สำนักงานประกันสังคมเวียดนามพูดถึงการเรียกเก็บเงินประกันที่ผิดพลาดจากเจ้าของธุรกิจ

สำนักงานประกันสังคมของเวียดนามระบุเหตุผลสามประการที่ทำให้เจ้าของธุรกิจรายบุคคลถูกเรียกเก็บเงินประกันอย่างผิดกฎหมาย ซึ่งรวมถึง "เจ้าของธุรกิจจะไม่ลงทะเบียนครัวเรือนทั้งหมดหากเขาหรือเธอไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วม"

ภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2559 เจ้าของธุรกิจรายบุคคล 4,240 รายใน 54 พื้นที่ ได้จ่ายเงินประกันสังคมภาคบังคับ (SI) แม้ว่าจะไม่มีสิทธิ์ก็ตาม มีกรณีหนึ่งที่บุคคลหนึ่งจ่ายเงินเป็นเวลา 20 ปี แต่ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินบำนาญ ดังนั้นเขาจึงได้ยื่นฟ้องสำนักงานประกันสังคมประจำจังหวัดต่อศาล

เพื่ออธิบายสถานการณ์นี้ ในแถลงการณ์เมื่อบ่ายวันที่ 16 พฤษภาคม สำนักงานประกันสังคมเวียดนามได้ระบุเหตุผลหลักสามประการ ประการแรก ตามเจตนารมณ์ของประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2537 รัฐส่งเสริมการพัฒนา เศรษฐกิจ สร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมทุกประเภทที่สร้างงานหรือการประกอบอาชีพอิสระ ข้อเท็จจริงที่ว่าหัวหน้าครัวเรือนสร้างงาน "เป็นสิ่งที่สนับสนุนอย่างยิ่ง และหนึ่งในเงื่อนไขคือหัวหน้าครัวเรือนต้องได้รับการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ตามกฎหมายในฐานะลูกจ้าง (โดยมีประกันสังคมภาคบังคับ)" ณ ขณะนี้ ยังไม่มีนโยบายสำหรับผู้เข้าร่วมประกันสังคมแบบสมัครใจ

ประการที่สอง เกิดจากความต้องการของแรงงานในการเข้าร่วมและได้รับประโยชน์จากประกันสังคมและประกัน สุขภาพ (HI) หัวหน้าครัวเรือนส่วนใหญ่ที่เข้าร่วมประกันสังคมภาคบังคับคือผู้ที่ผลิตและประกอบธุรกิจโดยตรง หัวหน้าครัวเรือนเป็นทั้งนายจ้างและลูกจ้าง และมีรายได้และเงินเดือนผ่านการผลิตและธุรกิจ “นี่อาจถือเป็นสัญญาจ้างแรงงานรูปแบบหนึ่งที่เจรจาต่อรองและลงนามด้วยตนเอง ดังนั้นพวกเขาจึงเข้าร่วมและได้รับประโยชน์จากประกันสังคมและประกันสุขภาพเช่นเดียวกับลูกจ้าง” ประกาศดังกล่าวระบุ

เหตุผลสุดท้ายตามที่สำนักงานประกันสังคมของเวียดนามระบุก็คือ "เจ้าของธุรกิจรายบุคคลจะไม่ลงทะเบียนให้กับทั้งครัวเรือนหากพวกเขาเองไม่มีสิทธิ์ในการประกันสังคม"

ในทั้งสามกรณี สำนักงานประกันสังคมเวียดนามไม่ได้ระบุถึงความรับผิดชอบของหน่วยงานนี้และเจ้าหน้าที่ประกันสังคม ขณะเดียวกัน คณะกรรมการร้องเรียนของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ชี้ให้เห็นว่าการจัดเก็บเงินประกันสังคมภาคบังคับนั้นไม่ครอบคลุมถึงบุคคลที่ถูกต้องตามกฎหมายภายใต้ความรับผิดชอบของหน่วยงานประกันสังคม ซึ่งส่งผลกระทบต่อสิทธิตามกฎหมายของเจ้าของธุรกิจรายบุคคล

เจ้าของธุรกิจไม่ได้ผิด เพราะพวกเขามีจิตวิญญาณแห่งการจ่ายเบี้ยประกันภัย "ความผิดพลาดอยู่ที่ผู้รวบรวมเบี้ยประกันภัยในพื้นที่ แต่ปัญหาหลายอย่างยังไม่ได้รับการแก้ไข เช่น จะจ่ายเงินเข้ากองทุนให้ประชาชนอย่างไร จะหาเงินจากที่ไหน คำนวณเงินอย่างไร และหากไม่ได้รับเงินจะต้องทำอย่างไร" ตัวแทนจากคณะกรรมการร้องเรียนของประชาชนได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

สำหรับแนวทางแก้ไขสำหรับเจ้าของธุรกิจที่ถูกเรียกเก็บเงินผิด สำนักงานประกันสังคมเวียดนามประเมินว่า "การเพิกถอนประกันสังคมและระยะเวลาการจ่ายเงินจากเจ้าของธุรกิจจะมีความซับซ้อนมาก เนื่องจากเจ้าของธุรกิจไม่เห็นด้วย ทำให้สิทธิประโยชน์จากการเข้าร่วมโครงการเป็นเวลานานได้รับผลกระทบ"

หน่วยงานนี้เสนอให้คณะกรรมการพิจารณาคำร้องเห็นชอบนโยบายการรวมเจ้าของธุรกิจรายบุคคลเข้าอยู่ในประเภทการประกันสังคมภาคบังคับ และอนุญาตให้มีการคำนวณระยะเวลาการจ่ายเงินเพื่อให้เจ้าของธุรกิจสามารถใช้สิทธิตามระบบประกันสังคมตามหลักการการจ่ายเงินและผลประโยชน์ กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม ร่วมกับสำนักงานประกันสังคมเวียดนาม ได้ยื่นมติต่อรัฐบาลเพื่อคำนวณระยะเวลาการจ่ายเงินภาคบังคับและโดยสมัครใจ (ถ้ามี) สำหรับเจ้าของธุรกิจ

นายเหงียน เวียด ลัม (เมืองเตวียนกวาง) หนึ่งในเจ้าของบ้าน ได้ฟ้องร้องสำนักงานประกันสังคมจังหวัดเตวียนกวางต่อศาลท้องถิ่นในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 ในข้อหาจัดเก็บประกันสังคมโดยมิชอบเป็นเวลา 20 ปี ภาพ: NVCC — นายเหงียน เวียด ลัม (เมืองเตวียนกวาง) หนึ่งในเจ้าของบ้าน ได้ฟ้องร้องสำนักงานประกันสังคมจังหวัดเตวียนกวางต่อศาลท้องถิ่นในเดือนกุมภาพันธ์ 2565 ในข้อหาจัดเก็บประกันสังคมโดยมิชอบเป็นเวลา 20 ปี ภาพ: *NVCC*

กรมธรรม์ประกันสังคมในปัจจุบันแบ่งออกเป็นสองประเภท ได้แก่ กรมธรรม์ประกันสังคมภาคบังคับและกรมธรรม์ประกันสังคมภาคบังคับครอบคลุมพื้นที่ที่มีสัญญาและข้อตกลงที่ทั้งลูกจ้างและนายจ้างต้องมีส่วนร่วม ลูกจ้างมีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ต่างๆ ได้แก่ สิทธิประโยชน์เกษียณอายุ สิทธิประโยชน์เสียชีวิต สิทธิประโยชน์คลอดบุตร สิทธิประโยชน์อุบัติเหตุ สิทธิประโยชน์เจ็บป่วย สิทธิประโยชน์โรคจากการประกอบอาชีพ และสิทธิประโยชน์ว่างงาน

ประกันสังคมภาคสมัครใจมีไว้สำหรับแรงงานวัยทำงานในภาคเศรษฐกิจนอกระบบ โดยไม่มีความสัมพันธ์หรือสัญญาจ้างงานใดๆ แรงงานสามารถเลือกระดับเงินสมทบได้ตามระเบียบ ได้รับเงินช่วยเหลือบางส่วนจากรัฐ และรับเฉพาะเงินบำนาญและเงินช่วยเหลือกรณีเสียชีวิตเท่านั้น

ตามกฎระเบียบปัจจุบัน เจ้าของธุรกิจรายบุคคลไม่ต้องเสียภาษีประกันสังคมภาคบังคับ แต่สามารถจ่ายได้เฉพาะประกันสังคมภาคสมัครใจเท่านั้น เนื่องจากเป็นบุคคลธรรมดาหรือบุคคลในครัวเรือนที่สมาชิกคนอื่น ๆ มอบอำนาจให้เป็นตัวแทนของครัวเรือนธุรกิจ โดยไม่มีสัญญาจ้างงานหรือข้อตกลงกับใคร

ฮ่องเจี๋ยว

ลิงค์ที่มา