Днем 9 октября Постоянный комитет Национального собрания дал заключение по проекту резолюции Национального собрания об организации городского управления в городе Хайфон .

В районах и округах нет Народных советов.

Представляя проект резолюции, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что модель городского управления в городе Хайфон организована рациональным образом, обеспечивает единое и плавное управление, соответствует особенностям и характеру города, отвечает требованиям развития города в динамичном и творческом направлении.

Данная модель также повышает эффективность и результативность государственного управления органами местного самоуправления всех уровней, качество и оперативность предоставления государственных услуг на территории, усиливает самостоятельность и самостоятельную ответственность городского управления, мобилизует ресурсы для развития цивилизованных и современных городских территорий...

phamthithanhtra.jpg
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра. Фото: QH

Местное самоуправление в городе Хайфон - это уровень местного самоуправления, состоящий из Городского народного совета и Городского народного комитета. Местное самоуправление в районах и палатах города Хайфон - это Народный комитет района и палаты (Нет Народного совета района и палаты).

Организация местного самоуправления в других административных единицах города Хайфон осуществляется в соответствии с положениями Закона об организации местного самоуправления.

В условиях городской организации власти (отсутствие районных и поселковых Народных Советов) задачи и полномочия городского Народного Совета увеличиваются за счет передачи ему части задач и полномочий районных и поселковых Народных Советов.

Министр внутренних дел заявил, что для эффективного выполнения функций, задач и полномочий, особенно надзорной функции Народного совета города Хайфон, необходимо увеличить число постоянных делегатов Народного совета города.

Исходя из этого, проект постановления предусматривает: В состав Постоянного комитета Народного совета города входят Председатель Народного совета, 2 заместителя Председателя Народного совета и члены, являющиеся главами комитетов Народного совета города. В состав Комитета Народного совета города входят Глава, 2 заместителя Председателя и члены.

Согласно разъяснению правительства , увеличение числа постоянных делегатов Народного совета города Хайфон будет способствовать повышению качества руководства, управления, надзора, инспекции и консультативной работы Постоянного комитета и Народного совета города.

Количество дополнительных штатных делегатов Народных советов формируется за счет сокращенной численности персонала в связи с неорганизацией штатных должностей Народных советов районов и округов (103 человека), поэтому общая численность персонала отсутствует.

Недавно правительство представило Постоянному комитету Национальной ассамблеи на рассмотрение и утверждение Проект реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов города Хайфон, включая создание города Туйнгуен в составе города Хайфон (модель города в составе города).

Поэтому правительство предложило добавить одного заместителя председателя Народного совета и создать городской комитет Народного совета города Туи Нгуен города Хайфон.

В то же время город также увеличил количество постоянных делегатов для организации должностей главы и заместителя главы городского комитета Народного совета города Хайфон (с 2 заместителями председателя и не более 8 постоянными делегатами).

Кроме того, правительство также предложило установить численность заместителей председателя городского народного комитета не более 4 человек (на 1 человека больше по сравнению с положением), численность заместителей председателя районного народного комитета не более 3 человек и численность заместителей председателя районного народного комитета не более 2 человек.

Число постоянных делегатов Народного совета и дополнительных заместителей председателя Народного комитета формируется за счет сокращенной численности персонала в связи с неорганизацией постоянных должностей Народных советов районов и округов (103 человека), поэтому в политической системе города Хайфон нет полного штата.

Уточнение оснований для увеличения числа заместителей председателей районных и поселковых народных комитетов

Рассматривая это содержание, председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг сказал, что комитет согласен с необходимостью представления этой резолюции в Национальное собрание для рассмотрения и обнародования. Положение о модели городского управления в городе Хайфон для немедленной реализации без пилотирования обеспечило полную политическую, правовую и практическую основу.

Представленный Правительством проект постановления соответствует всем требованиям и условиям для представления в Постоянную комиссию Национального собрания для рассмотрения и комментариев.

hoangthanhtung.jpg
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг. Фото: QH

Во многих мнениях в Юридическом комитете предлагалось прояснить основу предложения об увеличении числа заместителей председателей районных и поселковых народных комитетов для повышения убедительности, поскольку это положение не соответствует политике сокращения числа уровней депутатов и на самом деле не похоже на некоторые другие населенные пункты, которые также реализуют модель городского самоуправления.

Рекомендуется изучить и использовать положения о количестве заместителей председателей районных и окружных народных комитетов в населенных пунктах, которым Национальное собрание разрешило реализовать модель городского самоуправления, с целью разработки положений, соответствующих масштабу и городскому характеру Хайфона.

Правовой комитет поручил редакционному агентству продолжить рассмотрение и сравнение с положениями Резолюций об организации моделей управления в городах Дананг и Хошимин, чтобы пересмотреть и усовершенствовать положения о задачах и полномочиях Народных комитетов районов и округов...

Аудиторское агентство предложило пересмотреть положения о Народных советах и ​​Народных комитетах городов, чтобы обеспечить их соответствие сфере действия настоящего постановления.

Соответственно, если будут добавлены дополнительные конкретные положения для Народного совета и Народного комитета города, не являющегося городской административной единицей районного уровня, то необходимо привести дополнительные аргументы и причины, а также уточнить, применяется ли это дополнение только к городу Туи Нгуен, когда он будет создан, или ко всем городам ниже города Хайфон (который может быть создан позже).

Если это применимо только к городу Туй Нгуен, то его следует остановить на пилотном уровне и внедрить аналогично городу Ту Дук.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил модель городского управления в городе Хайфон, предложенную правительством. Досье правительства соответствует условиям для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения в соответствии с процессом 1 сессии (предстоящая 8-я сессия Национальной ассамблеи).

Хайфон разрабатывает многоцентровую городскую модель и города-спутники

Хайфон разрабатывает многоцентровую городскую модель и города-спутники

На основе корректировки генерального плана, одобренной премьер-министром, город Хайфон будет строить городские районы и развивать экономику на новых высотах, в частности, развивая модель «Многоцентровых городских районов и городов-спутников».