กระทรวงคมนาคมขอให้นายบิ่ญเฟื้อกและนายดั๊กนง ทบทวนเครื่องมือและบุคลากรที่บริหารจัดการโครงการทางด่วนเกียงเกีย

ทบทวนเครื่องมือบริหารจัดการทางด่วนสายเกียงเญีย-ชนถัน มูลค่า 25,500 ล้านดอง

โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตกช่วงจางเกีย (ดั๊กนง) - ชอนถัน ( บิ่ญเฟื้อก ) จะต้องเร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยพื้นฐานภายในปี 2569 และเริ่มเปิดดำเนินการในปี 2570

มุมมองของทางด่วนสายจางเกียง-ชนถัน ในระยะลงทุน ความยาว 128.8 กม. 4 เลนเต็ม - รูปภาพ: พอร์ทัลคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ดั๊กนง

กระทรวงคมนาคม เพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงเกี่ยวกับการปฏิบัติตามมติรัฐบาลฉบับที่ 147/NQ-CP ลงวันที่ 20 กันยายน 2567 เกี่ยวกับโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตกช่วงจางเกียน-ชอนถัน

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมจึงได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงทบทวนและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรและบุคลากรของหน่วยงานจัดซื้อจัดจ้าง นักลงทุน และคณะกรรมการบริหารโครงการโดยด่วน เพื่อให้แน่ใจว่ามีศักยภาพและประสบการณ์เพียงพอตามกฎหมายในการจัดระเบียบและดำเนินโครงการส่วนประกอบที่มีการกระจายอำนาจในฐานะหน่วยงานจัดการ/หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่

จากความคืบหน้าที่รัฐบาลและรัฐสภาต้องการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงได้สั่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจัดทำแผนการดำเนินงานโดยละเอียดสำหรับโครงการองค์ประกอบแต่ละโครงการและเนื้อหางานแต่ละส่วนโดยด่วน (ตั้งแต่ขั้นตอนการกำหนดโครงร่างงาน การจัดการคัดเลือกที่ปรึกษา การจัดการสำรวจภาคสนาม การเจรจากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การจัดการยอมรับการสำรวจ การจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การตรวจสอบ การประเมิน การอนุมัติโครงการลงทุน ฯลฯ) นำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่ออนุมัติ/ยอมรับเป็นพื้นฐานสำหรับการควบคุมขั้นตอนการดำเนินงานอย่างเคร่งครัดตามระเบียบและความคืบหน้าของการดำเนินการโครงการองค์ประกอบ

สำหรับโครงการส่วนประกอบที่ 1 ที่ลงทุนตามวิธี PPP กระทรวงคมนาคมกำหนดให้ประสานงานกับผู้ลงทุนที่เสนอโครงการและลงนามข้อตกลงในการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้โดยเร็ว

หน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ของโครงการองค์ประกอบที่ 1 จะต้องจัดให้มีการเปิดเผยข้อมูลตามบทบัญญัติของมาตรา 25 แห่งพระราชบัญญัติการลงทุน PPP และจัดให้มีการสำรวจความสนใจของผู้ลงทุนและผู้ให้กู้ในโครงการ

พร้อมกันนี้ จัดให้มีการจัดเตรียม ประเมิน อนุมัติโครงร่าง งานประมาณการ และการคัดเลือกหน่วยงานที่ปรึกษาที่มีความสามารถและประสบการณ์เพียงพอตามที่กฎหมายกำหนด เพื่อจัดทำรายงานการศึกษาความเหมาะสม ทบทวนรายงานการศึกษาความเหมาะสม และจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

กระทรวงคมนาคมระบุว่า จะต้องมีการพิจารณาการลงทุนทั้งหมดของโครงการอย่างรอบคอบ โดยต้องปรับปรุงราคาต่อหน่วยทั้งหมด (ค่าแรง วัสดุ ราคาชดเชยสำหรับการเคลียร์พื้นที่ ฯลฯ) ให้ทันสมัย ​​ต้องมีการพิจารณาปริมาณและบรรทัดฐานอย่างรอบคอบเพื่อให้เป็นไปตามกฎหมาย กลไกและนโยบายของรัฐ ต้องมีความถูกต้องและครบถ้วน และจะต้องไม่เกินมูลค่าการลงทุนทั้งหมด ซึ่งจะทำให้เกิดความล่าช้า และสิ่งสำคัญเป็นพิเศษคือ การเรียนรู้จากประสบการณ์จากโครงการที่ดำเนินการไปแล้ว เพื่อหลีกเลี่ยงการทำผิดซ้ำแบบที่หน่วยงานตรวจสอบและสอบบัญชีของรัฐสรุปไว้

พารามิเตอร์ของแผนการเงินของโครงการส่วนประกอบที่ 1 จะต้องได้รับการกำหนดด้วยพื้นฐานที่เพียงพอ ความเป็นกลาง ความเป็นวิทยาศาสตร์ และสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับในปัจจุบัน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลการคาดการณ์ความต้องการขนส่ง พารามิเตอร์ในระยะการดำเนินงานและการใช้ประโยชน์)

แผนการทางการเงินจะต้องได้รับการวิเคราะห์และประเมินผลอย่างครบถ้วนในด้านประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ประสิทธิภาพทางการเงิน และข้อกำหนดอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนด

คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดบิ่ญเฟื้อกและดั๊กนงจะต้องประสานงานกับกระทรวงคมนาคมเพื่อจัดทำรายงานและยื่นเอกสารของรัฐบาลต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับสถานะการดำเนินการโครงการตามระเบียบ

“เป็นระยะๆ ก่อนวันที่ 5 ของทุกเดือน (ก่อนการประชุมปกติของคณะกรรมการกำกับดูแลระดับรัฐสำหรับโครงการสำคัญระดับชาติและสำคัญของภาคการขนส่ง) ก่อนวันที่ 15 เมษายนและ 15 กันยายนของทุกปี (ก่อนการประชุมปกติของรัฐสภา) และตามคำขอของหน่วยงานที่มีอำนาจ องค์กรจะต้องจัดทำรายงานสถานะการดำเนินการของโครงการส่วนประกอบที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานที่มีอำนาจหรือกระจายอำนาจให้เป็นหน่วยงานจัดการ และส่งไปยังกระทรวงคมนาคมเพื่อสรุปรายงาน” เอกสารอย่างเป็นทางการของกระทรวงคมนาคมระบุอย่างชัดเจน

โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตก ช่วงเกียงเกีย-ชนถัน มีความยาว 128.8 กม. 4 เลน คาดความเร็ว 100 - 120 กม./ชม. มีกำหนดเริ่มดำเนินการในปี 2567 และจะแล้วเสร็จในปี 2569 และเปิดให้บริการในปี 2570

โครงการนี้แบ่งออกเป็น 5 โครงการย่อย รวมถึงส่วนแยกสำหรับการเคลียร์พื้นที่ โดยจะดำเนินการชดเชย ช่วยเหลือการย้ายถิ่นฐาน และก่อสร้างถนนบริการและสะพานลอยข้ามจังหวัดดั๊กนงและบิ่ญเฟื้อกในรูปแบบของการลงทุนสาธารณะ

โครงการส่วนประกอบที่ 1 ลงทุนตามวิธี BOT โดยใช้กลไกการค้ำประกันการลงทุน แบ่งรายได้ที่ลดลงตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนตามวิธี PPP คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเฟื้อกในฐานะหน่วยงานที่มีอำนาจจะจัดการคัดเลือกนักลงทุน

คาดว่าโครงการส่วนประกอบ 4 โครงการซึ่งมีหน่วยงานท้องถิ่นเป็นหน่วยงานจัดการ (โครงการส่วนประกอบ 2 โครงการที่ลงทุนในการก่อสร้างถนนบริการและสะพานลอย และโครงการส่วนประกอบ 2 โครงการสำหรับการชดเชยและการสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานใหม่) จะเริ่มก่อสร้างในช่วงปลายปี 2567

การลงทุนเบื้องต้นของโครงการมีมูลค่ามากกว่า 25,500 พันล้านดอง โดยเงินทุนงบประมาณกลางมีมูลค่ามากกว่า 10,500 พันล้านดอง เงินทุนงบประมาณท้องถิ่นมีมูลค่ามากกว่า 2,200 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงจังหวัดบิ่ญฟวกที่มีมูลค่ามากกว่า 1,200 พันล้านดอง จังหวัดดั๊กนงมีมูลค่ามากกว่า 1,000 พันล้านดอง เงินทุนของผู้ลงทุนมีมูลค่ามากกว่า 12,700 พันล้านดอง

ตามคำร้องขอของรัฐสภา โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตก ช่วงเกียงเกีย-ชอนถัน จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่ปี 2567 และจะแล้วเสร็จโดยทั่วไปในปี 2569 และเปิดดำเนินการในปี 2570

ที่มา: https://baodautu.vn/ra-soat-bo-may-quan-ly-cao-toc-gia-nghia---chon-thanh-von-25500-ty-dong-d226819.html