(Дан Три) - Ожидается, что положения проекта пересмотренного Закона о столице помогут Ханою мобилизовать инвестиционные ресурсы из кредитов, чтобы сосредоточиться на развитии важных проектов, включая городские железные дороги.
Утром 27 ноября Национальная ассамблея обсудит в зале заседаний проект пересмотренного Закона о столице. Закон состоит из 7 глав и 59 статей. Ожидается, что он будет рассмотрен и одобрен Национальной ассамблеей на сессии в середине 2024 года.
Будет тщательно рассмотрен вопрос привлечения заемного капитала для строительства городских железных дорог.
В отчете, направленном депутатам Национальной ассамблеи 10 ноября, в котором излагаются мнения, высказанные в ходе предварительного обсуждения в группе, министр юстиции Ле Тхань Лонг заявил, что относительно финансовых и бюджетных механизмов для столицы депутаты Национальной ассамблеи согласились со многими положениями законопроекта, касающимися финансовых и бюджетных сфер.
Кроме того, в некоторых мнениях предлагалось дополнить политику доходов Ханоя с целью создания ресурсов, отрегулировать потолок государственного долга города (по аналогии с Хошимином) и разрешить городу выпускать международные облигации.
Ожидается, что надземный участок городской железной дороги Нён — Ханой будет введен в эксплуатацию к концу 2023 года (Фото: Куан До).
Представитель ведомства, ответственного за разработку законопроекта, министр юстиции, заявил, что законопроект предусматривает, что непогашенная задолженность Ханоя не зависит от предельного размера, общего уровня заимствований и годового дефицита городского бюджета, определяемых Национальным собранием и устанавливаемых премьер-министром .
По словам министра Ле Тхань Лонга, это постановление направлено на то, чтобы помочь городу мобилизовать инвестиционные ресурсы за счет кредитов, чтобы сосредоточиться на развитии важных проектов.
В частности, в ближайшее время Ханой будет способствовать развитию городских железнодорожных маршрутов, потребность в капитале может достичь 1 миллиона миллиардов донгов, а дальнейшей целью является развитие городского железнодорожного сообщения с городскими районами столичного региона.
По словам министра Лонга, положения законопроекта могут помочь Ханою быстро развернуть и синхронизировать инфраструктуру, стандарты и технические регламенты, избегая раздробленности и медленного прогресса из-за зависимости от источников капитала и технических несоответствий, которые в настоящее время наблюдаются в проектах, реализуемых в рамках кредитов ОПР и бюджетного капитала.
«Город тщательно рассмотрит вопрос о заимствовании, разработает чёткий и осуществимый план и представит доклад Национальной ассамблее и правительству для принятия решения», — заверил г-н Лонг, заявив, что это по-прежнему обеспечит контроль над государственным долгом со стороны центрального правительства.
Министр юстиции заявил, что агентство, разрабатывающее законопроект, продолжит проводить проверки и исследования для обеспечения его бесперебойной реализации (в частности, определять сумму, удерживаемую для бюджета, сроки предоставления авансов из Финансового резервного фонда и т. д.).
Он также надеется, что постановление по этому вопросу создаст механизм, который поможет Ханою получить больше ресурсов для выполнения ключевых и конкретных задач, предложенных городом, включая расходы на передислокацию и поддержку передислокации центральных и городских агентств, подразделений и объектов в соответствии с планом...
Привлечь больше капитала, снизить нагрузку на бюджет
Что касается мобилизации инвестиционных ресурсов, министр Ле Тхань Лонг заявил, что существуют мнения, предлагающие рассмотреть возможность разрешения оплаты контрактов BT за счет земельных фондов, а также указать области, в которых контракты BT могут быть реализованы.
В ведомстве-разработчике пояснили, что до принятия Закона о ГЧП Ханой реализовывал инвестиционные проекты в форме контрактов БТ с оплатой земельным фондом и оплатой наличными (11 проектов были завершены, 6 проектов находились в стадии реализации).
В проекте Закона о столице будут четко определены сферы и условия реализации в рамках формы БТ в Ханое (Иллюстративное фото: Ха Фонг).
Однако после вступления в силу Закона о ГЧП городу пришлось объявить о приостановке 82 инвестиционных проектов по контрактам с BT. В основном это были проекты по строительству дорог, систем очистки отходов, очистки и водоотведения сточных вод, а также реконструкции рек и каналов.
«Если эти проекты будут вскоре реализованы по контрактам BT, это окажет огромное влияние на социально-экономическое развитие столицы, мобилизуя частные ресурсы и помогая снизить нагрузку на государственный инвестиционный капитал для проектов, на которые еще не выделен государственный бюджет», — заявил министр юстиции.
Он сказал, что в Плане развития транспорта столицы четко указано, что к 2045 году Ханой планирует построить 593 км новых дорог в центральной городской зоне с предполагаемой площадью отвоеванной территории в 5930 га; 368 км дорог в городах-спутниках с предполагаемой общей площадью отвоеванной территории в 3680 га.
Общая протяженность городских дорог, которую планируется расширить к 2045 году, составит 217 км; общая площадь отвоеванных земель на прилегающей территории — 2170 га.
«Для достижения поставленной цели Ханою необходимо найти решения по привлечению большего количества социального капитала для участия в инвестициях, что снизит нагрузку на бюджет города», — заявил г-н Лонг.
Он подтвердил, что ведомство-разработчик изучит и пересмотрит положения о контрактах БТ, четко определит сферы и условия реализации в форме БТ, особенно положения о платежах по БТ с использованием земельных фондов и государственных активов в соответствующем порядке.
Dantri.com.vn
Комментарий (0)