Множество нарушений обнаружено в проекте рыболовецкого порта Ганьхао, Баклиеу

Оползень произошел 2 года назад, выдан приказ о проведении экстренного строительства

13 сентября Инспекция провинции Бакльеу заявила, что в ходе проверки Совета по управлению инвестиционными проектами по строительству объектов сельскохозяйственного и сельского развития (BQLDA NN&PTNT) провинции Бакльеу было обнаружено множество нарушений в рамках Чрезвычайного проекта по ликвидации последствий эрозии и укреплению русла реки в рамках проекта рыболовецкого порта Ганьхао.

По словам инспектора, оползень произошел в феврале 2019 года, но только в июле 2021 года (более 2 лет) Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов и Совет по управлению проектами сельского хозяйства и развития сельских районов внедрили процесс и процедуры выдачи чрезвычайного строительного ордера для информирования Постоянного комитета провинциального народного комитета и Постоянного комитета провинциального партийного комитета, что не обеспечило своевременность чрезвычайного проекта, как предписано. Помимо вышеупомянутого оползня, оползни продолжали происходить в районе очистных сооружений сточных вод в 2020 и 2021 годах. Однако Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов и Совет по управлению проектами сельского хозяйства и развития сельских районов не упомянули об этом в документах, представленных для выдачи чрезвычайного строительного ордера, что не продемонстрировало срочности. В то же время характер чрезвычайного проекта должен быть обработан оперативно, но предложение Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов о продлении чрезвычайного ордера нецелесообразно.

Инспектор также обнаружил, что Совет по управлению проектами сельского хозяйства и развития села утвердил план выбора подрядчика без надлежащих полномочий, как предписано. В частности, за пакет 01 (консультации по обследованию строительства и подготовка отчета по технико-экономическому обоснованию) Совет по управлению проектом выплатил консалтинговому подразделению Bac Lieu Construction Consulting Joint Stock Company излишек в размере более 221 млн донгов, который инвестор до сих пор не возместил.

С другой стороны, Совет по управлению проектами MARD выплатил консалтинговому подразделению всю стоимость контракта до утверждения отчета по технико-экономическому обоснованию, что не соответствовало условиям контракта. Поэтому инспекция предложила взыскать и выплатить в государственный бюджет более 221 миллиона донгов.

Назначить некомпетентных подрядчиков

По данным инспектора, по пакету 08 (расходы на аудит) инвестор в Решении № 49/QD-DANN от 3 марта 2022 года принял решение о выборе независимого подрядчика по аудиту без учета мнения лица, принимающего инвестиционные решения, что противоречит нормативным актам.

В пакете 09 Строительство противоэрозионной обработки и укрепления русла реки Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов утвердило результаты отбора подрядчика в Решении № 254/QD-DANN от 2 декабря 2021 года, метод отбора подрядчика - сокращенное назначение, тип контракта - скорректированная цена за единицу, период реализации контракта - 210 дней (с даты начала проекта). Подразделением, назначенным для подачи заявки на пакет 09, является совместное предприятие Hoang Giang Investment and Construction Joint Stock Company - Phan Hien Construction Trading Service Company Limited (Hoang Giang - Phan Hien Joint Venture) в контракте № 04a/2021/HD-XD от 2 декабря 2021 года стоимостью 48 312 088 000 донгов, сумма платежа до 23 августа 2023 года составляет 25 193 791 000 донгов. Проверив назначенный пакет 09 и сравнив профиль мощности этого консорциума, провинциальная инспекция обнаружила, что компания Phan Hien Company не смогла доказать свои технические возможности, такие как: ключевой персонал, машины, оборудование, строительные решения, но Совет по управлению проектами сельского хозяйства и развития села не запросил разъяснений. В то же время не было никаких мер по проверке информации о мощности компании Phan Hien Company, в результате чего инвестор не обнаружил, что компания Phan Hien Company предоставила недостоверную информацию по 02 аналогичным контрактам (подрядчик подтвердил, что 02 аналогичных контракта, указанных в профиле мощности, фактически не были реализованы). Кроме того, инспекция также обнаружила, что Совет по управлению проектами сельского хозяйства и развития села сообщил о запросе политики на продление периода реализации контракта и продлении периода реализации проекта, в то время как период реализации проекта истек, что не обеспечило своевременность. С другой стороны, Совет по управлению проектами сельского хозяйства и развития села запросил политику на авансовый платеж, превышающий 50% от стоимости контракта, чтобы выполнить условия для ускорения прогресса. Однако медленный ход строительства привел к тому, что срок реализации контракта пришлось продлевать дважды (второе продление было до 31 декабря 2023 года). На момент проверки срок авансового платежа составлял более 2 лет, но проект не был завершен... По данным инспекции провинции Бакльеу, вышеуказанные нарушения в основном были ответственностью директора Департамента сельского хозяйства и развития села, директора Совета по управлению проектами сельского хозяйства и развития села и связанных с ними лиц на момент ответственности. В частности, в работе по консультированию и представлению в компетентные органы распоряжений о выдаче распоряжений на срочное строительство работ и продлении срока выполнения чрезвычайного распоряжения своевременность не была обеспечена. Директор Совета по управлению проектами сельского хозяйства и развития села при выборе подрядчиков не провел надлежащую работу по оценке возможностей подрядчиков по назначению подрядчиков для срочных тендерных пакетов, что привело к затягиванию сроков строительства и не обеспечило своевременность преодоления последствий стихийных бедствий.

Источник: https://kinhtedothi.vn/phat-hien-nhieu-sai-pham-trong-mot-du-an-o-cang-ca-ganh-hao-bac-lieu.html