาที่นี่ ลุงป้าน้าอาก็อธิบายขั้นตอนต่างๆ ให้ฉันฟัง ช่วยเขียนใบสมัคร ตรวจสอบเอกสาร และทุกอย่างเสร็จสิ้นภายในเวลาไม่ถึง 1 ชั่วโมง ตอนนี้ฉันไม่กลัวงานเอกสารอีกต่อไปแล้ว!”
นายวา บา มาย ชาวบ้านหมู่บ้านม้องลอง ขี่มอเตอร์ไซค์มาเกือบ 26 กม. เพื่อไปที่สำนักงานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลเพื่อรับรองเอกสาร และแชร์ข้อมูลอย่างกระตือรือร้น "ถึงแม้จะต้องเดินทางไกล แต่ปัจจุบันการทำเอกสารเป็นเรื่องสนุกมาก ก่อนหน้านี้ ผมต้องไปที่อำเภอตั้งแต่เช้าจรดค่ำ เบียดเสียดกันเป็นแถวยาว แต่ตอนนี้ผมสามารถไปทำที่อำเภอได้ทันที เจ้าหน้าที่ต้อนรับเป็นอย่างดี และตอบคำถามได้อย่างชัดเจน"
การเอาชนะอุปสรรคด้านภาษา
นายเหงียน เตี๊ยน หุ่ง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลจ่าวเตี๊ยน กล่าวเสริมว่า “ลักษณะพิเศษอย่างหนึ่งของพื้นที่สูงคือวิถีชีวิตและการผลิตของชาวบ้าน ในตอนเช้าตรู่ ตั้งแต่ 6.00 น. ถึง 10.00 น. ชาวบ้านมักจะออกไปทำงานในไร่นา และกลับมาที่เทศบาลตอน 10.00 น. เพื่อดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ บางครั้งตอนเช้าอาจมีคนน้อย แต่ตอนเที่ยงจะมีคนพลุกพล่าน ทำให้มีงานนอกเวลาราชการเพิ่มมากขึ้น อย่างไรก็ตาม เทศบาลยังคงมอบหมายให้เจ้าหน้าที่รับและดำเนินการเอกสารของชาวบ้านนอกเวลาราชการ เพื่อไม่ให้ชาวบ้านกลับบ้านมือเปล่า”
ในตำบลตรีเล เพื่อเอาชนะอุปสรรคด้านภาษาภายหลังการรวมตำบล ท้องถิ่นได้จัดตั้งทีมตอบสนองด่วนที่มีสมาชิก 12 คน รวมถึงเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่เข้าใจภาษาม้ง ภาษาไทย และภาษาขอมู ทำให้การสื่อสารและเข้าใจความต้องการของประชาชนเป็นเรื่องง่ายเมื่อต้องดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ
นายลู่ ทันห์ ลอง รองประธานคณะกรรมการประชาชน ผู้อำนวยการศูนย์บริหารสาธารณะตำบลตรีเล กล่าวว่า “เนื่องจากระดับการศึกษาของชาวพื้นที่สูงมีจำกัด จึงมีปัญหาบางประการในช่วงเริ่มต้นของการบังคับใช้ระบบสองระดับ เมื่อผู้คนมาที่ตำบล พวกเขาไม่ได้นำบัตรประจำตัวประชาชนมาด้วย บางคนไม่ได้นำโทรศัพท์มาด้วย หรือยังไม่ได้ลงทะเบียนทางอิเล็กทรอนิกส์ในแอปพลิเคชัน VNeID บางคนเขียนแบบฟอร์มใบสมัครผิดหรือส่งขั้นตอนหลังเวลาทำการ... แต่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นพร้อมให้ความช่วยเหลืออย่างเต็มที่โดยไม่ลังเล”
จะเห็นได้ว่าการบังคับใช้ระบบราชการสองระดับในทั้งประเทศโดยรวมและในชุมชนภูเขาของเหงะอานโดยเฉพาะนั้นได้นำมาซึ่งประสิทธิผลในระยะเริ่มแรก โดยสามารถรับและประมวลผลไฟล์ได้ทันที ประชาชนประหยัดเวลา ประหยัดค่าใช้จ่ายในการเดินทาง และที่สำคัญคือไม่รู้สึก "ลังเล" อีกต่อไปเมื่อต้องเข้าถึงขั้นตอนการบริหาร แม้ว่าจะยังคงมีปัญหาบางประการในแง่ของสิ่งอำนวยความสะดวก ทรัพยากรบุคคล โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี หรือรูปแบบการใช้ชีวิต แต่ด้วยความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นของรัฐบาลและความร่วมมือที่กระตือรือร้นของประชาชน รูปแบบนี้ได้สร้างการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ โดยเริ่มต้นยุคของการบริหารสาธารณะที่ใกล้ชิดประชาชนมากขึ้นสำหรับประชาชนในพื้นที่ภูเขาของเหงะอาน
ที่มา: https://baonghean.vn/gio-lam-giay-to-dau-co-so-nua-niem-vui-cua-nguoi-dan-vung-cao-nghe-an-khi-khong-con-phai-xuong-huyen-10301536.html
การแสดงความคิดเห็น (0)