Более полувека все еще застрял

Продавцы и покупатели могут совершать сделки напрямую.

С 2017 года Министерство промышленности и торговли поручило Управлению по регулированию электроэнергетики организовать реализацию научно-исследовательского проекта по разработке механизма прямой торговли электроэнергией между производителями возобновляемой энергии и потребителями электроэнергии.

Соответственно, для применения во Вьетнаме выбрана модель прямой торговли электроэнергией посредством финансовых контрактов. В рамках этой модели потребители и производители электроэнергии заключают двусторонний финансовый контракт в форме форвардного контракта с фиксированной ценой и объёмом выработки электроэнергии, согласованными обеими сторонами.

Механизм прямой торговли электроэнергией означает, что производители возобновляемой энергии могут продавать ее напрямую потребителям.

Потребители электроэнергии приобретают электроэнергию у энергетической компании по ценам, привязанным к рыночной цене спотового рынка в каждом цикле. Кроме того, потребители оплачивают энергетической компании стоимость услуг по купле-продаже электроэнергии за весь потребленный объём электроэнергии, включая расходы на передачу электроэнергии, расходы на распределение электроэнергии, расходы на эксплуатацию электросистемы и расходы на управление транзакциями на рынке электроэнергии, а также расходы на дополнительные услуги.

Американская торговая палата во Вьетнаме (Amcham) оценила: предлагаемое Соглашение о прямой покупке электроэнергии (DPPA) является важным механизмом привлечения инвесторов и частных инвестиций не только в энергетический сектор, но и в другие сектора с обязательствами компаний в области возобновляемых источников энергии, сокращения выбросов углерода и устойчивого развития.

«DPPA находится в разработке уже около шести лет, это механизм, который используется во многих странах, и мы надеемся, что он вступит в силу в этом году», — заявил Амчам, ожидая, что одобрение механизма DPPA может «привлечь миллиарды долларов инвестиций из частного сектора».

Британская бизнес-группа во Вьетнаме также считает, что: DPPA — важный механизм привлечения частных инвестиций в проекты в области зелёной энергетики. Одобрение DPPA может открыть огромные источники финансирования из частного сектора.

EVN — посредник, получающий только комиссию за «доставку»?

В 2021 году Министерство промышленности и торговли завершило и предложило разработку циркуляра, регулирующего пилотное внедрение прямой торговли электроэнергией между генерирующими мощностями возобновляемой энергетики и потребителями электроэнергии.

Однако к маю 2022 года документ был оформлен как Проект постановления премьер-министра, регламентирующий пилотный механизм прямой купли-продажи электроэнергии между генерирующими объектами возобновляемой энергетики и крупными потребителями электроэнергии.

Согласно этому проекту, потребители электроэнергии покупают электроэнергию у электроэнергетической корпорации по текущей розничной цене; в то же время они напрямую подписывают контракт на разницу цен (CFD) с предприятием по производству электроэнергии, при этом цена и объем производства электроэнергии согласовываются обеими сторонами для будущих торговых циклов.

Новый механизм DPPA имеет много изменений по сравнению с первоначальной идеей.

Таким образом, по сути, Vietnam Electricity Group (EVN) представляет интересы клиентов, покупая электроэнергию у электростанций по рыночной цене спотового рынка и перепродавая её потребителям по розничной цене. Потребители могут выбирать и получать доступ к источнику чистой энергии, который они будут использовать для производства и бизнеса, с целью защиты окружающей среды и получения сертификатов возобновляемой энергии ( Renewable Energy Certificates - REC).

«Компания EVN компенсирует свои расходы на управление и передачу за счет разницы между розничной ценой и ценой на спотовом рынке», — говорится в анализе, опубликованном на сайте акционерного общества Power Construction Consulting 3.

Эксперт, знакомый с процессом создания DPPA, поделился с PV.VietNamNet информацией о том, что механизм прямой купли-продажи электроэнергии сталкивается с множеством проблем, поэтому он пока не был запущен. Новая конструкция механизма DPPA также отличается от первоначальной.

По словам этого эксперта, предыдущая схема DPPA была в значительной степени ориентирована на рынок, позволяя потребителям покупать электроэнергию напрямую на рынке. То есть, потребитель B мог покупать электроэнергию напрямую у блока A, а не через электроэнергетические компании. Соответственно, потребитель B уполномочивал электроэнергетический блок C покупать электроэнергию у блока A. Электроэнергетический блок C выступал лишь в роли «грузоотправителя» для потребителя B и получал комиссию.

«Но недавняя разработка Министерства промышленности и торговли не такая: вместо того, чтобы энергоблок А продавал электроэнергию на рынке, клиент B должен покупать электроэнергию через энергокомпанию C. То есть энергокомпания C покупает электроэнергию у энергоблока A, затем устанавливает ряд издержек, а затем устанавливает цену для обратной продажи клиенту B», — прокомментировал он.

По его словам, преимуществом данной конструкции является то, что механизм DPPA может быть реализован немедленно, без какой-либо правовой базы, достаточно лишь внести поправки в циркуляр, касающийся продажи электроэнергии на рынке электроэнергии.

Итак, на каком основании клиент B и энергоблок A могут подписать договор взаимозачёта? И как точно определить, что электроэнергия, которую покупает клиент B, является чистой? Ведь клиент B не покупает её напрямую у энергоблока A.

Таким образом, механизм DPPA может подтвердить связь только с помощью сертификата возобновляемой энергии (также известного как зеленый сертификат) для создания неттингового контракта между потребителем B и производителем электроэнергии A.

«Заказчик B и энергоблок А должны подписать договор на покупку зеленых сертификатов у энергоблока А. Этот случай еще более усложняется тем, что рынок зеленых сертификатов пока не регулируется», — отметил эксперт.

Солнечная и ветровая энергия помогают снизить риск отключений электроэнергии, экономя десятки тысяч миллиардов долларов . Производство возобновляемой электроэнергии резко возросло с 2019 года, что способствовало значительному снижению высокой цены на электроэнергию, вырабатываемую с использованием мазута, которая была до появления чистой электроэнергии, особенно в нынешних условиях дефицита ресурсов.

Источник