Мегаполисы — движущая сила регионального развития

Объединение Хошимина с Бариа-Вунгтау и Биньзыонгом ознаменовало собой беспрецедентный поворотный момент в истории городского развития Вьетнама. Это комплексная реконфигурация пространства развития, где три наиболее динамичных экономических полюса страны сливаются в мегаполис: финансы, промышленность и морской порт.

Конвергенция трех наиболее развитых полюсов страны

До слияния Хошимин играл роль финансового, научно-технического и инновационного центра страны; Биньзыонг был динамичным промышленным локомотивом; Бариа-Вунгтау был центром портовой логистики и морского туризма.

Когда три населенных пункта развиваются вместе в новую административно- экономическую единицу, формируется региональная мегагородская структура с тесно связанными производственными, сервисными и логистическими мощностями.

Ожидается, что линия метро № 1, параллельная Ханойскому шоссе (Хошимин), соединит Биньзыонг и Ба Риа-Вунгтау . Фото: ХОАНГ ХУНГ

Объединение трех наиболее динамично развивающихся полюсов на юге в город Хошимин создает экономико-городское образование площадью более 6770 км2 с населением более 14 миллионов человек, на долю которого приходится около 24% ВРП и почти 40% национального бюджета.

Когда финансовая и сервисная мощь города Хошимин теперь встречается с обильным потоком прямых иностранных инвестиций из провинции Биньзыонг и соединяется с глубоководным морским портом Каймеп - Тхивай провинции Ба Риа - Вунгтау, немедленно формируется непрерывная цепочка создания стоимости «производство - логистика - торговля», открывая новые возможности развития для ключевого экономического региона на юге и для всей страны в условиях жесткой глобальной конкуренции.

По словам г-на Нгуена Ань Миня, директора Департамента строительства провинции Биньзыонг, объединение трёх населённых пунктов создаст умный супергород, оптимизируя сильные стороны каждого из них для создания тесно связанного региона, дополняющего друг друга в промышленности, сфере услуг, логистике, морских портах, энергетике и морском туризме. Новый Хошимин ускорит инвестиции в инфраструктурные системы, жилищное строительство и создание умных городов, соответствующих масштабам супергорода.

Доцент, доктор Нгуен Нгок Винь, заместитель директора Института исследований и консалтинга по региональному развитию (Экономический университет Хошимина), оценил, что формирование нового города Хошимин ознаменовало собой стратегический сдвиг в процессе реструктуризации пространства развития всего региона.

На этой основе был сформирован прибрежный супергородской, промышленный и сервисный центр, создавший новый импульс роста. По мнению экспертов, Хошимин недавно создал региональный международный финансовый центр в Тху Тхиеме для привлечения мировых потоков капитала, способствуя позиционированию Вьетнама на международной финансовой карте; развивая интеллектуальную городскую цепочку, соединяющую Хошимин – Диан – Тхуан Ан – Тху Зау Мот – Бен Кат – Фу Ми – Ба Риа – Вунгтау. Кроме того, развивается инновационный коридор, простирающийся от Восточной креативной городской зоны Хошимина (Тху Дык) до промышленных, сервисных и морских портовых полюсов, таких как Диан, Бен Кат, Фу Ми, Ба Риа, Вунгтау.

В то же время развивать интеллектуальный портово-логистический кластер в Каймеп - Тхивай - Кан Джио в соответствии с моделью цифрового суперпорта и интегрированной логистической системой, управляемой большими данными; развивать высококлассный экотуристический - курортный центр в Вунгтау - Кан Джио, позиционируя его как экологичное, интеллектуальное международное направление, сочетающее охрану природы с развитием...

Генеральный секретарь ТО ЛАМ:

Видение стать международным мегаполисом

Новое видение Хошимина — стать международным мегаполисом Юго-Восточной Азии — умным, зеленым, креативным городом, отличающимся не только экономической мощью, но и богатством культуры, искусства, спорта, развлечений и современным, динамичным образом жизни.

Новый Хошимин станет региональным центром финансов, торговли, логистики, высокотехнологичной промышленности и морского туризма; с ориентацией на развитие, основанной на цифровых технологиях, зеленой экономике, экологической устойчивости, гармоничном, связанном, открытом и цивилизованном обществе, воплощающем передовые ценности Азии и мира; стремящимся стать привлекательным местом, объединяющим таланты, «креативщиков», отечественных и международных предпринимателей, благоприятным местом для стартапов, инноваций, взращивания новых тенденций и передовых моделей.

Новый Хошимин должен стать не только локомотивом национальной экономики, но и современным городом, оказывающим влияние на мировую сеть городов.

(Выступление на рабочем заседании с Постоянным комитетом городского комитета партии, провинциальным комитетом партии: Хошимин, Биньзыонг, Бариа-Вунгтау)

Доктор ТРУОНГ ХОАНГ ТРУОНГ, заведующий кафедрой городской инфраструктуры, Университет социальных и гуманитарных наук, Вьетнамский национальный университет, Хошимин:

Сохранение и развитие культуры

Формирование нового мегаполиса должно быть сосредоточено на местном населении, которое является основным ресурсом сохранения и развития местной культуры, поскольку обладает пониманием, жизненным опытом и прочными связями с местностью.

Поэтому для сохранения местного сообщества необходимо поощрять участие самого сообщества в управлении и развитии местной культуры.

Магистр наук. НГУЕН ТУАН Ань, эксперт по государственной политике:

«Золотая возможность» создать мегаполис

Это «золотая возможность» для формирования многополярной, многоцентровой городской территории со сбалансированным развитием промышленности, сферы услуг, туризма и креативности. Новый Хошимин не может быть расширенной копией старого города.

Это должен быть умный, зелёный, инновационный, процветающий и конкурентоспособный на мировом уровне город. Город, где люди счастливы, имеют возможности для процветания и защищены прозрачным и эффективным правительством.

Инфраструктурный прорыв, устранение межрегиональных узких мест

Несмотря на большой потенциал развития морской экономики после слияния, доцент доктор Нгуен Нгок Винь признал, что новый Хошимин по-прежнему сталкивается с рядом серьёзных проблем, требующих тесного взаимодействия между правительством, бизнесом и заинтересованными сторонами. Транспортная и логистическая инфраструктура ещё не полностью сформирована, отсутствует комплексное морское пространственное планирование, а конкретные финансовые механизмы ограничены.

Одним из основных препятствий в развитии Южной ключевой экономической зоны является слабая и несинхронизированная инфраструктура между провинциями. После реорганизации и консолидации Хошимин сможет планировать и инвестировать в инфраструктуру единообразно и последовательно.

Г-н Чан Куанг Лам, исполняющий обязанности директора Департамента строительства города Хошимин, сообщил, что в период с 2026 по 2030 год город планирует выделить около 766 000 млрд донгов государственных инвестиций в транспортный сектор, что составит самую большую долю за всю историю. Это станет мощным стимулом для завершения строительства кольцевой дороги №3, кольцевой дороги №4, скоростной автомагистрали Бен-Лык — Лонг-Тхань, расширения национального шоссе №13 и железной дороги Тхутхием — Лонг-Тхань, что позволит создать эффективную межрегиональную транспортную ось.

Также будут расширены или модернизированы региональные магистральные дороги, что поможет сократить время транспортировки, снизить затраты на логистику и повысить возможности эффективного использования промышленных парков, зон экспортной переработки и районов сельскохозяйственного сырья.

Уголок города Тху Дау Мот, провинция Биньзыонг. Фото: Хоанг Хунг

Разделение функций между регионами создало и будет создавать условия для развития диверсифицированной цепочки создания стоимости в производстве. Биньзыонг продолжает оставаться промышленным центром с зелёными промышленными парками, использующими высокие технологии; город Тхудык формирует центр финансовых, стартапных и инновационных разработок; Канжио и Вунгтау развивают международный экотуризм и островные курорты; Лонгтхань и Кути развивают высокотехнологичное сельское хозяйство, ориентированное на экспорт.

Доцент, доктор Нгуен Нгок Винь отметил, что новый город Хошимин необходимо организовать по многоцентровой модели, в которой новые регионы возьмут на себя роль определенных спутниковых центров, таких как логистика, чистая энергетика и морская экономика.

Мегаполис не может эффективно функционировать, если его система управления остаётся раздробленной и дублирующей. Доктор Хюинь Тхань Дьен оценил переход к двухуровневой модели местного самоуправления (провинция — коммуна/округ) как прорыв в управленческой мысли. Упразднение районного уровня способствует сокращению административной цепочки, уменьшению задержек в реализации политики и ограничению дублирования и распыления ресурсов.

Поэтому для преодоления трудностей, возникших после слияния, необходимо синхронно внедрять системные решения. Прежде всего, необходимо разработать комплексный и всеобъемлющий план развития, отдавая приоритет региональным интересам и видению взаимосвязанности вместо прежнего децентрализованного подхода. Планирование инфраструктуры, городских территорий, общественных услуг, образования и здравоохранения должно координироваться централизованно на уровне провинций, но при этом необходимо обеспечить механизм консультаций на уровне низовых органов власти.

Новый Хошимин стоит на пороге переосмысления своей роли мегаполиса национального и мирового значения. 1 июля новый Хошимин – мегаполис – начнёт обретать форму. Новый Хошимин может полностью выйти на уровень ведущих развитых городов Азии, играя роль международного транспортного узла.

ГРУППА РЕПОРТЕРОВ

Источник: https://www.sggp.org.vn/sieu-do-thi-dong-luc-phat-trien-cua-khu-vuc-post801104.html