BTO-Днем 9 августа делегация по надзору за делегацией Национальной ассамблеи провинции во главе с г-ном Нгуен Хыу Тхонгом, членом провинциального партийного комитета, заместителем главы делегации Национальной ассамблеи провинции, контролировала реализацию правовой политики по обнародованию правовых документов с 1 января 2019 года по 30 июня 2023 года в Департаменте сельского хозяйства и развития сельских районов.
Согласно отчету Департамента сельского хозяйства и развития села, в прошлом Департамент консультировал Народный комитет провинции и Народный совет по выпуску документов в соответствии с правильным порядком и процедурами; содержание в соответствии с правовыми нормами; осуществимость, подходящая для субъектов регулирования. Документы были выпущены для оперативной институционализации политики и решений партии и для конкретизации поставленных задач. Кроме того, Департамент полностью руководил правовыми документами, выпущенными компетентными учреждениями, связанными с деятельностью, находящейся под специализированным управлением; новыми пунктами, правилами, которые требуют внимания для обслуживания работы по созданию и выпуску правовых документов. Руководители Департамента поручили специализированным департаментам и отделениям при Департаменте консультировать Департамент по регистрации Народного комитета провинции для представления в Народный совет провинции для вынесения резолюций или представления в Народный комитет провинции для вынесения решений.
На встрече члены мониторинговой делегации обсудили и указали на некоторые недостатки: консультативная работа по выдаче документов иногда несвоевременна, например, Постановление № 02 о поддержке финансирования установки оборудования для мониторинга рыболовных судов (VMS). Эта политика реализуется медленно по сравнению с пожеланиями и рекомендациями рыбаков. Что касается Постановления о районах разведения птиц в гнездах, где разведение птиц запрещено, а также политики поддержки переселения хозяйств, занимающихся разведением птиц в гнездах, то консультативная работа также медленная и затянутая, что негативно сказывается на жизни людей. Кроме того, качество подготовленных документов не гарантируется, отчасти потому, что государственные служащие, консультирующие по вопросам разработки и проверки юридических документов, в основном работают неполный рабочий день, поэтому они не смогли эффективно помочь Главе в рассмотрении и систематизации документов в закрепленных областях государственного управления... Кроме того, представитель Министерства юстиции также отметил, что после проверки было обнаружено, что более 10 документов, представленных Министерством сельского хозяйства, больше не соответствуют требованиям и утратили силу...
Завершая сессию мониторинга, г-н Нгуен Хыу Тхонг оценил, что в последнее время Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов в основном консультировал Народный комитет провинции и Народный совет провинции по многим документам в области отрасли, чтобы они соответствовали действительности, соответствовали политике, а также оправдывали ожидания многих субъектов, таких как фермеры, рыбаки..., внося вклад в экономическое и социальное развитие провинции.
Однако самым большим ограничением, с которым в настоящее время сталкивается не только сельскохозяйственный сектор, является нехватка кадровых и материальных ресурсов для институционального развития. В настоящее время ни одно ведомство в стране не имеет собственного юридического отдела. Поэтому качество консультаций и выдачи документов, связанных с правовыми нормами, по-прежнему оставляет желать лучшего, поскольку их формулировки и семантика ограничены и неполны. Более 10 документов, с которыми ознакомилось Управление, устарели, но Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов их не рассматривало. В связи с этим заместитель руководителя провинциальной делегации депутатов Национального собрания обратился в Управление с просьбой пересмотреть устаревшие и несоответствующие документы для их отмены.
Что касается двух резолюций, Департамент кадров не предоставил своевременных консультаций, что непреднамеренно снизило качество принимаемых резолюций, вызвав потерю интереса и недоверие к государственным органам. В связи с этим г-н Тхонг призвал Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов уделять внимание запросам министерств и центральных ведомств на комментарии по законопроектам и проявлять большую активность в консультационной и координационной работе. Что касается содержания комментариев, высказанных членами мониторинговой делегации, Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов следует незамедлительно завершить отчет, указав на трудности и препятствия, а также соответствующие рекомендации для мониторинга, которые позволят делегации обобщить и подготовить общий отчет о правоприменении, а затем представить его министерствам, ведомствам и Национальной ассамблее .
Источник
Комментарий (0)