Обзор рыночной ситуации
В 2021 году Главное статистическое управление провело общенациональное обследование рыночной сети. По результатам обследования, в стране насчитывается 8581 рынок всех типов, в том числе 236 рынков первого класса, 902 рынка второго класса и 7443 рынка третьего класса. В горных районах, где проживает большое количество этнических меньшинств, преобладают рынки третьего класса.
Рынок класса 3 — это рынок с менее чем 200 торговыми точками или рынок, на котором не было инвестиций в постоянное или полупостоянное строительство; имеющий рыночную площадь, подходящую для масштаба рыночных операций; организующий минимальные виды деятельности, такие как общественная санитария.
Например, в Северо-Западном регионе насчитывается 243 рынка, из которых 239 являются рынками класса 3 и только 4 — рынками класса 2 (рынки с 200–400 торговыми точками, инвестированными в капитальное или полуконструкционное строительство в соответствии с планом);
В Северо-Центральном регионе насчитывается 1185 рынков, из которых 1145 относятся к классу 3 и 16 — к классу 1 (рынки с более чем 400 торговыми точками, инвестированными в основательное строительство согласно плану); ...
По словам экономического эксперта Ву Винь Фу, в коммерческой инфраструктуре сельских и горных районов традиционные рынки по-прежнему сохраняют свою незаменимую роль и положение в повседневной жизни людей.
Таким образом, за последние годы, благодаря усилиям горных территорий, политической поддержке правительства , министерств и отраслей, развитие горной торговой инфраструктуры, включая развитие рыночной системы, претерпело множество улучшений.
В частности, на период 2021–2025 гг. по предложению Министерства промышленности и торговли инвестиционная политика по развитию рынков горных территорий интегрирована в Содержание № 2, Подпроект 1 — Проект 4 Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств и горных территорий (Национальная целевая программа 1719).
Согласно документу № 4292/BCT-TTTN от 25 июля 2022 года Министерства промышленности и торговли, руководящего реализацией Национальной целевой программы 1719, возглавляемой Министерством, в период 2021–2025 годов будет инвестировано 3788 новых рынков (на базе старых рынков) в 37 провинциях; кроме того, будет выделен капитал на модернизацию и реконструкцию 1972 рынков в 40 провинциях и городах.
После более чем 4 лет реализации Содержание № 2, Подпроекта 1 - Проекта 4 Национальной целевой программы 1719 и других проектов по развитию горной торговли текущая ситуация на рынках в районах проживания этнических меньшинств и горных районах изменилась по сравнению с данными обследования национальной рыночной сети, проведенного Главным статистическим управлением в 2021 году.
Таким образом, в ходе обследования социально-экономического положения 53 этнических меньшинств в 2024 году Этнический комитет и Главное статистическое управление собрали информацию о текущей ситуации на рынках в коммунах/районах/городах в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
Исследователь собрал данные об общем количестве рынков в коммунах/районах/городах и классифицировал рынки в соответствии с критериями, изложенными в Постановлении правительства № 60/2024/ND-CP от 5 июня 2024 года, регулирующем развитие и управление рынками. Это можно считать комплексным исследованием текущего состояния рынков в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
Баланс ресурсов для инвестиций
Сбор информации о текущей рыночной ситуации в коммунах/районах/городах в рамках исследования имеет большое значение для развития торговли в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Собранные данные позволят оценить инвестиционную эффективность программ и проектов, а также выявить недостатки и препятствия для своевременной корректировки.
В рамках реализации Подпроекта 2 – Проекта 4 Национальной целевой программы 1719 Министерству промышленности и торговли было поручено курировать и координировать с местными органами власти реализацию Контента № 02 «Инвестиции в строительство, реконструкцию и модернизацию рыночных сетей в районах проживания национальных меньшинств и горных районах». В некоторых населенных пунктах наблюдалась несистематическая инвестиционная деятельность, что привело к дисбалансу источников финансирования и незавершенным проектам.
Например, в коммуне Фук Унг, округа Сонзыонг (Туенкуанг), в конце 2023 года были инвестированы средства в новый рынок общей стоимостью 4,4 млрд донгов в рамках Национальной целевой программы 1719. Поскольку на старом месте рынка не было достаточно места, местные власти решили инвестировать в новое место на площади 1,4 га.
В связи с большой площадью, после выравнивания территории, компенсации и расчистки половины участка (0,7 га), а также строительства дренажной системы и оросительных каналов, средства закончились. Остальные объекты не были проинвестированы и построены, поэтому рынок не может быть введен в эксплуатацию.
«Половинчатая» ситуация на рынке коммуны Фук Унг была зафиксирована в ходе исследования и сбора информации о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2024 году. Согласно Постановлению правительства № 60/2024/ND-CP от 5 июня 2024 года, регулирующему развитие и управление рынками, рынок коммуны Фук Унг по-прежнему относится только к рынку 3-го класса, хотя нынешняя площадь рынка «достаточна» для повышения до рынка 2-го класса при наличии дополнительных инвестиционных ресурсов.
Реальность коммуны Фук Ынг показывает, что сбалансированное распределение ресурсов для инвестирования в рынки – это не только обязанность центрального и провинциального уровней, но и особенно важная задача районного и общинного уровней. Без научного расчета эффективность инвестиций в государственный бюджет будет низкой, а местным органам власти будет сложно соответствовать критериям развития сельской торговой инфраструктуры при строительстве новых сельских районов.
Определение социально-экономической ситуации по данным обследования коммун: развитие общего жизненного пространства для сообщества (часть 3)
Комментарий (0)