На полпути к сроку реализации резолюции 19-го провинциального партийного съезда, в условиях многих трудностей, партийный комитет Ха Тинь реализовал множество политик и руководящих принципов, чтобы заботиться о жизни людей. Душевные истории постоянно пишутся из ответственности, привязанности, настойчивости и креативности на протяжении всего пути реализации работы по социальному обеспечению с партийным смыслом и народной любовью.
Наряду с политикой и стратегиями поддержки людей в преодолении стихийных бедствий и катастроф, Ха Тинь всегда уделяет внимание успешной работе в сфере социального обеспечения, сосредоточившись на реализации множества программ и решений по сокращению бедности и созданию устойчивых средств к существованию. Социальное обеспечение все чаще рассматривается параллельно с социально-экономическим развитием, которое является основой для быстрого и устойчивого развития Ха Тинь.
После почти года реализации политики «поддержки доходов малоимущих домохозяйств в рамках политики социальной защиты, без пенсий, пособий по социальному страхованию, пособий по социальной защите и других ежемесячных выплат», жизнь тех, кто имеет право на эту политику в районе Локха, стала менее тупиковой.
Г-н Нгуен Ван Тин (родился в 1953 году в жилом комплексе Фу Донг, город Локха) ухаживает за своей женой, страдающей сердечной недостаточностью, уже более 18 лет.
В небольшом доме жарким августовским днем г-н Нгуен Ван Тин (родился в 1953 году, жилой комплекс Фу Донг, город Лок Ха) ухаживает за своей женой, у которой сердечная недостаточность. «Моя жена болеет уже 18 лет и пользуется поддержкой государства. Что касается меня, то уже почти год я получаю поддержку от провинции в размере 250 000 донгов в месяц, что в совокупности может покрыть мои расходы на лекарства и сделать жизнь менее трудной», — признался г-н Тин.
Семья г-на Тина является одним из 218 домохозяйств в районе Локха, которые пользуются политикой поддержки доходов для членов бедных домохозяйств в рамках политики социальной защиты в соответствии с Постановлением 72/2022/NQ-HDND от 15 июля 2022 года Провинциального народного совета о положениях о ряде политик сокращения бедности и обеспечения социальной защиты в провинции Хатинь на период 2022-2025 годов (далее - Постановление 72). Г-жа Фам Тхи Хиен - эксперт Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов района Локха сказала: «Реализация этой политики помогла людям, находящимся в особенно трудных обстоятельствах, получить дополнительный источник регулярной ежемесячной поддержки. Наряду с этим обстоятельства также стали более известны на всех уровнях, в секторах и в обществе, о них заботятся и поощряют как материально, так и духовно».
Семья г-на Тина находится в трудной ситуации, поэтому сотрудники Департамента труда, инвалидов и социальных дел района Локха часто навещают их и подбадривают.
Резолюция 72 была принята на основе синтеза политики по сокращению бедности и обеспечению социальной безопасности, с добавлением нового содержания и расширением поддерживаемых субъектов. Благодаря синхронизации политики, а также процесса внедрения, ресурсы поддержки оказали глубокое и всеобъемлющее влияние на все сферы жизни.
По данным Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов, после более чем года реализации общий бюджет на реализацию Резолюции 72 достиг более 797 млрд донгов с почти 756 000 бенефициарами в рамках политических групп: ежемесячная социальная помощь для бенефициаров социальной защиты в обществе и учреждениях социальной защиты; поддержка участия в добровольном медицинском страховании и социальном страховании, поддержка доходов для малоимущих членов домохозяйств в рамках политики социальной защиты и социальной помощи.
Сотрудники службы социального страхования города Хонг Линь и агенты по взысканию задолженностей консультируют по вопросам политики поддержки людей, участвующих в добровольном социальном страховании.
В частности, период 2020-2025 гг. ознаменовал особое внимание Ха Тинь в приоритетных политиках по поддержке расширения медицинского страхования и социального страхования в направлении устойчивой стратегии социального обеспечения. Реализуя Резолюцию 72, на сегодняшний день во всей провинции 517 159 пожилых людей, людей из почти бедных домохозяйств, сельскохозяйственных, лесных, рыболовных и солеваренных домохозяйств со средним уровнем жизни получают поддержку для покупки медицинской страховки общей средней стоимостью более 83 млрд донгов в год; 55 875 самозанятых работников получают поддержку для участия в добровольном социальном страховании общей стоимостью более 20 млрд донгов в год.
Из гуманной политики провинции многие населенные пункты активно выделяли бюджеты для повышения уровня поддержки, одновременно мобилизуя всю политическую систему для распространения среди людей. Благодаря этому к концу июля 2023 года во всей провинции было 152 744 человека, участвующих в социальном страховании, и 1 194 591 человек, участвующих в медицинском страховании; охват медицинским страхованием достиг 92,8%.
Департамент социальной работы Провинциальной больницы общего профиля регулярно координирует работу с организациями, благотворителями и отдельными лицами с целью предоставления подарков и поддержки питания для малоимущих пациентов и людей, находящихся в трудных обстоятельствах и проходящих лечение в больнице.
Продолжая расширять сферу охвата политикой социального обеспечения, на 14-й сессии, состоявшейся в июле 2023 года, 18-й провинциальный народный совет принял резолюцию 108/2023/NQ-HDND о поддержке малоимущих домохозяйств и некоторых обездоленных лиц при прохождении медицинского обследования и лечения в медицинских учреждениях в период 2023–2028 годов.
Г-жа Нгуен Тхи Нху Транг, руководитель отдела социальной работы, Провинциальная больница общего профиля, поделилась: «Ежегодно передовая больница провинции принимает тысячи пациентов, находящихся в сложных обстоятельствах, для лечения. Наблюдая трудности и тупиковые ситуации, в которых оказываются бедные люди каждый день, когда они заболевают, мы глубоко чувствуем гуманность политики государства, направленной на помощь им в борьбе с болезнью. Когда будет больше поддержки в соответствии с положениями Резолюции 108/2023/NQ-HDND, пациенты и их семьи будут чувствовать себя в большей безопасности, и в то же время в больнице будут благоприятные условия, чтобы помочь пациентам скорее выздороветь».
Сотрудники Центра лечения, образования и социального труда искренне заботятся и воспитывают психически больных людей, находящихся под наблюдением и уходом в центре.
Также на сессии середины года 2023 года Народный совет провинции принял Резолюцию 106/2023/NQ-HDND, внося поправки и дополнения в ряд пунктов Резолюции 72, в том числе добавив больше субъектов, которые будут приниматься на уход и воспитание в Центре лечения - образования - социального труда. В дополнение к управлению и уходу за людьми с тяжелыми неврологическими и психическими расстройствами, имеющими опасное поведение для себя, своих семей и общества, как и прежде, центр также будет принимать более тяжело больных психическими заболеваниями людей из бедных и почти бедных домохозяйств, которые хотят, чтобы о них заботились и их воспитывали.
Г-н Дуонг Хай Чиеу, директор Центра лечения, образования и социального труда, сказал: «Для реализации этой гуманной политики мы подготовили помещения, организовали человеческие ресурсы и готовы принимать новые случаи. Кроме того, центр проводит опрос пациентов, которые находятся под наблюдением и уходом добровольно, но являются бедными или почти бедными домохозяйствами, чтобы распространить политику и помочь семьям перейти на долгосрочную защиту по уходу».
Провинциальный центр сестринского ухода за заслуженными людьми и социальной защиты отличается просторностью и современным дизайном.
Качество ухода и воспитания пациентов, находящихся в Центре сестринского ухода за заслуженными людьми и социальной защиты провинции, постоянно улучшается благодаря соответствующей политике поддержки.
В Провинциальном центре по уходу за заслуженными людьми и социальной защите, по словам директора Чан Вьет Тоя, с 2021 года были инвестированы средства, в частности, введена в эксплуатацию жилая зона с современным оборудованием (спонсируемая Vietcombank) общей стоимостью 12 млрд донгов. Наряду с этим, согласно положениям Постановления 72, были расширены получатели заслуженных людей, на сегодняшний день центр управляет, заботится и воспитывает 129 человек. Качество ухода и воспитания было улучшено, когда ежемесячный уровень поддержки был увеличен (1 720 000 донгов на человека в месяц), что выше стандартного уровня социальной помощи в соответствии с Указом 20/2021/ND-CP от 15 марта 2021 года (1 440 000 донгов на человека в месяц), в то же время социализация ресурсов для помощи субъектам становится все более благоприятной.
По словам г-на Тоя, проект по строительству зоны ухода за пожилыми людьми и социальными бенефициарами, спонсируемый фондом Thien Tam корпорации Vingroup, общей стоимостью 70 млрд донгов, построенный на площади 3,1 га на земле рядом с центром, который, как ожидается, будет введен в эксплуатацию в 2024 году, продолжит способствовать расширению круга лиц, получающих централизованный уход и заботу.
Синхронно внедряя решения по сокращению бедности, рассматривая это как основной фактор устойчивого социального обеспечения, в последние годы многие программы и проекты были направлены на синхронную реализацию, создавая многомерные воздействия для постепенного подъема бедных. Основное внимание уделяется национальной целевой программе по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов, которая эффективно реализуется при активном участии местных органов власти, Отечественного фронта на всех уровнях, общественно-политических организаций и сообщества. В частности, особое внимание уделяется следующему содержанию: предоставление знаний, поддержка средств к существованию, предоставление льготных кредитов, поддержка строительства жилья, строительство основных жилых помещений для бедных домохозяйств, почти бедных домохозяйств и людей в трудных районах.
Г-жа Тран Тхи Нинь (родилась в 1963 году в деревне Трунг Ван, коммуна Тхач Ван, район Тхач Ха) получила финансовую поддержку для строительства дома и обеспечения средств к существованию, поэтому ее жизнь стала менее трудной.
Посещая семьи, которым оказывается поддержка в сокращении бедности в прибрежной зоне района Тхач Ха с лидерами коммуны Тхач Ван, у нас была возможность встретиться и поделиться с г-жой Тран Тхи Нинь (родилась в 1963 году, деревня Трунг Ван) счастьем одинокой женщины, которая преодолела трудные и грустные годы благодаря доступу к многомерным программам поддержки сокращения бедности. Памятной вехой является то, что в 2021 году ей была оказана поддержка в размере 29 миллионов донгов для покупки племенных коров, внедрения модели выращивания племенных коров и постепенной стабилизации ее средств к существованию. В 2022 году она продолжила получать доступ к политике жилищной поддержки в размере 70 миллионов донгов, в сочетании с помощью Союза женщин и соседей у нее есть новый, просторный и чистый дом.
«В тот день, когда я получила поддержку от государства, чтобы начать строительство нового дома, зная о сложных обстоятельствах моей семьи, соседи быстро мобилизовали дополнительные 30 миллионов донгов в качестве поддержки, и я смогла получить этот дом мечты. Живя в новом доме и развивая средства к существованию, чтобы обеспечить свою жизнь, я чувствовала себя гораздо более воодушевленной, и мое здоровье также значительно улучшилось», — поделилась г-жа Нинь.
Г-жа Тран Тхи Хоа — председатель Народного комитета коммуны Тхач Ван, округ Тхач Ха, призвала членов женского профсоюза поддержать снос домов и строительство домов для членов профсоюза, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в этом районе.
По словам г-жи Тран Тхи Хоа - председателя Народного комитета коммуны Тхать Ван, программа устойчивого сокращения бедности стала важной повивальной бабкой для бедных и почти бедных домохозяйств в чисто сельскохозяйственных районах с суровыми природными условиями. Благодаря интеграции программ, проектов и социализированных ресурсов, с 2020 по 2023 год более 305 домохозяйств были инвестированы в модели жизнеобеспечения, 15 домохозяйств были поддержаны жильем и сотни домохозяйств были поддержаны информацией, обучением, знаниями, профессиональной подготовкой... До сих пор во всей коммуне было всего 86 бедных домохозяйств (что составляет более 4,23%), из которых 50 домохозяйств больны, пожилые и неспособны работать; уровень почти бедных домохозяйств составляет всего 4,01%.
В процессе реализации национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности также была связана с другими национальными целевыми программами, такими как: строительство новых сельских районов; социально-экономическое развитие в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, а также движение «Для бедных» Вьетнамского Отечественного фронта на всех уровнях, тем самым помогая населенным пунктам мобилизовать ресурсы из многих программ, проектов, движений и кампаний, создавая большую поддержку людям на пути к устойчивому выходу из бедности.
Комитет фронта Отечества Вьетнама округа Тхатьха подарил кур и продукты питания для поддержки 12 моделей жизнеобеспечения в округе.
(1) Г-жа Нгуен Тхи Лиен из деревни Ми Ха, коммуны Кам Ми (Кам Сюйен) внедрила модель пчеловодства для производства меда при поддержке Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности. (2) Семья г-жи Хоанг Тхи Ту из деревни Хунг Тхань, коммуны Кам Хунг (Кам Сюйен) получила поддержку в размере 8 миллионов донгов на покупку племенных коров из Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов.
В период 2021-2023 гг. провинция реализует 61 модель сокращения бедности для диверсификации источников существования и разработки моделей сокращения бедности (в каждой модели участвуют 10-15 бедных домохозяйств, домохозяйств, находящихся на грани бедности, домохозяйств, недавно вышедших из нищеты, и домохозяйств с инвалидами без стабильных источников существования) с общим бюджетом более 43,7 млрд донгов; реализует 50 проектов по поддержке развития производства с общим бюджетом около 19,4 млрд донгов. Кроме того, ежегодно провинциальный Отечественный фронт выделяет из Фонда «Для бедных» средства на реализацию 100 моделей разведения животных на общую сумму 1 млрд донгов; общественно-политические организации поддерживают сотни небольших моделей обеспечения средств к существованию для своих членов и членов профсоюза.
Получая синхронную поддержку в виде капитала, средств к существованию, обучения и навыков, многие бедные и почти бедные домохозяйства пробудили в себе стремление к прорыву, постепенно расширяя масштабы своего производства и бизнеса не только для обогащения своих семей, но и для того, чтобы стать ядром местного экономического развития.
Г-жа Тран Ти Луа (в оранжевой рубашке) из деревни Хо Сен, коммуны Сон Тай (Хыонг Сон), из почти бедной семьи выросла и стала владелицей модели с продукцией OCOP с 3 звездами.
История г-жи Тран Ти Луа из деревни Хо Сен, коммуны Сон Тай (Хыонг Сон), которая прошла путь от почти бедной семьи до владелицы модели с трехзвездочной продукцией OCOP, — это именно такой путь. «Я приехала из Хюэ в Хатинь, чтобы выйти замуж в 2017 году. В первые годы мой муж работал рабочим, а я заботилась о своих маленьких детях, поэтому у семьи было много трудностей. В 2019 году при поддержке и поощрении Женского союза коммуны Сон Тай я получила доступ к кредитному капиталу для почти бедных домохозяйств от Банка социальной политики и заняла еще больше в Женском фонде развития, чтобы развить традиционную профессию по извлечению эфирных масел. С небольшого масштаба, после участия в учебных курсах по стартапам и при поддержке и поощрении, я уверенно создавала продукты OCOP. В 2021 году эфирный продукт с брендом Bao Tuan получил 3 звезды OCOP и поощрительный приз на конкурсе идей стартапов Женского союза района Хыонг Сон. В настоящее время предприятие поддерживает производство 450 литров различных эфирных масел в год, поставляя их на рынок по всей стране, с доходом более 1 миллиарда донгов в год; создавая постоянные рабочие места для 4 работников со средней «Доход составляет 4 миллиона донгов на человека в месяц», — поделилась г-жа Луа.
Устойчивое сокращение бедности в Хатине в последнее время также было связано с развитием профессионального образования, ориентации и поддержки занятости для работников. С акцентом на развитие системы профессионального образования вместе со многими решениями по ориентации в карьере и ориентации, масштаб профессиональной подготовки был расширен, и связь и объединение с предприятиями для создания рабочих мест для студентов профессиональных учебных заведений стали все более очевидными.
Центр профессионального образования и непрерывного образования округа Тхачха выдал учащимся сертификаты о профессиональном образовании в области технологий обработки пищевых продуктов и ресторанного обслуживания.
В частности, 15 июля 2022 года Народный совет провинции издал Постановление № 70/2022/NQ-HDND, в котором предусмотрен ряд политик по поддержке профессиональной подготовки и созданию рабочих мест с преференциальными пунктами, такими как: поддержка 50–70% платы за обучение для выпускников средних школ, участвующих в программах профессиональной подготовки на промежуточном и колледжном уровнях; поддержка начальной профессиональной подготовки и обучения в течение 3 месяцев по предметам, не подпадающим под государственную политику; поддержка бесплатных консультаций, направлений на работу и предложения рабочей силы. Таким образом, более 15 000 работников, студентов и учащихся были представлены рабочим местам и подписали контракты с предприятиями; почти 5000 выпускников младших классов средней школы и учащихся профессиональных средних школ пользуются политикой 100% освобождения от платы за обучение; каждый год сотни выпускников средних школ регистрируются для участия в колледжах и промежуточных учебных программах и профессиях, которые необходимы провинции.
Политика поддержки провинции способствовала расширению профессионально-технических учебных заведений и рабочих курсов многопрофильной и многопрофильной подготовки, помогая работникам в этом районе вооружиться большими знаниями и навыками, тем самым получить стабильную работу и доход для своих семей. Г-жа Ле Тхи Тхань Хюэ из деревни Трай Ран, коммуны Хоа Лак (Дык Тхо) и 8 сестер из кооперативной группы по кулинарному обслуживанию Хюэ Мань приняли участие в бесплатном курсе обучения технике обработки пищевых продуктов, организованном Окружным женским союзом совместно с Окружным центром профессионального образования и непрерывного образования Дык Тхо в конце 2022 года.
Приняв участие в бесплатном обучающем курсе по технологии обработки пищевых продуктов, организованном районом Дык Тхо в конце 2022 года, г-жа Ле Тхи Тхань Хюэ из деревни Трай Ран, коммуны Хоа Лак (Дык Тхо), значительно улучшила свои навыки и знания.
Занятия помогли членам кооператива улучшить свои навыки и умения, тем самым работая более эффективно. «В настоящее время при достаточно регулярных заказах члены кооператива имеют средний доход в размере 4-5 миллионов донгов на человека в месяц. Кроме того, женщины также лучше заботятся о своей семейной жизни и обслуживают деревенские вечеринки по праздникам и Тет».
Обсуждая результаты, достигнутые за последние годы, г-н Нгуен Три Лак - директор Департамента труда, инвалидов и социальных вопросов сказал, что благодаря творческим подходам, от руководства, направления, администрирования, выпуска механизмов и политики до организации и внедрения, работа по сокращению бедности в Хатине достигла и превзошла поставленные цели и задачи. К концу 2022 года уровень бедности в провинции снизился до 3,79% (Северо-Центральный регион составил 4,99%), уровень домохозяйств, находящихся в близком к бедности, снизился до 4,04% (Северо-Центральный регион составил 5,05%). В ближайшее время, помимо продвижения достигнутых результатов, необходимо продолжать расставлять приоритеты в ресурсах, мобилизовать всю политическую систему, синхронно и радикально развертывать устойчивые решения по сокращению бедности, обеспечивать социальную безопасность и вносить значительный вклад в успешную реализацию пилотного проекта по созданию новой сельской провинции к 2025 году в качестве цели, изложенной в Резолюции 19-го провинциального съезда партии.
СТАТЬЯ, ФОТО, ВИДЕО: ГРУППА РЕПОРТЕРОВ
ДИЗАЙН И ТЕХНИЧЕСКИЕ ТЕХНИКИ: ТХАН НАМ - NGOC NGHI
(Продолжение следует)
>> Часть 1: Резолюция в начале срока и палаты под названием «Решение 22»
>> Статья 2: Гуманитарная политика по оказанию помощи бедным студентам
4:24:08:2023:08:59
Источник
Комментарий (0)