Политика социального обеспечения должна постоянно развиваться и расширяться, чтобы люди могли получать все больше пользы от развития страны.
Депутат Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа заявил, что Вьетнам всегда рассматривает людей как движущую силу, центр и цель политики социального обеспечения. |
В мире право на социальное обеспечение (СО) является одним из основных прав человека, входящих в группу экономических , социальных и культурных прав. Это право признано в статье 22 (а также упомянуто в статье 25) Всеобщей декларации прав человека (ВДПЧ) 1948 года.
На протяжении всего процесса защиты, созидания и развития страны наша партия неоднократно подтверждала вьетнамскую модель развития, рассматривающую человека как движущую силу, центр и цель развития. При этом она всегда подчеркивала важное место и роль человеческого фактора как решающего фактора развития.
Вьетнам всегда рассматривает человека как движущую силу, центр и цель политики социального обеспечения. В нашей стране право на социальное обеспечение было впервые закреплено в Конституции 2013 года как одно из основных прав граждан. В частности, статья 34 Конституции гласит: «Граждане имеют право на социальное обеспечение». Таким образом, все граждане Вьетнама имеют право на социальное обеспечение независимо от пола, религии, убеждений, рода занятий или социального класса.
Система социального обеспечения все еще сложна
Можно сказать, что человеческие ресурсы – это самый ценный актив, который необходимо защищать. В то же время, высшая цель любой политики социально-экономического развития – это также и интересы народа, направленная на обеспечение социальной защищенности и повышение качества жизни людей. Поэтому политика социального обеспечения должна постоянно развиваться и расширяться, чтобы создать более прочную основу для того, чтобы люди могли получать всё больше выгод от развития страны.
Однако в действительности система социального обеспечения в нашей стране всё ещё имеет ряд недостатков. Охват социальным обеспечением остаётся низким из-за ограниченности инвестиционных ресурсов. Поэтому приоритет должен быть отдан малоимущим, социально незащищённым и уязвимым группам населения, жителям отдалённых районов, этническим меньшинствам и т. д.
Политика социального обеспечения постепенно разрабатывается с учётом права человека на безопасность. В частности, права женщин, детей, пожилых людей, инвалидов и уязвимых групп населения обеспечиваются лучше. Однако из-за ограниченности ресурсов политика социального обеспечения по-прежнему не гарантирует всем людям минимальный уровень жизни, соответствующий национальным стандартам.
По данным международных организаций, Вьетнам является одной из самых быстро стареющих стран в мире : к 2036 году страна вступит в период старения населения, а к 2056 году — в период очень стареющего населения. Ряд возникающих социально-экономических проблем оказывают давление на систему социального обеспечения.
В будущем наша страна по-прежнему будет сталкиваться с проблемами в сфере политики социального обеспечения. Первая из них — это старение населения. Вьетнам вступил в стадию старения населения с 2017 года, когда доля пожилых людей достигла 10%. В то же время, проблема «ловушки среднего дохода» сокращает ресурсы социального обеспечения.
Статус Вьетнама как развивающейся страны со средним уровнем дохода является важной возможностью и условием для развития системы социального обеспечения в период 2021–2030 годов. Необходимо сосредоточить ресурсы и найти прорывные решения для поддержания высоких и устойчивых темпов роста, повышения качества роста, увеличения валового внутреннего продукта (ВВП) и ВВП на душу населения. Это создаст предпосылки для реализации политики социального обеспечения, основанной на соблюдении прав человека, в целях достижения всеобщего охвата, как это предусмотрено Конституцией.
Кроме того, прогнозируется, что Вьетнам войдет в пятерку стран, наиболее пострадавших от изменения климата, что повлечет за собой серьезные последствия для сельского хозяйства, фермеров, сельских районов и всей страны. Изменение климата представляет собой серьезную проблему для социально-экономического развития Вьетнама, особенно в плане обеспечения социальной безопасности.
Люди получают всё больше выгод от политики социального обеспечения. (Источник: Quochoi) |
Необходимость продвижения преимуществ золотого населения
Столкнувшись с этими вызовами, я считаю, что необходимо развивать преимущества периода расцвета населения, а также проводить соответствующую социально-экономическую политику для защиты, развития и развития человеческих ресурсов. Одновременно с этим необходимо развивать и совершенствовать систему социальной защиты для удовлетворения растущих потребностей населения в услугах.
По данным Главного статистического управления, за 9 месяцев 2023 года уровень безработицы среди трудоспособного населения составил 2,28%, снизившись на 0,07 процентных пункта. Что касается численности занятого населения, то за 9 месяцев 2023 года численность занятого населения составила 51,2 млн человек, увеличившись на 776 тыс. человек по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из них в городах проживало 19 млн человек, что на 321,6 тыс. человек больше, чем за аналогичный период прошлого года; в сельской местности – 32,2 млн человек, увеличившись на 454,3 тыс. человек.
По данным Министерства социального обеспечения Вьетнама, в 2022 году число участников социального страхования по всей стране составит 17,5 млн человек, что составит 38,08% от общего числа трудоспособного населения. При этом уровень охвата добровольным социальным страхованием достигнет 3,18% от общего числа трудоспособного населения, а число участников превысит 1,4 млн человек, что на 0,68% превышает целевой показатель, установленный к 2025 году в Постановлении № 28-NQ/TW. Ожидается, что к сентябрю 2023 года число участников социального страхования увеличится на 8000 человек по сравнению с 2022 годом.
Примечательно, что, по данным Службы социального обеспечения Вьетнама, уровень охвата населения медицинским страхованием ежегодно устойчиво растет, каждый год оказывается выше предыдущего и всегда соответствует целевым показателям, установленным Национальным собранием и правительством: в 2021 году уровень охвата медицинским страхованием составил 91,01% (превышает 0,01%); в 2022 году он составил 92,04% (превышает 0,04%); в 2023 году он оценивается в 93,22% (превышает 0,02%).
Поэтому в условиях ограниченности ресурсов и времени необходимо более конкретно определить субъекты и содержание политики социального обеспечения, чтобы обеспечить ее эффективность, сосредоточив внимание на группах с наиболее острыми потребностями, наиболее пострадавших, наиболее обездоленных и самых слабых в обществе.
Источник
Комментарий (0)