Мегаполисы — движущая сила регионального развития

Объединение и слияние Хошимина с Ба Риа - Вунгтау и Бинь Дуонгом ознаменовало беспрецедентный поворотный момент в истории городского развития Вьетнама. Это всеобъемлющая реконфигурация пространства развития, где три самых динамичных экономических полюса страны сходятся в мегаполис - финансы - промышленность - морской порт.

Конвергенция трех наиболее развитых полюсов страны

До слияния Хошимин играл роль финансового, научно-технического и инновационного центра страны; Биньзыонг был динамичным промышленным локомотивом; Бариа-Вунгтау был центром портовой логистики и морского туризма.

Когда три населенных пункта развиваются вместе в новую административно- экономическую единицу, формируется региональная мегагородская структура с тесно связанными производственными, сервисными и логистическими мощностями.

Линия метро № 1, проходящая параллельно шоссе Ханоя (HCMC), как ожидается, соединится с Биньзыонгом и Бариа - Вунгтау. Фото: HOANG HUNG

Объединение трех наиболее динамичных полюсов развития на юге в город Хошимин создает экономико-городское образование площадью более 6770 км2 с населением более 14 миллионов человек, на долю которого приходится около 24% ВРП и почти 40% национального бюджета.

Когда финансовая и сервисная мощь города Хошимин теперь встречается с обильным потоком прямых иностранных инвестиций из провинции Биньзыонг и соединяется с глубоководным морским портом Каймеп - Тхивай провинции Бариа - Вунгтау, немедленно формируется непрерывная цепочка создания стоимости производство - логистика - торговля, открывая новый диапазон развития для ключевого экономического региона на юге и для всей страны в контексте сильной глобальной конкуренции.

По словам г-на Нгуена Ань Миня, директора Департамента строительства провинции Биньзыонг, слияние трех населенных пунктов сформирует умный супергород, оптимизируя сильные стороны каждого населенного пункта для создания тесно связанного региона, дополняющего друг друга в промышленности, услугах, логистике, морских портах, энергетике и морском туризме. Новый Хошимин ускорит инвестиции в инфраструктурные системы, жилье и умные города, достойные масштаба супергорода.

Доцент, доктор Нгуен Нгок Винь, заместитель директора Института исследований и консалтинга по региональному развитию (Экономический университет Хошимина), оценил, что формирование нового города Хошимин ознаменовало стратегический сдвиг в процессе реструктуризации пространства развития всего региона.

На этой основе был сформирован прибрежный супергородской - промышленный - сервисный центр, создающий новый импульс роста. По мнению экспертов, Хошимин только что развил региональный международный финансовый центр в Тху Тхиеме для привлечения мировых потоков капитала, способствуя позиционированию Вьетнама на международной финансовой карте; развивая интеллектуальную городскую цепочку, соединяющую Хошимин - Ди Ан - Туан Ан - Тху Зау Мот - Бен Кат - Фу Май - Ба Риа - Вунгтау. Наряду с этим, развивая инновационный коридор, простирающийся от Восточной творческой городской зоны Хошимина (Тху Дук) до промышленных - сервисных - морских портовых полюсов, таких как Ди Ан, Бен Кат, Фу Май, Ба Риа, Вунгтау.

В то же время развивать интеллектуальный портово-логистический кластер в Каймеп - Тхивай - Кан Джио в соответствии с моделью цифрового суперпорта и интегрированной логистической системой, управляемой большими данными; развивать высококлассный экотуристический курортный центр в Вунгтау - Кан Джио, позиционируя его как экологичное, интеллектуальное международное направление, сочетающее сохранение и развитие...

Генеральный секретарь ТО ЛАМ:

Видение стать международным мегаполисом

Новое видение Хошимина — стать международным мегаполисом Юго-Восточной Азии — умным, зеленым, креативным городом, для которого характерны не только экономическая мощь, но и богатство культуры, искусства, спорта, развлечений и современный динамичный образ жизни.

Новый Хошимин станет региональным центром финансов, торговли, логистики, высокотехнологичной промышленности и морского туризма; с ориентацией на развитие, основанной на цифровых технологиях, зеленой экономике, экологической устойчивости, гармоничном, связанном, открытом и цивилизованном обществе, кристаллизующем передовые ценности Азии и мира; стремящимся быть привлекательным местом, объединяющим таланты, «креативщиков», отечественных и международных предпринимателей, благоприятным местом для стартапов, инноваций, взращивающим новые тенденции и передовые модели.

Новый Хошимин должен стать не только локомотивом национальной экономики, но и современным городом, имеющим влияние в глобальной сети городов.

(Выступление на рабочем заседании с Постоянным комитетом городского комитета партии, провинциальным комитетом партии: Хошимин, Биньзыонг, Бариа - Вунгтау)

Доктор ТРУОНГ ХОАНГ ТРУОНГ Заведующий кафедрой городской инфраструктуры, Университет социальных и гуманитарных наук, Вьетнамский национальный университет, Хошимин:

Сохранение и развитие культуры

Формирование нового мегаполиса должно быть сосредоточено на местных жителях, которые являются основным ресурсом сохранения и развития местной культуры, поскольку обладают пониманием, жизненным опытом и прочными связями с местностью.

Поэтому для сохранения местного сообщества необходимо поощрять участие самого сообщества в управлении и развитии местной культуры.

Магистр наук. НГУЕН ТУАН Ань, эксперт по государственной политике:

«Золотая возможность» сформировать мегаполис

Это «золотая возможность» сформировать многополярную, многоцентровую городскую зону со сбалансированным развитием промышленности, услуг, туризма и креативности. Новый Хошимин не может быть расширенной копией старого города.

Это должен быть умный, зеленый, инновационный, процветающий и глобально конкурентоспособный город. Город, где люди счастливы, имеют возможности для процветания и защищены прозрачным и эффективным правительством.

Инфраструктурный прорыв, устранение межрегиональных узких мест

Несмотря на большой потенциал для развития морской экономики после слияния, доцент д-р Нгуен Нгок Винь признал, что новый Хошимин по-прежнему сталкивается с рядом серьезных проблем, требующих тесной координации между правительством, бизнесом и соответствующими сторонами. Транспортная и логистическая инфраструктура еще не завершена, отсутствует комплексное морское пространственное планирование и существуют ограничения в конкретных финансовых механизмах.

Одним из основных препятствий в развитии Южной ключевой экономической зоны является слабая и несинхронизированная инфраструктура между провинциями. После реорганизации и консолидации Хошимин сможет планировать и инвестировать в инфраструктуру единым и последовательным образом.

Г-н Чан Куанг Лам, исполняющий обязанности директора Департамента строительства города Хошимин, поделился, что в период 2026-2030 годов город планирует выделить около 766 000 млрд донгов государственного инвестиционного капитала в транспортный сектор, что составит самую большую долю за всю историю. Это станет мощным стимулом для завершения кольцевой дороги 3, кольцевой дороги 4, скоростной автомагистрали Бен Люк - Лонг Тхань, расширения национальной автомагистрали 13, железной дороги Тху Тхием - Лонг Тхань, создания эффективной межрегиональной соединительной оси.

Региональные магистральные дороги также будут расширены или модернизированы, что поможет сократить время транспортировки, снизить затраты на логистику и повысить способность эффективно использовать промышленные парки, зоны экспортной переработки и районы сельскохозяйственного сырья.

Уголок города Тху Дау Мот, провинция Биньзыонг. Фото: Хоанг Хунг

Разделение функций между регионами создало и создаст условия для развития разнообразной производственной цепочки создания стоимости. Биньзыонг продолжает оставаться промышленным центром с зелеными промышленными парками, применяющими высокие технологии; город Тхудык формирует финансовый, стартапный и инновационный центр; Канджио и Вунгтау развивают международный экотуризм и островные курорты; Лонгтхань и Кучи развивают высокотехнологичное сельское хозяйство, связанное с экспортом.

Доцент, доктор Нгуен Нгок Винь отметил, что новый Хошимин необходимо организовать по многоцентровой модели, в которой новые регионы возьмут на себя роль определенных спутниковых центров, таких как логистика, чистая энергетика и морская экономика.

Мегаполис не может эффективно функционировать, если его система управления остается раздробленной и перекрывающейся. Доктор Хюинь Тхань Дьен оценил, что переход к двухуровневой модели местного самоуправления (провинция - коммуна/округ) является прорывом в управленческом мышлении. Отмена районного уровня помогает сократить административную цепочку, сократить задержки в реализации политики и ограничить перекрытие и распыление ресурсов.

Поэтому для преодоления проблем, возникших после слияния, необходимо синхронно внедрять системные решения. Прежде всего, необходимо разработать комплексный и всеобъемлющий план развития, отдавая приоритет региональным интересам и видению взаимосвязанности вместо старого децентрализованного мышления. Планирование инфраструктуры, городских территорий, общественных услуг, образования и здравоохранения должно координироваться централизованно на уровне провинций, но при этом необходимо обеспечить механизм консультаций на низовом уровне.

Новый Хошимин стоит на пороге переосмысления роли мегаполиса национального и мирового масштаба. 1 июля новый Хошимин — мегаполис — начнет обретать форму. Новый Хошимин может полностью подняться до уровня ведущих развитых городских территорий Азии, играя роль международного связующего центра.

ГРУППА РЕПОРТЕРОВ

Источник: https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html