เสนอแก้ไขมติ ครม.ฉบับที่ 6 ว่าด้วยการกำหนดนโยบายสนับสนุนพัฒนาการท่องเที่ยว

เมื่อเช้าวันที่ 19 เมษายน คณะกรรมการธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนและเสนอปรับปรุงมติที่ 06/2021/NQ-HDND ลงวันที่ 9 เมษายน 2564 ของสภาประชาชนจังหวัด กำหนดนโยบายต่างๆ เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการ ท่องเที่ยว ในจังหวัดลาวไก สำหรับระยะเวลาปี 2564 - 2568

สหายฮวง ก๊วก คานห์ สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด และหัวหน้าคณะกรรมการบริหารธนาคารนโยบายสังคมจังหวัด เป็นประธานการประชุม

ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ ผู้นำจากกรมการคลัง กรมการท่องเที่ยว และสาขาจังหวัดของธนาคารเวียดนามเพื่อนโยบายสังคม (VBSP)

เมื่อวันที่ 9 เมษายน 2021 สภาประชาชนจังหวัดได้ออกมติ 06/2021/NQ-HDND กำหนดนโยบายหลายประการเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวในจังหวัดลาวไก ระยะปี 2021 - 2025 (เรียกว่ามติ 06) หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 3 ปี มติ 06 ก็มีผลบังคับใช้ โดยได้รับการสนับสนุนจากประชาชน ในระยะแรกมีผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาการท่องเที่ยว สร้างงานมากขึ้น เพิ่มรายได้ให้กับประชาชน และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของจังหวัด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้โอนเงินทุนจากงบประมาณจังหวัดไปยังธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดเป็นจำนวนรวม 32,000 ล้านดอง เพื่อสนับสนุนการพัฒนาการท่องเที่ยวในพื้นที่ตามมติ 06 ณ วันที่ 31 มีนาคม 2024 ธนาคารนโยบายสังคมจังหวัดได้เบิกจ่ายเกือบ 30,000 ล้านดอง ตามนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชน โดยมีลูกค้า 318 รายได้รับสินเชื่อ

ส่วนนโยบายสนับสนุนการจัดตั้งและดูแลชมรมและทีมงานด้านศิลปะพื้นบ้านตามแหล่งท่องเที่ยวนั้น ในระยะเวลา 2 ปี (พ.ศ. 2565-2566) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดสรรงบประมาณ 1,200 ล้านดอง เพื่อสนับสนุนชมรมและทีมงานด้านศิลปะพื้นบ้านตามแหล่งท่องเที่ยว โดยได้จัดสรรงบประมาณไปแล้ว 975 ล้านดอง/11 ทีม (บ๋าวเอี้ยน 3 ทีม บั๊กห่า 3 ทีม สาปา 5 ทีม) เฉพาะอำเภอบัตซะตเพียงอำเภอเดียวก็ดำเนินการเบิกจ่ายเงินเพื่อจัดตั้งชมรม/ทีมงานด้านศิลปะใหม่ๆ ไปแล้ว รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 240 ล้านดอง/6 ทีม

อย่างไรก็ตาม การดำเนินนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการลงทุนด้านแหล่งท่องเที่ยวประสบปัญหาหลายประการ และยังไม่มีการออกสินเชื่อ โดยภายในระยะเวลา 2 ปี (2564 - 2565) เพียง 12,000 ล้านดอง ต้องโอนจากแหล่งสินเชื่อเพื่อการลงทุนด้านแหล่งท่องเที่ยวไปยังแหล่งสินเชื่อเพื่อพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชน สาเหตุคือ ผู้กู้ไม่ปฏิบัติตามเงื่อนไขการกู้ เช่น ขาดเอกสารทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดินและสิ่งก่อสร้าง สินทรัพย์ค้ำประกันมีมูลค่าต่ำกว่าความเป็นจริง หรือไม่มีสินทรัพย์ค้ำประกันที่ตรงตามเงื่อนไขการกู้ยืม

ผู้อำนวยการสาขาจังหวัด ธนาคารเพื่อนโยบายสังคม กล่าวในการประชุม

ในการประชุม ผู้แทนจากหน่วยงานและสาขาต่างๆ กล่าวว่า นโยบายสนับสนุนภายใต้มติ 06 มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวโดยเฉพาะ และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดโดยรวม โดยจะแก้ปัญหาความต้องการแหล่งลงทุนเพื่อการท่องเที่ยวชุมชนได้อย่างรวดเร็ว ดังนั้น ปัญหาของนโยบายสนับสนุนสินเชื่อเพื่อการลงทุนในสถานที่ท่องเที่ยวจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว ข้อเสนอให้สภาประชาชนจังหวัดปรับระเบียบการสนับสนุนบางประการมีความจำเป็นและเหมาะสมกับความเป็นจริงในปัจจุบัน

สหายฮวง ก๊วก คานห์ รองประธานถาวรคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

นายฮวง ก๊วก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด กล่าวว่า ตามความเห็นของหน่วยงานและสาขาต่างๆ ได้มีการออกมติ 06 เพื่อสร้างแรงผลักดันให้การท่องเที่ยวชุมชนพัฒนา สร้างงาน และเพิ่มรายได้ให้กับคนในท้องถิ่น ดังนั้นการนำมติ 06 ไปปฏิบัติจึงมีความสำคัญมาก อย่างไรก็ตาม ในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา (2564 - 2566) แม้ว่าทุกปีจังหวัดจะโอนทรัพยากรจากงบประมาณจังหวัด แต่ได้มอบหมายให้ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมเป็นผู้ให้กู้ยืมเงินทุน แต่ไม่สามารถเบิกจ่ายได้

“ภาคอุตสาหกรรมและท้องถิ่นต้องพิจารณาและวิเคราะห์ความยากลำบากและข้อบกพร่องอย่างชัดเจน และต้องยอมรับความรับผิดชอบอย่างชัดเจนเมื่อความยากลำบากดำเนินมาเกิน 3 ปี โดยไม่ได้เสนอแนวทางในการปรับปรุง” สหาย ฮวง ก๊วก คานห์ กล่าว

รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ขอให้กรมการท่องเที่ยวเป็นประธานและประสานงานกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อทบทวน ประเมินโดยเฉพาะ และชี้ให้เห็นปัญหาและข้อบกพร่องเพื่อเสนอต่อสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและปรับปรุงในการประชุมกลางปี

นายฮวง กว๊อก คานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด กล่าวว่า โดยทั่วไปแล้วไม่มีข้อเสนอให้ปรับเนื้อหาของนโยบายสนับสนุน แต่แทนที่จะแยกแหล่งเงินทุนสำหรับนโยบายสนับสนุนแต่ละนโยบาย เสนอให้ปรับในทิศทางของการจัดสรรงบประมาณประจำจังหวัดเป็นประจำทุกปีเพื่อดำเนินนโยบายสนับสนุนเงินกู้เพื่อการพัฒนาการท่องเที่ยว ด้วยวิธีนี้ เมื่อนโยบายสนับสนุนประสบปัญหา แหล่งเงินทุนสามารถปรับนโยบายสนับสนุนอื่นๆ ได้อย่างเชิงรุก หลีกเลี่ยงเงินกู้สนับสนุนเงินทุนค้างอยู่สำหรับการลงทุนในจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยว ในขณะที่ประชาชนมีความต้องการเงินทุนเพื่อลงทุนในการพัฒนาผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวชุมชนเป็นจำนวนมาก

แหล่งที่มา