นโยบายด้านบุคลากรไม่ควรเข้มงวดจนเกินไป

ตามที่ศาสตราจารย์เหงียน วัน มินห์ กล่าวไว้ นโยบายสำหรับผู้มีความสามารถไม่ควรพิจารณาแค่เพียงปริญญาที่ดีและเป็นเลิศเท่านั้น

Giáo sư Nguyễn Văn Minh: Chính sách cho người tài không nên cực đoan

ศาสตราจารย์เหงียน วัน มินห์: นโยบายสำหรับผู้มีความสามารถไม่ควรจะสุดโต่งเกินไป

การแบ่งปันในการประชุมเชิงปฏิบัติการปรึกษาหารือเกี่ยวกับการพัฒนากฎหมายว่าด้วยครูเพื่อนำหนังสือเวียนฉบับที่ 20/2023/TT - BGDĐT มาใช้ ซึ่งจัดร่วมกันโดย กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ในนครโฮจิมินห์ เมื่อเร็วๆ นี้ ศาสตราจารย์ Nguyen Van Minh อธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาธิการแห่งชาติฮานอย ได้หารือเกี่ยวกับนโยบายเกี่ยวกับการฝึกอบรม การส่งเสริม การตอบแทน และการยกย่องครู

โดยเฉพาะในส่วนการอบรมอาจารย์นั้น คาดว่าพระราชบัญญัติว่าด้วยครูจะบัญญัติว่า “สถาบัน การศึกษา ระดับวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยมีหน้าที่อบรมอาจารย์ให้สามารถสอนวิชาเฉพาะทางได้ โดยคัดเลือกนักศึกษาที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาตรีขึ้นไปในสาขาวิชานั้นๆ หรือผู้ที่มีวุฒิการศึกษาระดับปริญญาโทขึ้นไปในสาขาวิชานั้นๆ โดยวิทยาลัยและมหาวิทยาลัยจะเป็นผู้จ่ายค่าเล่าเรียนและค่าอบรม”

ศาสตราจารย์เหงียน วัน มินห์ ได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องของกฎระเบียบนี้ เมื่อมีผู้คนจำนวนมากที่ไม่ได้มีวุฒิการศึกษาดี แต่กลับมีความเชี่ยวชาญที่ยอดเยี่ยม

“ตัวอย่างเช่น อาจารย์สอนคณิตศาสตร์ที่อายุน้อยที่สุดในเวียดนาม ซึ่งเป็นนักเรียนในโรงเรียนของฉัน ไม่มีปริญญาตรีเกียรตินิยม แต่มีความเชี่ยวชาญที่ยอดเยี่ยม ซึ่งยากที่ใครจะแซงหน้าได้ ฉันคิดว่าเราไม่ควรสุดโต่งในเรื่องนี้” ศาสตราจารย์มินห์กล่าว

อธิการบดีมหาวิทยาลัยการศึกษาแห่งชาติ ฮานอย เน้นย้ำอีกว่าในการฝึกฝนและส่งเสริมพรสวรรค์ นอกเหนือจากการมีปริญญาที่ดีและเป็นเลิศแล้ว ยังจำเป็นต้องพิจารณาถึงความสำเร็จที่โดดเด่นในสาขาวิชาอื่นๆ อีกด้วย

ในความเป็นจริง นโยบายฝึกอบรมและดึงดูดผู้มีความสามารถประสบปัญหามาเป็นเวลานาน แม้แต่กับผู้ที่มีวุฒิการศึกษาดีหรือดีเลิศก็ตาม ท้องถิ่นและหน่วยงานต่าง ๆ มีนโยบายดึงดูดผู้มีความสามารถให้มาทำงานในหน่วยงานของรัฐ แต่ไม่สามารถรับสมัครคนจำนวนมากได้เนื่องจากกฎระเบียบ

นอกเหนือจากความจริงที่ว่าบุคคลผู้มีความสามารถ "กลัว" ที่จะเข้ามาในหน่วยงานของรัฐเพราะรายได้ต่ำและบางครั้งสภาพแวดล้อมการทำงานที่ไม่เหมาะสม กฎระเบียบการสรรหาบุคลากรที่เข้มงวดยัง "ขัดขวาง" ไม่ให้บุคคลผู้มีความสามารถเข้าสู่ภาคส่วนของรัฐอีกด้วย

ตัวอย่างเช่น ในนครโฮจิมินห์ หลังจากดำเนินนโยบายสรรหาข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจจากบัณฑิตมหาวิทยาลัยที่มีผลงานดีเด่นและนักวิทยาศาสตร์รุ่นใหม่มาเป็นเวลา 6 ปี (ตั้งแต่ปี 2561) เมื่อวันที่ 18 มกราคม ก็สามารถสรรหา 3 คนแรกได้สำเร็จอย่างเป็นทางการ

นายหยุน ทันห์ เญิน ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในปี 2566 นครโฮจิมินห์ประกาศรับสมัครนักศึกษาดีเด่นและนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์สำหรับตำแหน่งงาน 63 ตำแหน่ง แต่จากกระบวนการรับและคัดกรองใบสมัคร พบว่าผู้สมัครที่ลงทะเบียนแล้ว 4 ใน 10 รายตรงตามเกณฑ์ในการรับสมัคร

“มาตรฐานสำหรับบัณฑิตที่ยอดเยี่ยมและนักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์นั้นสูงมาก” นาย Huynh Thanh Nhan กล่าว

ในโครงการนักศึกษาดีเด่นของการประชุมผู้นำเมืองซึ่งจัดโดยคณะกรรมการพรรคนครโฮจิมินห์ในปี 2023 Quach Thanh Vinh An บัณฑิตดีเด่นจากมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ ไม่มีสิทธิ์เข้าร่วมนโยบายดึงดูดผู้มีความสามารถเนื่องจากกฎระเบียบที่ทำให้ Vinh An "ไม่สามารถตอบสนองได้ทันท่วงที"

Vinh An ได้รับการยกย่องให้เป็นนักศึกษาที่มีผลการเรียนดีที่สุดคนหนึ่งของมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ โดยสำเร็จการศึกษาด้วยเกียรตินิยมทั้งด้านนิติศาสตร์และบริหารธุรกิจ และเป็นนักศึกษาที่เรียนดีที่สุดของมหาวิทยาลัยในปี 2022

เมื่อสำเร็จการศึกษา นักศึกษาหญิงตระหนักได้ว่า ไม่ว่าเธอจะพยายามมากเพียงใด เรียนดีเพียงใด หรือสำเร็จการศึกษาได้ดีเยี่ยมเพียงใด เธอก็ยังคงไม่มีคุณสมบัติที่จะเข้าทำงานในหน่วยงานของรัฐโดยตรงได้

ดังนั้น นอกเหนือจากการเป็นผู้สำเร็จการศึกษาที่ยอดเยี่ยมแล้ว พระราชกฤษฎีกา 140/2017 ยังกำหนดอีกด้วยว่านักเรียนจะต้องมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ใดเกณฑ์หนึ่งจากสามเกณฑ์ต่อไปนี้: การชนะการแข่งขันนักเรียนที่ยอดเยี่ยมระดับจังหวัด/ระดับชาติ รางวัลโอลิมปิก หรือรางวัลวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีระดับชาติ/นานาชาติ ซึ่งเกณฑ์เหล่านี้มักกำหนดให้ต้องมีตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย

“ในสาขาวิชาสังคมศาสตร์ เป็นเรื่องยากมากที่นักเรียนจะบรรลุเกณฑ์ข้างต้นได้ หากต้องการเข้าร่วมก็ต้องสมัครตั้งแต่ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย อย่างไรก็ตาม พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 140 ได้ออกเมื่อปี 2017 ซึ่งตอนนั้นฉันยังเป็นนักศึกษาชั้นปีที่ 1 จึงสายเกินไปสำหรับฉันที่จะกลับไปบรรลุเกณฑ์ข้างต้น” อันกล่าว

บัณฑิตเกียรตินิยมกล่าวว่ากฎระเบียบนี้ไม่สมเหตุสมผลเมื่อพิจารณาถึงความพยายามที่นักศึกษาหญิงได้ทุ่มเทมาตลอดหลายปีในมหาวิทยาลัย

ตามสถิติของมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ ตั้งแต่ปี 1987-2018 คณะมีนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่ยอดเยี่ยม 1 คน แต่ในปี 2022 จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 9 คน แต่ยังไม่เคยมีใครบรรลุเงื่อนไขในการสรรหาและดึงดูดผู้มีความสามารถเลย

ในงานประชุม สัมมนา และโปรแกรมต่างๆ เกี่ยวกับการฝึกอบรม การส่งเสริม และการดึงดูดผู้มีความสามารถ หลายๆ ความเห็นก็ได้ชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากในการดึงดูดผู้มีความสามารถเช่นกัน และแนะนำว่าหน่วยงานบริหารของรัฐควรนำนโยบายที่เหมาะสมและน่าเชื่อถือกว่านี้มาใช้

แหล่งที่มา