С 10 апреля на государственных предприятиях официально вступила в силу новая политика в области оплаты труда.

С 10 апреля вступил в силу Указ № 21/2024/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 51/2016/ND-CP от 13 июня 2016 г., регулирующего организацию труда, заработную плату и премии для работников, работающих в обществах с ограниченной ответственностью, состоящих из одного участника, со 100% уставного капитала которых принадлежит государству, и Указа № 52/2016/ND-CP от 13 июня 2016 г., регулирующего заработную плату, вознаграждения и премии для руководителей обществ с ограниченной ответственностью, состоящих из одного участника, со 100% уставного капитала которых принадлежит государству.

Внесение изменений в положения о шкале заработной платы, фондах оплаты труда и надбавках к заработной плате для работников

Указ № 21/2024/ND-CP о внесении изменений в статью 4 Указа № 51/2016/ND-CP о шкалах заработной платы, табелях заработной платы и надбавках к заработной плате для сотрудников, работающих в обществах с ограниченной ответственностью с единственным участником, в которых 100% принадлежит государству.

В частности, на основании организации производства и труда на предприятии формируются и издаются тарифные сетки, табели заработной платы и надбавки к заработной плате, являющиеся основой для формирования заработной платы, ее выплаты и реализации режимов для работников в соответствии с положениями трудового законодательства.

Уровень заработной платы в шкале должностных окладов, табеле должностных окладов и надбавках к заработной плате устанавливается предприятием, однако оно должно гарантировать, что фонд оплаты труда, рассчитанный в соответствии с уровнем заработной платы в шкале должностных окладов, табеле должностных окладов и надбавках к заработной плате, не превышает запланированный фонд оплаты труда работников в соответствии с нормативными актами.

При формировании или изменении и дополнении тарифных сеток, табелей заработной платы и надбавок к ним компания должна консультироваться с организацией, представляющей интересы работников на предприятии, организовывать диалоги на рабочих местах в соответствии с нормативными актами, сообщать в представительный орган собственника для получения комментариев и публиковать их на предприятии до их внедрения.

Исключить объективные факторы при определении планового фонда оплаты труда

Одновременно Постановлением № 21/2024/ND-CP вносятся также изменения и дополнения в пункт «а» и пункт «б» пункта 3 статьи 5 Постановления № 51/2016/ND-CP об определении планового фонда оплаты труда.

В частности, при определении планового фонда оплаты труда предприятие исключает объективные факторы, влияющие на производительность труда и планируемую прибыль по сравнению с выполнением предыдущего года, в том числе:

Государство регулирует цены, объемы производства и ограничения на ведение бизнеса (для продуктов и услуг, цены на которые устанавливаются государством или объемы производства и ограничения на ведение бизнеса которых регулируются государством), предоставляет льготы по налогу на прибыль предприятий, увеличивает или уменьшает государственный капитал, требует от компаний перемещать или сокращать места производства и ведения бизнеса, а также корректирует механизмы и политику, которые напрямую влияют на производительность труда и целевые показатели прибыли компании.

Компания участвует в выполнении политических задач, национальной безопасности и обороны, обеспечении социального обеспечения, балансировании спроса и предложения для экономики в соответствии с решением Премьер-министра; осуществлении инвестиций, получении или передаче права представлять собственность государственного капитала в соответствии с указанием Правительства или Премьер-министра; получении, покупке, продаже, замораживании, продлении и обращении с долгами, активами, покупке и продажей продукции и услуг в соответствии с положениями закона или требованиями компетентных государственных органов; реализации положений с обратной силой в соответствии с постановлениями Правительства; увеличении амортизации для быстрого возврата капитала в соответствии с положениями налогового законодательства; корректировке операционной политики в соответствии с требованиями компетентных государственных органов, соглашений, договоров или положений международных организаций, членом которых является Вьетнам; реализации проектов реструктуризации, дополнения или изъятия инвестиционного капитала в других предприятиях; осуществлении новых инвестиций, расширении производства и бизнеса; корректировке или создании новых резервов на покрытие финансовых и кредитных рисков в соответствии с положениями закона; поставка продукции и услуг по ценам, установленным государством, и механизмам корректировки цен, но цены не были скорректированы для покрытия фактических и обоснованных издержек производства и бизнеса при изменении факторов ценообразования в соответствии с положениями Закона о ценах; распределение затрат на неудачные проекты по разведке и добыче нефти и газа в соответствии с постановлениями Правительства; определение налога на прибыль предприятий в соответствии с нефтяными и газовыми контрактами для компаний по разведке и добыче нефти и газа в соответствии с положениями Закона о налогах; обороты по покупке и погашению долга, еще не отраженные в выручке и прибыли для компаний по торговле долговыми обязательствами в соответствии с положениями закона; колебания доходов от деятельности по организации рынка торговли ценными бумагами и деятельности депозитария ценных бумаг; разница в выплате бонусов по сравнению с предыдущим годом для компаний, организующих лотереи; изменения в окружающей среде и условиях добычи полезных ископаемых для компаний, осуществляющих добычу полезных ископаемых.

Внесение изменений в правила классификации заработной платы руководителей и специализированных контролеров

Кроме того, Указ № 21/2024/ND-CP также вносит изменения и дополнения в Указ № 52/2016/ND-CP, регулирующий заработную плату, вознаграждения и бонусы для руководителей обществ с ограниченной ответственностью с одним участником, в которых государство владеет 100% уставного капитала.

В частности, словосочетание «менеджер» в названии, а также словосочетания «менеджер» или «менеджер компании» в статьях, пунктах и приложениях Постановления 52/2016/ND-CP заменены на словосочетание «менеджер, контролер».

Что касается порядка оплаты труда менеджеров и штатных контролеров, то согласно новым положениям Постановления № 21/2024/ND-CP, на основе структуры управления Совет директоров или Председатель компании должен разработать и опубликовать таблицы заработной платы и положения о заработной плате для менеджеров и штатных контролеров в качестве основы для внедрения социального страхования, медицинского страхования, страхования по безработице и других режимов в соответствии с положениями трудового законодательства.

Уровень заработной платы в табеле заработной платы определяется Советом директоров или Председателем компании, но при этом необходимо обеспечить, чтобы фонд заработной платы, рассчитанный в соответствии с уровнем заработной платы в табеле заработной платы, не превышал запланированный фонд заработной платы менеджера и специализированного контролера в соответствии с нормативными актами.

При формировании или изменении и дополнении табеля заработной платы руководителя контролер, совет директоров или председатель компании должны консультироваться с организацией, представляющей интересы работников на предприятии, организовывать диалог на рабочем месте в соответствии с регламентом, представлять отчет представительному органу собственника для утверждения и публиковать его на предприятии до вступления в силу.

Постановление № 21/2024/ND-CP также добавляет следующее положение: В случае, если в составе Наблюдательного совета компании имеется только 1 Наблюдатель, как это предусмотрено в статье 103 Закона о предприятиях, Наблюдатель получает заработную плату, вознаграждение и премию по должности главы Наблюдательного совета.

Дополнительный коэффициент для расчета плановой средней заработной платы

Соответственно, изменение положения о планируемом уровне средней заработной платы определяется исходя из базового уровня заработной платы в соответствии с классом предприятия, указанным в Приложении I и Приложении II к настоящему Постановлению, и повышающего коэффициента к базовому уровню заработной платы в зависимости от увеличения планируемой прибыли по сравнению с выполнением предыдущего года.

В частности, к предприятиям, производительность труда которых не снижается и плановая прибыль которых превышает прибыль предыдущего года, применяется дополнительный коэффициент, размер которого не превышает установленного дополнительного коэффициента:

Рентабельность по секторам бизнеса	Бонусный фактор
Рентабельность по секторам бизнеса	0,5	1.0	1.5	2.0	2.5
Группа 1: Банковское дело, финансы (кроме организации рынка ценных бумаг, депозитария ценных бумаг), телекоммуникации	Менее 500 миллиардов донгов	От 500 до менее 1500 миллиардов донгов	От 1500 до менее 2000 миллиардов донгов	От 2000 до менее 3000 миллиардов донгов	От 3000 миллиардов донгов и более
Группа 2: Добыча и переработка нефти и газа, полезных ископаемых, электроэнергия, торговля и услуги	Менее 300 миллиардов донгов	От 300 до менее 1000 миллиардов донгов	От 1000 до менее 1500 миллиардов донгов	От 1500 до менее 2000 миллиардов донгов	От 2000 миллиардов донгов и более
Группа 3: Организация рынков торговли ценными бумагами, депозитариев ценных бумаг и других сфер	Менее 200 миллиардов донгов	От 200 до менее 700 миллиардов донгов	От 700 до менее 1000 миллиардов донгов	От 1000 до менее 1500 миллиардов донгов	От 1500 миллиардов донгов и более

В случае, если предприятие имеет плановую прибыль, которая во много раз превышает наименьшую прибыль, соответствующую дополнительному коэффициенту 2,5 в Таблице дополнительных коэффициентов, играет важную роль в экономике страны, осуществляет деятельность в сфере, где предприятия на рынке выплачивают управленческим работникам более высокую заработную плату, чем эквивалентные должности предприятия, и для поощрения управленческих работников в соответствии с нормативными актами необходимо применить более высокий дополнительный коэффициент, то при рассмотрении и принятии решения о фонде оплаты труда руководителей и контролеров, проконсультировавшись с Министерством труда, инвалидов и социальных дел , для обеспечения общего баланса следует сообщить об этом в представительный орган собственника.

Общество, плановая прибыль которого не превышает полученную прибыль предыдущего года, вправе применять дополнительный коэффициент в размере, не превышающем 70 процентов дополнительного коэффициента, соответствующего уровню прибыли в Таблице дополнительных коэффициентов, указанной в подпункте «а» настоящего пункта, умноженному на соотношение плановой прибыли и полученной прибыли предыдущего года.

В случае убыточности предприятия плановая средняя заработная плата должна быть ниже базовой заработной платы, но не менее 50% от базовой заработной платы. В случае убыточности плановая средняя заработная плата составляет 50% от базовой заработной платы.

В случае снижения убытков по сравнению с предыдущим годом вновь созданное или вновь действующее предприятие обязано на основе уровня снижения убытков или производственно-хозяйственного плана определить заработную плату, обеспечить общее соотношение и отчитаться перед представительным органом собственника для рассмотрения и принятия решения.

В случае, если плановая прибыль равна или выше реализованной прибыли предыдущего года, после определения в соответствии с вышеуказанными положениями, если плановая средняя заработная плата ниже реализованной средней заработной платы предыдущего года, плановая средняя заработная плата рассчитывается по реализованной средней заработной плате предыдущего года.

Измените класс компании, используемый для определения базовой зарплаты.

В приложении к Постановлению № 21/2024/ND-CP изменяются классы компаний, используемые для определения базовой заработной платы менеджеров и специализированных контролеров, как предписано в Приложении 1 Постановления № 52/2016/ND-CP.

В частности, изменить и дополнить содержание пункта 2 раздела b следующего содержания: «прибыль от 200 млрд донгов и более, платежи в государственный бюджет от 200 млрд донгов и более (показатели капитала, прибыли и платежи в бюджет рассчитываются в среднем за 3 года) и имеют 10 паевых инвестиционных фондов или имеют общую численность работников головной компании и паевых инвестиционных фондов от 10 000 человек и более» следующим образом: «прибыль (или общий доход за вычетом общих расходов для компаний, не преследующих цель получения прибыли) от 200 млрд донгов и более, имеют 10 паевых инвестиционных фондов (самостоятельные и зависимые бухгалтерские организации) или имеют производственно-хозяйственные организации по всей стране, полностью выполняют обязательства по платежам в государственный бюджет в соответствии с нормативными актами. Показатели капитала, прибыли или общего дохода за вычетом общих расходов для компаний, не преследующих цель получения прибыли, рассчитываются в среднем за 3 года».

Изменить и дополнить текст «прибыль от 100 миллиардов донгов и более, уплачивающие взносы в государственный бюджет от 100 миллиардов донгов и более и имеющие 5 дочерних предприятий или имеющее общую численность работников материнской компании и дочерних предприятий от 7000 человек и более» в пункте 2 раздела c следующим образом: «прибыль (или общий доход за вычетом общих расходов для компаний, работающих не для получения прибыли) от 100 миллиардов донгов и более, имеющих 5 дочерних предприятий (независимых и зависимых бухгалтеров) или имеющих производственные и коммерческие организации по всей стране, полностью исполняющие обязательства по уплате взносов в государственный бюджет в соответствии с нормативными актами. Капитал, прибыль или общий доход за вычетом общих расходов для компаний, работающих не для получения прибыли, рассчитываются в среднем за 0,3 года».

После внесения поправки предприятия со 100% государственным капиталом делятся на 6 классов с определенными условиями ранжирования.

Мудрость

Источник