Национальное собрание приняло резолюцию, дополняющую план социально -экономического развития на 2025 год, с целью скорейшего устранения трудностей и препятствий для завершения инфраструктуры и создания новых пространств для развития.
Спустя 6,5 рабочих дней, 19 февраля, с большим успехом прошла 9-я внеочередная сессия Национального собрания 15-го созыва.
Это также является основой для того, чтобы правительство приложило максимальные усилия по разработке планов и документов, детализирующих содержание законов и постановлений Национальной Ассамблеи в предстоящее время.
Проводя кадровую работу и совершенствуя позиции для обеспечения эффективной и результативной работы нового аппарата, отвечающего требованиям развития страны в предстоящий период, Национальное собрание избрало 2 заместителей Председателя Национального собрания и 6 председателей комитетов Национального собрания; проголосовало за принятие Постановления об организационной структуре Правительства на 15-й срок Национального собрания и Постановления № о структуре и численности членов Правительства на 15-й срок Национального собрания.
Правительство 15-го созыва Национальной ассамблеи состоит из 14 министерств и 3 агентств министерского уровня; в его состав входят 25 членов, включая премьер-министра, 7 заместителей премьер-министра, 14 министров и 3 руководителей агентств министерского уровня.
В частности, при рассмотрении, принятии решений и оперативном устранении трудностей и препятствий в институтах и политике, создании прорывов для завершения инфраструктуры, продвижения ресурсов и создания нового пространства для развития Национальная ассамблея приняла Резолюцию, дополняющую план социально-экономического развития на 2025 год целевым показателем роста в 8% или более, а также Резолюцию об инвестиционной политике для инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон.
Инновации в законотворческом мышлении
В своей вступительной речи на 8-й сессии 15-го Национального собрания 21 октября 2024 года Генеральный секретарь и президент То Лам четко заявил о необходимости внедрения инноваций в процесс создания правоохранительных органов, внимательного следования реальности, отталкиваясь от вьетнамской действительности для создания соответствующих правовых норм, извлекая уроки из опыта в процессе работы, не торопясь, но и не стремясь к перфекционизму, чтобы упускать возможности...
На 9-й внеочередной сессии Национальная Ассамблея рассмотрела и приняла 4 закона, в том числе: Закон об организации правительства (с изменениями); Закон об организации местного самоуправления (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Национальной Ассамблеи; Закон о промульгации правовых документов (с изменениями); Постановление о рассмотрении ряда вопросов, связанных с реорганизацией государственного аппарата, и 4 постановления об осуществлении реорганизации Национальной Ассамблеи и Правительства на 15-й срок Национальной Ассамблеи; приняла 6 Постановлений о содействии социально-экономическому развитию страны и конкретных механизмах и политике для ряда важных проектов и ключевых национальных работ.
По словам председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана, это важная веха в процессе законотворчества, которая имеет огромное значение для служения революции по упорядочению и оптимизации аппарата политической системы, а также для оперативного устранения трудностей и препятствий в плане институтов и политики, создания прорывов в совершенствовании инфраструктуры, поощрении ресурсов и создании нового пространства для развития населенных пунктов и всей страны.
Национальное собрание приняло Закон об обнародовании правовых документов (с изменениями), который имеет большое значение, создавая правовой коридор для разработки и организации внедрения системы правовых документов.
По словам делегата Национальной ассамблеи Тринь Суан Аня (Донг Най), Закон о промульгации юридических документов — это «закон, который создает закон», создает учреждение. Если мы хотим устранить учреждение, если мы хотим устранить «узкие места» учреждения, мы должны изменить содержание, которое создает учреждение.
Закон об организации правительства (с изменениями) был принят в контексте решимости всей страны реализовать Постановление № 18/NQ-TW Центрального Комитета партии об инновациях и реорганизации политической системы с целью ее рационализации и эффективного функционирования, а также изменения организационной структуры правительства и численности членов 15-го правительства.
В резолюции 27/NQ-CP очередного заседания Правительства в январе 2025 года также четко указано на необходимость срочной разработки и представления в Правительство для обнародования указов о функциях, задачах и полномочиях министерств, ведомств министерского уровня и государственных агентств в соответствии с новой организационной структурой, которые должны быть завершены до 15 февраля 2025 года, с обеспечением их вступления в силу с 1 марта 2025 года.
18 февраля 2025 года, сразу после того, как Национальная Ассамблея завершила формирование должностей, на Конференции по реализации резолюции Национальной Ассамблеи об организационной структуре Правительства, поручив задачи ряду членов Правительства на период 2021-2026 годов, Премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что как высший административный орган, выполняющий функции и задачи, порученные Партией и Государством во всех областях, задачи Правительства очень тяжелы, особенно в контексте того, что вся страна стремится достичь двузначного роста в предстоящее время в устойчивом направлении...; В то же время Премьер-министр четко обозначил требование, чтобы перед лицом быстро меняющейся и сложной мировой ситуации члены Правительства не были субъективными или небрежными, а должны твердо понимать, быстро и эффективно реагировать на ситуацию; всегда быть проактивными, гибкими, креативными и эффективными; содействовать духу солидарности и единства, строить честное, чистое правительство, служащее народу...
Содействовать социально-экономическому развитию
Национальное собрание приняло 6 резолюций по содействию социально-экономическому развитию страны и конкретным механизмам и политике для ряда ключевых национальных проектов и работ. Соответственно, Резолюция о дополнении плана социально-экономического развития на 2025 год целевым показателем роста в 8% или более.
Национальное собрание в основном одобрило задачи и решения, предложенные правительством и органами Национального собрания, и в то же время поручило правительству и соответствующим органам сосредоточиться на реализации основных задач и решений.
Первая задача — содействовать совершенствованию институтов и законов, а также повышению эффективности правоохранительной деятельности.
В постановлении Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации четко указано: «Институты, человеческие ресурсы, инфраструктура, данные и стратегические технологии являются ключевым и основным содержанием, в котором институты являются предпосылкой, должны совершенствоваться и идти на шаг впереди».
Институционализируя политику партии, на этой сессии Национальной ассамблеи утром 19 февраля Национальная ассамблея приняла Резолюцию о пилотировании ряда политик по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности. Одним из выдающихся положений этой Резолюции является следующее: вьетнамские предприятия, инвестирующие в строительство первого проекта завода, выбранного для производства мелкосерийных высокотехнологичных микросхем для обслуживания исследований, обучения, проектирования, опытного производства, проверки технологий и производства специализированных полупроводниковых микросхем во Вьетнаме в соответствии с просьбой премьер-министра, будут поддержаны 30% от общего объема инвестиций в проект непосредственно из центрального бюджета в случае, если завод будет принят и запущен в производство до 31 декабря 2030 года. Общий уровень поддержки не превысит 10 000 миллиардов донгов...
Резолюция о ряде специальных механизмов и политик для инвестиций в строительство АЭС Ниньтхуан вступает в силу в день ее принятия Национальной ассамблеей (19 февраля 2025 г.), применимых к строительству АЭС Ниньтхуан 1, АЭС Ниньтхуан 2 и ее составных проектов, а также ряд специальных механизмов и политик, применимых к провинции Ниньтхуан для реализации Проекта. Резолюция состоит из 5 статей.
В тексте проекта резолюции используется фраза «специальные механизмы и политика». Согласно отчету агентства-разработчика, в процессе реализации инвестиций в строительство атомной электростанции провинция Ниньтхуан столкнулась с большими трудностями в привлечении инвесторов, при этом у провинции была низкая стартовая позиция, она сталкивалась со множеством трудностей и имела очень ограниченные ресурсы для реализации проектов, направленных на социально-экономическое развитие.
Предоставление дополнительной поддержки доходов провинции Ниньтхуан в это время крайне необходимо как для обеспечения местного социально-экономического развития, так и для создания благоприятных условий для развития инфраструктуры в целях содействия реализации инвестиций и строительства Проекта...
Проект железной дороги Лаокай-Ханой-Хайфон, одобренный Национальной ассамблеей, привлек большое внимание избирателей и людей, особенно 9 провинций и городов в зоне проекта. Общий объем инвестиций в проект составляет 203 231 млрд донгов, что эквивалентно 8,37 млрд долларов США, и его планируется завершить не позднее 2030 года.
Реализация этого проекта не только способствует экономическому и торговому развитию между Вьетнамом и Китаем, но и формирует железнодорожный маршрут, соединяющий Восточную Азию, Центральную Азию и Европу; создает новое пространство для развития, ускоряет процесс городского, промышленного, туристического, сервисного развития... в населенных пунктах вдоль коридора маршрута.
Оценив оптимальный маршрут, Народный комитет города Хайфон предложил внести в капитал проекта общую сумму около 10 960 млрд донгов для проведения расчистки территории в городе (обе фазы) и строительства железнодорожной ветки Намхайфон — Намдосон до 2030 года.
Проект создает предпосылки для развития железнодорожной отрасли и вспомогательных отраслей; создает рынок строительства стоимостью около 4,4 млрд долларов США, что, по оценкам, позволит создать около 90 000 рабочих мест в период строительства и около 2 500 долгосрочных рабочих мест в период эксплуатации и эксплуатации; способствует снижению дорожно-транспортных происшествий, загрязнения окружающей среды, реагированию на изменение климата и обеспечению национальной обороны и безопасности.
IX внеочередная сессия Национального собрания XV созыва завершила предложенную повестку дня, приняла решения по многим неотложным вопросам, выполнила практические требования и политические задачи, а также ожидания избирателей и народа.
Этот результат создает предпосылки для организационной и кадровой работы на XIV съезде Национальной партии, выборов депутатов XVI Национального собрания и Народных советов всех уровней на срок 2026-2031 годов.
В своей заключительной речи на сессии председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман подчеркнул, что в важные исторические моменты необходимы прорывные решения для создания мощного импульса развития.
Законы и постановления, принятые на 9-й внеочередной сессии Национального собрания, не только имеют большое юридическое значение, но и служат прочной основой для перехода страны в новую эпоху./.
Источник
Комментарий (0)