Государственная инспекция «называет» 18 проектов с ограничениями и нарушениями в городе Хайфон

(NLDO) - Правительственная инспекция обнаружила, что многие проекты в городе Хайфон отстают от графика и вынуждены продлевать срок использования земли из-за медленного прогресса.

23 декабря Государственная инспекция (GIA) выдала заключение по результатам проверки землепользования и землеустройства в соответствии с Постановлением № 73 от 23 сентября 2019 года и Постановлением № 116 от 6 декабря 2019 года Правительства; планирование и реализация строительного планирования Народного комитета города Хайфон .

TTCP провела проверку 18 проектов, связанных с использованием земельных участков в городе Хайфон, и выявила ряд ограничений, недостатков и нарушений. В частности, 11 из 18 проектов имели ограничения и недостатки в планировании: на момент принятия решений об инвестиционной политике, утверждения детального планирования строительства и архитектурных планов, местоположение проектов не соответствовало генеральному плану, плану зонирования или архитектурным планам, превышало габаритную высоту, утвержденную Генеральным штабом.

Государственная инспекция выявила ряд ограничений, недостатков и нарушений на проекте Хоангхуэй — Шодау в городе Хайфон. На фотографии — перспектива проекта. Фото: Haiphong.gov.vn

Некоторые проекты детального планирования строительства в масштабе 1/500 имеют низкое качество и требуют изучения и корректировки. Некоторые расходы не соответствуют стандартам или ещё не получили одобрения Министерства строительства, как это предписано для проектов, расположенных рядом с национальными автомагистралями.

В некоторых проектах момент утверждения инвестиций не полностью соответствовал планировке и плану землепользования, и впоследствии они были обновлены и скорректированы, по сути, преодолевая ограничения и недостатки в планировочных работах.

В 2 из 18 проектов имеются ограничения и недостатки в отборе инвесторов для реализации жилищных проектов. В частности, проект «Международная вьетнамская деревня за рубежом» не проводил тендеры по отбору инвесторов в соответствии с положениями жилищного законодательства.

По данным Государственной инспекции, в 3/18 проектах имеются ограничения и недостатки в сфере землеотвода и аренды земли, например: выделение земли инвесторам на всю площадь земельного участка в пределах сферы планирования негражданских инфраструктурных работ, не включенных в проект; выделение земли без четкого определения структуры землепользования, формы и срока выделения земли, что приводит к выдаче решения о корректировке в качестве основы для управления и определения финансовых обязательств, льгот и скидок, соответствующих каждому типу земли, или в соответствии с нормативными актами в проекте должна применяться форма землеотвода, но городской народный комитет еще не изменил цель использования земли для выделения земли, а по-прежнему применяет форму аренды земли, что является необоснованным.

В 8/18 проектах имеются ограничения и недостатки в определении платы за землепользование по проекту, например: применение метода добавочной стоимости для определения цены на землю, но при этом анализ и выбор сопоставимых активов не гарантируют соблюдения нормативных требований; определение некоторых доходов и расходов без обоснования; определение затрат на инфраструктуру в составе затрат на развитие без учета территории, на которой инвестор обязуется оплатить строительство инфраструктуры, или без учета затрат на инфраструктуру для запланированной территории негражданских инфраструктурных работ, не включенных в проект.

«Нераспределение затрат на инфраструктуру при определении цены на землю по каждому типу земли в соответствии со структурой землепользования проекта, пересмотр и переопределение платы за землепользование и стоимости строительства в соответствии с прошедшими экспертизу и утверждение базовым проектом и техническим проектом, определение ставки капитала на инвестиции в инфраструктуру, не соответствующей масштабу проекта, или неправильное применение при оценке земли нормативно-правовых документов, регламентирующих оценку земли», — заключила Государственная инспекция.

В заключении проверки также указано, что по 5/18 проектам на момент проверки имелись ограничения и недостатки, такие как: несвоевременное выполнение финансовых обязательств по платежам за пользование землей; недекларирование в качестве основания для подтверждения и уведомления суммы средств на охрану и развитие рисовых угодий, подлежащих внесению в бюджет, или несвоевременная уплата средств на охрану и развитие рисовых угодий согласно объявлению Департамента финансов.

Существует 5 проектов, по которым наблюдается задержка в определении и сборе арендной платы за землю с момента выделения земли до момента, когда городской народный комитет возвращает землю обратно, поскольку инвесторы добровольно возвращают землю. Согласно отчету городского народного комитета Хайфона, после завершения прямой проверки TTCP городской народный комитет принял решение о постепенном решении этой проблемы: инвестор проекта жилого района в городе Виньбао полностью оплатил сбор за землепользование и штраф за просрочку платежа в государственный бюджет в соответствии с уведомлением налогового департамента; инвестор проекта промышленного парка Намкаукиен подал дополнительные заявления и оплатил полную сумму на защиту и развитие рисовых земель в соответствии с уведомлением финансового департамента.

В 5 из 18 проектов имеются ограничения и недостатки, такие как: медленное утверждение цен на землю, медленное определение дополнительных сборов за землепользование и арендной платы за землю после корректировки планирования; неопределение цен на землю в соответствии с новым целевым назначением земли, преобразованным для реализации проекта; неопределение цен на землю и неразъяснение льгот и снижений сборов за землепользование и арендной платы за землю для социализированных учреждений или выдача инвестиционных сертификатов, включающих льготы по арендной плате за землю, которые не соответствуют нормативным актам, но были оперативно скорректированы позднее.

В 7 из 18 проектов имеются ограничения и недостатки: Медленный ход реализации инвестиционных проектов, проекты, в которых необходимо продлевать срок землепользования из-за медленного хода реализации в соответствии с земельным законодательством.

В отношении двух проектов, аналогичных проекту BT (проект «Хоангхуй — Шодау» и проект «Новый городской район на реке Хоангхуй Зелёная река»), Народный комитет города Хайфон не принял решения о прекращении начисления процентов по кредиту при выделении земельного участка в соответствии с положениями Указа № 69/2019. Однако Департамент строительства и инвестор позже представили протокол, подтверждающий завершение оплаты проекта BT, в котором проценты за просрочку платежа не были начислены в соответствии с контрактом BT.

Некоторые проекты инвесторы строят, но не имеют разрешения на строительство или строят не в соответствии с утвержденным детальным планом, выданным разрешением на строительство, или некоторые домохозяйства получают перевод, но дома и земля проекта нарушают порядок строительства.

По данным Правительственной инспекции, ответственность за вышеуказанные ограничения и недостатки несут председатель и заместитель председателя Народного комитета города Хайфон, курирующие соответствующую сферу в соответствующий период; Совет по оценке земли города в соответствующий период; директора и заместители директоров, курирующие сферы отделов и филиалов; инвесторы проектов...

18 проверенных проектов включают в себя:

1. Проект Хоанг Хуэй - Шодау, инвестируемый строительной акционерной компанией Дай Тхинь Выонг

2. Проект парка развлечений, жилищного строительства и экологического парка на острове Ву Йен, инвестируемый Vingroup Corporation — акционерным обществом

3. Проект промышленного кластера города Тянь Ланг

4. Проект парка Бинь-Бридж (Фаза 1) на южном берегу реки Кам, инвестируемый акционерной компанией Nam Song Cam.

5. Инвестиционный проект строительства социального жилья № 39 Лыонг Кхань Тхиен, район Кау Дат, район Нго Куен, инвестируемый акционерной компанией Hai Phong Toa Xa.

6. Инвестиционный проект по строительству завода по производству NPK-удобрений в коммуне Киенбай уезда Туйнгуен, инвестируемый GFS Vietnam Agricultural Development Joint Stock Company.

7. Проект жилищного строительства и городского планирования в 80 Ха Ли, районе Ха Ли, округ Хонг Банг, инвестируемый акционерной компанией Newland Construction Investment Joint Stock Company.

8. Проект международного отеля Do Son, инвестируемый акционерной компанией NC Home Real Estate Trading

9. Проект развития жилого района в городе Виньбао, инвестируемый Saigon Garment-Match Joint Stock Company

10. Проект жилищного строительства в коммуне Ле Тьен, округ Анзыонг, инвестируемый компанией Thanh Binh Construction Company Limited.

11. Проект промышленного парка MP Dinh Vu в районе Донгхай, округ Хайан, инвестируемый акционерной компанией Minh Phuong Real Estate Investment Joint Stock Company.

12. Инвестиционный проект здания Matexim Hai Phong Plaza по адресу: улица Тран Фу, 20, район Нго Куен, инвестируемый акционерным обществом Matexim Hai Phong - Animex

13. Инвестиционный проект по строительству международной вьетнамской деревни в районе Винь Нием округа Ле Чан, инвестируемый акционерной компанией Viet Anh Investment and Development.

14. Инвестиционный проект по строительству коммерческого жилья на кольцевой развязке Кау Нием, 85, инвестируемый строительной корпорацией Bach Dang.

15. Инвестиционный проект по строительству жилого массива в районе Нам Хай округа Хайан, инвестируемый H2H Vietnam Investment Joint Stock Company.

16. Проект нового городского района Hoang Huy Green River в коммуне Хоа Донг, округа Туи Нгуен, инвестируемый акционерной компанией Hoang Huy Financial Services Investment Joint Stock Company.

17. Проект промышленного парка «Нам Кау Киен» в коммуне Хоанг Дон (район Туй Нгуен), инвестируемый акционерной компанией Shinec.

18. Инвестиционный проект по технической инфраструктуре конечной зоны обслуживания Динь Ву, фаза I (район Хайан), инвестируемый акционерной компанией «Видифи Дуен Хай Инвестмент».

Источник: https://nld.com.vn/thanh-tra-chinh-phu-diem-ten-18-du-an-co-han-che-vi-pham-tai-tp-hai-phong-196241223183540261.htm