Передача А0 в Министерство в июне
Сегодня было опубликовано заявление о заключении Постоянной комиссии Правительства на заседании по основным задачам и решениям по стабилизации макроэкономики, контролю инфляции, содействию росту и обеспечению основных балансов экономики, в котором Министерству промышленности и торговли поручено взаимодействовать с рядом министерств и отраслей для безотлагательного завершения процедур по передаче Национального диспетчерского центра энергосистемы Министерству промышленности и торговли в июне 2023 года.
Национальный диспетчерский центр энергосистемы был создан в соответствии с решением № 180 NL/TCCB-LD от 11 апреля 1994 года Министерства энергетики (ныне Министерства промышленности и торговли) при Вьетнамской электроэнергетической группе (EVN). В связи с его особой важностью именно здесь сосредоточены высококвалифицированные кадры.
В состав А0 входят подразделения, в число которых входят Северный, Центральный и Южный центры управления энергосистемами.
Представитель EVN, поделившись с PV. VietNamNet, отметил: «A0 выполняет две основные задачи: управляет энергосистемой и рынком электроэнергии по всей стране; то, как и в каком объеме мобилизуются источники энергии, — это то, чем A0 ежедневно управляет национальной энергосистемой».
Кроме того, еще одной важной задачей А0 является управление рынком электроэнергии.
В представлении премьер-министру от 14 июня Министерство промышленности и торговли предложило передать управление и руководство A0 от EVN министерству по двум вариантам.
Вариант 1: A0 становится государственным учреждением, оказывающим услуги по эксплуатации энергосистемы и управлению рынком электроэнергии при Министерстве промышленности и торговли.
Вариант 2: A0 становится обществом с ограниченной ответственностью (ООО) со 100% государственным капиталом и единственным участником, которое будет эксплуатировать энергосистему и управлять рынком электроэнергии под началом Министерства промышленности и торговли.
По мнению Министерства промышленности и торговли, оба вышеперечисленных варианта обеспечивают критерии независимости и объективности А0 по сравнению с нынешним, способность к координации со смежными подразделениями и способность к гибкому внедрению инноваций и творчеству.
В текущих условиях для достижения цели по передаче статуса А0 Министерству промышленности и торговли данным ведомством был выбран вариант А0 в качестве государственного органа, оказывающего услуги по эксплуатации энергосистемы и управлению рынком электроэнергии.
Чиновник электроэнергетической отрасли задался вопросом: если обе части A0 будут переданы министерству, министерству придется мобилизовать электроэнергию на рынке и платить другим, а затем продавать ее обратно электроэнергетическим корпорациям.
Мобилизация и распределение источников электроэнергии более объективно
По мнению экспертов, A0 – это своего рода сердце энергосистемы Вьетнама. Поскольку A0 находится в ведении Министерства промышленности и торговли, её объективность, естественно, выше, чем у EVN. Регулирование, распределение и мобилизация источников энергии будут полностью независимы от деятельности группы.
После передачи А0 Министерству электростанции EVN будут функционировать так же, как и все остальные частные электростанции. Тогда ответственность за энергоснабжение страны будет нести Министерство промышленности и торговли, а не EVN, поскольку в настоящее время EVN и энергогенерирующие корпорации (Genco) контролируют лишь менее 40% источников энергии.
Эксперт по энергетике Ха Данг Сон заявил, что передача A0 Министерству не исключена, но проблема в том, какой механизм есть у Министерства промышленности и торговли, чтобы «кормить» A0? Без такого механизма завершить эту работу в июне будет очень сложно.
Что будет с сотрудниками A0 после их возвращения в министерство из-за отсутствия такого механизма? Уйдут ли они, если их доход не будет соответствовать требованиям, когда кадровые вопросы для A0 — самое главное?
«Привлечение A0 в Министерство обязательно должно сопровождаться особым механизмом: будут ли они пользоваться всеми преимуществами, как в EVN?» — задался вопросом г-н Ха Данг Сон.
Министерство промышленности и торговли также учитывает этот фактор при получении A0. Рекомендации этого ведомства: в случае преобразования A0 в аффилированную государственную организацию, Министерство считает необходимым предусмотреть конкретный финансовый механизм, достаточный для обеспечения поддержания текущего уровня заработной платы и пособий, чтобы избежать перебоев в кадровом обеспечении A0, которые могут привести к рискам для стабильной, безопасной и эффективной работы энергосистемы, особенно в период перехода и завершения организационной модели.
Кроме того, по мнению экспертов, большим вопросом является и то, каким образом будут осуществляться инвестиции A0 в оборудование, технику и т. д. после его возвращения в министерство.
Потому что в рамках EVN инвестиционные решения принимаются быстро, с учётом требований оперативности, особенно в чрезвычайных ситуациях. Но в рамках Министерства, если ему придётся следовать процедуре закупок государственного административного агентства, это будет затянуто и сильно зависеть от размера выделенного бюджета.
Поэтому необходимо в ближайшее время разработать сопутствующие механизмы, чтобы избежать негативных последствий для модернизации А0, особенно в вопросе своевременной закупки машин и оборудования для удовлетворения все более жестких требований к эксплуатации энергосистемы.
Источник
Комментарий (0)